Có tác động lớn đến chất lượng, hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, chính sách phát triển hệ thống y tế tại dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) chú trọng xây dựng nền y tế tiên tiến và hiện đại, hướng tới mục tiêu chăm sóc toàn diện, nâng cao sức khỏe nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội toàn diện, bền vững.
Phát triển hệ thống y tế ba cấp hiện đại
Tại dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), thành phố Hà Nội đề xuất các chính sách đặc thù để xây dựng hệ thống y tế Thủ đô tiên tiến và hiện đại, theo mô hình ba cấp. Dự thảo cũng đề xuất nhiều nội dung theo hướng có các ưu đãi về đất đai, thuế thu nhập doanh nghiệp và các biện pháp khác để tăng cường xã hội hóa y tế, đề xuất chế độ đãi ngộ, cơ chế tài chính, quy định về khám, chữa bệnh và cơ chế chi trả bảo hiểm y tế phù hợp, nhằm duy trì đội ngũ cán bộ y tế làm việc tại các trạm y tế cơ sở của thành phố.
Theo Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Trần Thị Nhị Hà, Sở Y tế đề xuất xây dựng hệ thống y tế Thủ đô tiên tiến và hiện đại theo mô hình ba cấp trên địa bàn từng quận, huyện, theo quy mô dân số.
Trong đó, hệ thống y tế dự phòng được đầu tư hiện đại nhằm đáp ứng chức năng, nhiệm vụ được giao và các tình huống khẩn cấp về y tế công cộng. Hệ thống y tế cơ sở hoạt động theo nguyên lý y học gia đình, bảo đảm chăm sóc toàn diện sức khỏe nhân dân từ sớm và ngay từ cơ sở; bố trí tối thiểu mỗi quận, huyện, thị xã có một bệnh viện đa khoa để người dân dễ tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng cao, giảm quá tải cho các bệnh viện tuyến thành phố.
Hệ thống khám bệnh, chữa bệnh cấp chuyên sâu của thành phố tập trung phát triển một số lĩnh vực tiếp cận trình độ công nghệ thế giới, bảo đảm người dân được điều trị những bệnh lý phức tạp ngay tại địa bàn...
Thống nhất với lộ trình, quan điểm phát triển nền y tế Thủ đô hiện đại, tiên tiến, đại diện Bệnh viện Xanh Pôn chia sẻ: Là bệnh viện hạng một của Hà Nội, Xanh Pôn đang xây dựng kế hoạch là bệnh viện đầu ngành, tuyến cuối của Bộ Y tế. Chúng tôi mong muốn những cơ chế đặc thù về y tế được xây dựng tại dự thảo luật, bệnh viện sớm được đầu tư đồng bộ về cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, đào tạo nhân lực.
Huy động nguồn lực để phát triển hạ tầng giao thông
Tại dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), Hà Nội đã đề xuất cơ chế huy động nguồn lực tài chính, đất đai, đầu tư theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD).
Theo Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quy hoạch và Phát triển Ðặng Huy Ðông, mục đích chính của việc ban hành cơ chế đặc thù cho Hà Nội là tạo điều kiện để thành phố tăng tốc bứt phá, hoàn thành sứ mệnh là đầu tàu, dẫn dắt nền kinh tế. Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), cần cho phép Hà Nội được ủy quyền, phân cấp để chủ động toàn quyền thí điểm một dự án đường sắt đô thị thực hiện theo mô hình TOD.
Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải Hà Nội Ðỗ Việt Hải nhận định, vướng mắc về cơ chế, chính sách là một trong những nguyên nhân khiến Hà Nội đang lãng phí nguồn lực từ các nhà đầu tư tư nhân. Việc huy động mọi nguồn lực đầu tư xây mới, hoàn thiện hạ tầng giao thông theo quy hoạch, phát triển các đô thị vệ tinh, đô thị định hướng giao thông sẽ là một giải pháp quan trọng thúc đẩy giao thông công cộng. Ðại diện Sở Giao thông vận tải Hà Nội tin tưởng Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ tạo hành lang pháp lý để các nhà đầu tư có thể hỗ trợ kinh phí phát triển giao thông công cộng tại Hà Nội.
Luật Thủ đô chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2013. Theo đánh giá của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, 10 năm qua, việc thực thi những cơ chế đặc thù trong Luật Thủ đô đã mang lại những kết quả tích cực, song cũng bộc lộ những hạn chế cần sửa đổi, bổ sung để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Vì vậy, Hà Nội xác định việc sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và khâu đột phá của nhiệm kỳ 2020-2025.
Tại phiên họp tháng 2/2023, Chính phủ đánh giá cao và cơ bản thông qua 9 nhóm chính sách tại dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) của thành phố Hà Nội; đồng thời thống nhất sự cần thiết ban hành dự án luật nhằm xây dựng một số cơ chế, chính sách đặc thù, có tính đột phá, tạo điều kiện để Hà Nội phát triển nhanh, mạnh, phù hợp yêu cầu, nhiệm vụ, đặc thù của Thủ đô ■
-----------------
(Tiếp theo và hết) (★)
(★) Xem Trang Hà Nội, Báo Nhân Dân từ số ra ngày 6/6/2023.
