Thực hiện vai trò Chủ tịch Ủy ban ASEAN về Quản lý thiên tai (ACDM) năm 2023, ACDM Việt Nam đã đề xuất sáng kiến xây dựng Tuyên bố Hạ Long về "Tăng cường hành động sớm trong quản lý thiên tai khu vực ASEAN". Lấy cảm hứng từ chủ đề “Từ ứng phó đến hành động sớm và tăng cường chống chịu: ASEAN hướng tới vai trò lãnh đạo toàn cầu trong Quản lý thiên tai”, ACDM đã làm việc và xây dựng dự thảo Tuyên bố Hạ Long.
Ngày 4/7/2023, Tuyên bố Hạ Long về "Tăng cường hành động sớm trong quản lý thiên tai khu vực ASEAN" đã được Ủy ban ASEAN về Quản lý thiên tai chấp thuận. Tiếp đó, ngày 12/10 tại Hội nghị Bộ trưởng ASEAN về Quản lý thiên tai lần thứ 11 tại Quảng Ninh, Tuyên bố Hạ Long đã được ACDM Việt Nam trình bày và thông qua với sự đồng thuận cao của các quốc gia thành viên trong nỗ lực phòng, chống thiên tai toàn khu vực.
Tuyên bố nhằm tăng cường thực hiện Hành động sớm trong quản lý thiên tai khu vực ASEAN, khuyến nghị các Bộ trưởng tiếp tục nhấn mạnh hơn nữa tầm quan trọng của việc tăng cường hệ thống quản lý rủi ro thiên tai để đưa ra các hành động sớm, đặc biệt là trong việc thực hiện 3 trụ cột chính của Khung ASEAN về Hành động sớm trong quản lý thiên tai, bao gồm: Trụ cột về cải thiện thông tin về rủi ro thiên tai, hệ thống dự báo và cảnh báo sớm; Trụ cột về tăng cường lập kế hoạch, vận hành và thực hiện các hành động sớm trong phòng ngừa và ứng phó thiên tai và Trụ cột thúc đẩy nguồn tài chính được bố trí sẵn nhằm thực hiện thành công các hành động sớm trong quản lý thiên tai.