Xây dựng gần xong mới xin phép
Dự án khu dân cư Tân Thịnh, ở xã Đồi 61, huyện Trảng Bom do Công ty CP đầu tư LDG làm chủ đầu tư, quy mô khoảng 18,2 ha, tổng vốn đầu tư hơn 268 tỷ đồng, thực hiện đến tháng 12-2023. Với mục tiêu dự án đầu tư xây dựng mới khu dân cư, hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, đáp ứng nhu cầu định cư và sinh hoạt của người dân.
Theo tìm hiểu, ngày 29-8-2016, UBND tỉnh Đồng Nai có quyết định số 9006/QĐ-UBND về việc chấp thuận đầu tư Dự án khu dân cư Tân Thịnh. Đến ngày 5-5-2018, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định số 1644/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đối với dự án. Tiếp đó, ngày 12-11-2018, UBND tỉnh Đồng Nai cấp chủ trương đầu tư Dự án khu dân cư Tân Thịnh tại quyết định số 3982/QĐ-UBND. Sau đó, các đơn vị liên quan đã cấp giấy chứng nhận thẩm định thiết kế PCCC, đánh giá tác động môi trường, thẩm định thiết kế hồ sơ dự án, đấu nối điện, nước đối với dự án khu dân cư trên.
Ngày 6-4-2020, Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 399/TTg-NN về việc cho chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện Dự án khu dân cư Tân Thịnh. Tuy nhiên, chỉ 19 ngày sau, các cơ quan chức năng huyện Trảng Bom kiểm tra hiện trạng dự án cho thấy, chủ đầu tư đã triển khai san nền, xây dựng hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật đạt tỷ lệ khoảng 60% và xây dựng hoàn thiện phần thô 488 căn nhà, trong đó 198 căn biệt thự, 290 căn liền kề. Ngoài ra, 192 căn nhà liền kề còn lại đã hoàn thành thi công phần móng.
Thời điểm tháng 8-2020, qua rà soát của cơ quan chức năng huyện Trảng Bom cho thấy, dự án chưa được giao đất, chưa được cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật nên chưa đủ điều kiện thi công xây dựng nhà ở. Do đó, UBND huyện Trảng Bom đã yêu cầu chủ đầu tư ngưng thi công các công trình, giữ nguyên hiện trạng.
Ngày 21-8-2020, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai đã chủ trì, kiểm tra hiện trạng và làm việc với các đơn vị liên quan về dự án trên. Qua đó, lập biên bản vi phạm hành chính, yêu cầu chủ đầu tư ngừng thi công. Thanh tra Sở Xây dựng đã ra quyết định xử phạt 75 triệu đồng đối với chủ đầu tư dự án do vi phạm hành chính về tổ chức thi công công trình khi chưa đủ điều kiện khởi công theo quy định đối với công trình nhà ở được duyệt tại các ô đất của dự án ký hiệu LK, BT và việc tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép đối với đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật dự án. Cùng với xử phạt, Thanh tra Sở Xây dựng Đồng Nai yêu cầu ngừng thi công.
Theo UBND huyện Trảng Bom, nguồn gốc đất của dự án do chủ đầu tư tự thỏa thuận chuyển nhượng đất của một số hộ dân. Hiện nay, dự án có một phần đất cao-su chưa hoàn thành công tác bồi thường, chưa chuyển mục đích sử dụng đất, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất để thực hiện dự án theo quy định. Vừa qua, chủ đầu tư đã liên hệ với UBND huyện Trảng Bom và các đơn vị liên quan để làm thủ tục thu hồi đất, xin giao đất, đóng tiền sử dụng đất và lập hồ sơ xin giấy phép xây dựng.
Trong báo cáo của Công ty CP đầu tư LDG gửi UBND huyện Trảng Bom trình bày, nguyên nhân dẫn đến khó khăn, vướng mắc quá trình thực hiện là do hệ thống bản đồ địa chính khu vực dự án khu dân cư Tân Thịnh đã được cập nhật, làm thay đổi diện tích thửa đất, cũng như nguồn gốc sử dụng đất. Đặc biệt, ảnh hưởng đến diện tích đất lúa trong dự án, tăng từ 9,8 ha lên 12,7 ha nên phát sinh công tác xin chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ. Điều này, khiến chậm tiến trình pháp lý cũng như kế hoạch thực hiện dự án đề ra.
Như vậy, dù chưa đủ điều kiện thủ tục về xây dựng theo quy định, nhưng chủ đầu tư vẫn thực hiện xây dựng gần như hoàn thiện gần 500 căn nhà biệt thự, nhà liên kề.
Cần sớm làm rõ, xử lý nghiêm
Được biết, liên quan vụ việc này, đồng chí Nguyễn Phú Cường, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai đã giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, làm rõ, kịp thời xử lý theo thẩm quyền, đúng quy định pháp luật.
Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Cao Tiến Dũng cũng đã có văn bản giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan và UBND huyện Trảng Bom làm rõ việc xây dựng hàng trăm căn nhà ở dự án khu dân cư Tân Thịnh khi chưa đủ điều kiện xây dựng theo quy định.
Ngày 10-12, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH và ĐT) Đồng Nai Hồ Văn Hà đã ký văn bản số 4642/SKHĐT-KTĐT về việc thành lập đoàn giám sát đầu tư và kiểm tra dự án khu dân cư Tân Thịnh. Theo đó, Sở KH và ĐT đã phối hợp UBND huyện Trảng Bom kiểm tra hiện trạng dự án. Từ đó, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai cho thành lập đoàn liên ngành, gồm đại diện các Sở: KH và ĐT, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Tài chính, Cục Thuế Đồng Nai và UBND huyện Trảng Bom.
Trao đổi với chúng tôi, nhiều cán bộ, đảng viên và người dân ở Đồng Nai bày tỏ bức xúc, khi biết vụ việc có đến gần 500 căn nhà xây “lụi” ở Dự án khu dân cư Tân Thịnh. Bởi lẽ, thời gian qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Nai cũng như cấp ủy, chính quyền các địa phương đã có nhiều văn bản tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý ở lĩnh vực đô thị, trật tự xây dựng. Tại nhiều nơi trên địa bàn, người dân chỉ sửa căn nhà cấp 4 nếu không xin phép lập tức có lực lượng chức năng kiểm tra, khi vừa vận chuyển vật liệu xây dựng đến, thì để xảy ra việc xây dựng quy mô lớn khi chưa có giấy phép xây dựng như ở Dự án khu dân cư Tân Thịnh là khó chấp nhận được.
Ông N.V.H., một người dân xã Đồi 61 cho biết: “Xây gần như cơ bản xong hàng trăm căn biệt thự, nhà liền kề quy mô lớn vậy mà chưa có giấy phép là điều khó có thể chấp nhận. Cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương kiểm tra, giám sát ở đâu, làm gì, vì để xây như vậy phải diễn ra trong thời gian dài? Tôi đề nghị cần làm rõ trách nhiệm trong quản lý Nhà nước ở địa phương, phải chăng yếu kém hay buông lỏng, bao che?”
Ngoài việc lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Nai đã chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương làm rõ vụ việc, đề nghị cần làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân có liên quan trong công tác quản lý Nhà nước ở địa phương. Từ đó, góp phần chấn chỉnh, ngăn chặn xây dựng trái phép, không phép, vốn từng xảy ra tràn lan vừa qua ở nhiều nơi trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
