Đoàn giám sát đã tập trung làm rõ những cơ chế, chính sách, phương thức mà tỉnh Bắc Ninh đã triển khai để đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thời gian qua. Đồng thời, lắng nghe các kiến nghị, đề xuất từ thực tiễn của địa phương.
Theo đó, để hoàn thành mục tiêu tinh giản biên chế tối thiểu 10% theo Nghị quyết 39-NQ/TW, tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch, đề án để thực hiện, xác định rõ lộ trình, chỉ tiêu tinh giản trong từng năm.
Các đại biểu tham gia ý kiến tại buổi giám sát. |
Kết quả, giai đoạn 2016-2021 toàn tỉnh đã cắt giảm 167 biên chế công chức (tương đương 10,22%), giảm 2.655 người làm việc (biên chế viên chức, tương đương 10,05%), giảm 82 hợp đồng lao động theo Nghị định 68 (tương đương 10%). Đến cuối năm 2023, tỉnh tiếp tục giảm 18 chỉ tiêu biên chế công chức và 476 người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2022.
Bên cạnh đó, tỉnh đã xem xét, giải quyết cho 309 đối tượng về hưu trước tuổi, toàn tỉnh cũng đã có 536 đối tượng thôi việc và được hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 100/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Tính đến hết ngày 31/12/2023, Bắc Ninh có tổng số 571 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 52 đơn vị so với năm 2015 (đạt 8,39%); giảm 6 đơn vị so với năm 2021. Trong đó có 4 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; 32 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên, 36 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và 499 đơn vị do ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí chi thường xuyên. Có 3 đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập mới.
Đoàn giám sát cũng ghi nhận đánh giá thẳng thắn của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh khi chỉ rõ một số nơi, cấp ủy, chính quyền, lãnh đạo cơ quan, đơn vị chưa chủ động, quyết liệt trong thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh giản tổ chức bộ máy trực thuộc. Số người thực hiện chính sách tinh giản biên chế chủ yếu tập trung ở độ tuổi sắp nghỉ hưu. Việc xây dựng Đề án vị trí việc làm còn chậm so với mục tiêu đề ra, nhiều đơn vị còn lúng túng trong xác định biên chế. Mặt khác, việc chuyển đổi sang mô hình đơn vị tự chủ về chi thường xuyên của các đơn vị sự nghiệp còn ít..
Đồng chí Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh phát biểu kết luận. |
Tỉnh Bắc Ninh cũng nhìn nhận trong giai đoạn tới, việc tiếp tục cắt giảm 5% biên chế công chức, 10% người làm việc hưởng lương từ ngân sách của tỉnh sẽ gặp nhiều khó khăn.
Kết luận buổi giám sát, đồng chí Trần Thị Vân, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến Đoàn giám sát, hoàn thiện báo cáo, có số liệu, phân tích đánh giá thuyết phục để việc triển khai Nghị quyết đạt hiệu quả. Đồng chí lưu ý, việc tinh giản biên chế ngày càng khó khăn, do vậy các đơn vị cần quyết tâm, nỗ lực trong triển khai thực hiện. Đối với việc sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập khi triển khai cần căn cứ tình hình thực tế của địa phương, bảo đảm phát huy hiệu quả hoạt động đơn vị sau sáp nhập, đồng thời, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về mục tiêu, ý nghĩa việc đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập.