Bắc Ninh: Đề nghị phân cấp và tăng tính chủ động cho các đơn vị sự nghiệp công lập

NDO - Mở đầu đợt giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023, ngày 1/4, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh đã làm việc tại huyện Tiên Du và thị xã Quế Võ.
0:00 / 0:00
0:00
Quang cảnh buổi giám sát.
Quang cảnh buổi giám sát.

Trên cơ sở đi khảo sát thực tế và làm việc trực tiếp với các địa phương, các đại biểu Quốc hội tỉnh và đại diện lãnh đạo các sở, ngành đã tập trung làm rõ một số nội dung về kết quả, tiến độ sáp nhập của các đơn vị, nhất là trong khối giáo dục. Đồng thời, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các đơn vị trong quá trình triển khai; việc thực hiện tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập…

Theo đánh giá của huyện Tiên Du và thị xã Quế Võ, việc sắp xếp lại bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập thời gian qua được các đơn vị triển khai nghiêm túc, theo hướng tinh gọn giảm bộ máy.

Việc sắp xếp đã góp phần tăng hiệu quả hoạt động và phối hợp công tác giữa các bộ phận; góp phần tiết kiệm, giảm chi thường xuyên, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Tại huyện Tiên Du, giai đoạn 2018-2023, huyện đã tiến hành sáp nhập 7 đơn vị thành 3 đơn vị. Đến nay, huyện gồm 14 đơn vị hành chính cấp xã với tổng số cán bộ, công chức, viên chức gần 3.000 người.

Đáng chú ý, tại huyện Tiên Du khi sáp nhập do không dôi dư về chỉ tiêu, biên chế nên không có trường hợp nào phải giải quyết chế độ, chính sách thôi việc do sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công lập.

Tại thị xã Quế Võ, từ ngày 31/12/2017, trên địa bàn có 71 đơn vị sự nghiệp đến nay còn 69 đơn vị sự nghiệp, giảm 2 đơn vị sự nghiệp.

Tuy nhiên, kết quả giám sát cũng cho thấy, số đơn vị sự nghiệp công lập tại thị xã Quế Võ và huyện Tiên Du tự bảo đảm thu chi thường xuyên còn rất ít. Cụ thể, toàn huyện Tiên Du có 58 đơn vị sự nghiệp công lập, nhưng hiện chỉ mới có 1 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 1 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên; còn lại 56 đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

Bắc Ninh: Đề nghị phân cấp và tăng tính chủ động cho các đơn vị sự nghiệp công lập ảnh 2

Đoàn Giám sát khảo sát tại trường mầm non Phú Lâm 1 huyện Tiên Du.

Tương tự, thị xã Quế Võ có 68/68 đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ nhưng mới chỉ có 1 đơn vị sự nghiệp công là Ban Quản lý các dự án tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư. 67 đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên gồm 65 đơn vị sự nghiệp giáo dục, Trung tâm Văn hóa-Thể thao và Truyền thông, Trung tâm dịch vụ nông nghiệp.

Để nâng cao mức độ tự chủ, các địa phương kiến nghị cần hoàn thiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các ngành, lĩnh vực trên cơ sở mức độ tự chủ về tài chính, tăng cường phân cấp và tăng tính chủ động cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời huy động mọi nguồn lực xã hội đầu tư cho lĩnh vực sự nghiệp công, nhất là cho giáo dục.

Các địa phương cũng kiến nghị, khi sáp nhập các trường học cùng cấp sẽ không bảo đảm số học sinh và số lớp theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, dẫn tới tình trạng ''giảm đầu mối nhưng không đạt chuẩn''. Đặc biệt, các cơ sở giáo dục trên địa bàn đang thiếu giáo viên, nên việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế gặp vướng mắc.

Theo kế hoạch, trong đợt giám sát này, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh sẽ tiếp tục làm việc với Sở Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh.