Cồn Cỏ là huyện đảo cách đất liền khoảng hơn 18 hải lý về phía đông. Là huyện đảo nhỏ nhất nước với diện tích 2,3km2, dân số khoảng 400 người. Mặc dù diện tích không lớn nhưng Cồn Cỏ có vị trí chiến lược quan trọng án ngữ cửa ngõ phía nam vịnh Bắc Bộ và được ví như báu vật của biển.