Xây dựng, hoàn thiện thể chế là một trong ba đột phá chiến lược để đất nước phát triển bền vững, mặc dù Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thời gian qua đã có nhiều chỉ đạo quyết liệt, nhưng sự quan tâm của nhiều bộ, ngành, địa phương về công tác này chưa đồng đều, chưa tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ.