Ngày 4-9-2007, Viện Kiểm sát Nhân dân (KSND) quận Ðống Ða có công văn yêu cầu cơ quan CSÐT Công an quận Ðống Ða thay đổi tội danh đối với ba Phó Chi cục Thuế quận Ðống Ða từ tội cố ý làm trái các quy định của Nhà nước... sang tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng (Ðiều 285, Bộ Luật Hình sự). Tiếp đó, ngày 7-9-2007, Viện KSND quận Ðống Ða đã phê chuẩn quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can ba Phó Chi cục trưởng chi cục Thuế quận Ðống Ða là Phùng Mạnh Quyền, Hoàng Kim Loan và Phạm Quang Minh về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Theo tài liệu điều tra của Công an quận Ðống Ða, ba phó chi cục trưởng thuế này đã tiếp tay cho Lê Ðức Thanh, Ðội trưởng Thu lệ phí trước bạ và thu khác, thuộc Chi cục Thuế quận Ðống Ða và Vũ Hoàng Việt (là nhân viên) cùng một số đối tượng bên ngoài, nhận làm thuế trước bạ cho người mua ô-tô du lịch với mức thuế đúng quy định 5%, sau đó tìm cách "lách luật" đăng ký kinh doanh thành hộ kinh doanh có ngành nghề vận tải hành khách, giảm mức lệ phí xuống còn 2% để hưởng phần chênh lệch thuế 3%. Vấn đề đặt ra là tại sao phải thay đổi tội danh? Nếu không có sự tiếp tay, thì hàng chục xe ô-tô làm sao chui lọt qua "lỗ kim" bao gồm không ít quy định để được áp mức thuế 2%?