Tỉnh phấn đấu năm 2024 thực hiện giải ngân vốn đầu tư ngân sách nhà nước đạt 100% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao từ đầu năm, góp phần quan trọng phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội.
Tập trung các giải pháp tăng thu ngân sách
Ngay từ đầu năm 2024, tỉnh Hà Nam đã quyết tâm phấn đấu thu ngân sách nhà nước đạt và vượt dự toán giao trong năm để bảo đảm nguồn thực hiện giải ngân vốn đầu tư công. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp thu ngân sách nhà nước, nhất là nguồn thu tiền sử dụng đất, phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước để bảo đảm nguồn lực thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư cho các dự án cụ thể.
Đồng thời, tiếp tục rà soát hoàn thiện cơ chế, chính sách thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, tăng cường quản lý thu, cơ cấu lại nguồn thu bền vững; bảo đảm thu đúng, đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước. Cùng với đó, tỉnh cũng đẩy mạnh việc thu hút các nguồn vốn trong và ngoài nước đầu tư vào tỉnh để thực hiện các dự án sản xuất, kinh doanh. Tăng cường các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư vào các Khu, cụm công nghiệp theo các ngành nghề, lĩnh vực theo quy hoạch đã được phê duyệt; kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án và đôn đốc, giám sát, nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ đầu tư, sớm đưa dự án vào sản xuất để tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh.
Tính đến hết tháng 4/2024, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam đạt 4.164,518 tỷ đồng, đạt 26% dự toán Trung ương giao và dự toán địa phương; trong đó, thu nội địa ước đạt 3.712,2 tỷ đồng, thu thuế xuất nhập khẩu đạt 452,318 tỷ đồng. Để bảo đảm tiến độ việc giải ngân vốn đầu tư công đạt hiệu quả cao, tỉnh xác định cần quyết liệt, chủ động xử lý, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn kịp thời. Tỉnh đã thực hiện cơ chế phân công, giao trách nhiệm, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong việc hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phạm Hồng Thanh cho biết: Trong thời gian qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh Hà Nam thường xuyên theo dõi tiến độ giải ngân các nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo, điều hành phù hợp với điều kiện thực tế nhằm hoàn thành mục tiêu giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024. Sở Tài chính kịp thời nhập dự toán cho các dự án đầu tư công trên hệ thống Tabmis theo vốn kế hoạch giao tại Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh trên cơ sở khả năng cân đối nguồn vốn (đặc biệt là nguồn thu tiền sử dụng đất và thu từ hoạt động xổ số kiến thiết).
Kho bạc Nhà nước tỉnh Hà Nam cũng kịp thời thực hiện thanh toán khối lượng hoàn thành, đẩy mạnh việc gửi hồ sơ, chứng từ thanh toán qua dịch vụ công trực tuyến nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại của các chủ đầu tư, công khai, minh bạch quá trình xử lý hồ sơ tại cơ quan kiểm soát thanh toán; xử lý các vướng mắc phát sinh để rút ngắn thời gian kiểm soát chi.
Đẩy nhanh tiến độ, tăng tốc giải ngân
Tỉnh Hà Nam đã giao các địa phương, chủ đầu tư tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, phối hợp giải quyết các thủ tục đầu tư nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện dự án trong kế hoạch năm 2024. Các cơ quan, đơn vị đã thường xuyên kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ; có chế tài xử lý nghiêm các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Ở từng đơn vị, các lãnh đạo được phân công cụ thể cá nhân chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ, tháo gỡ khó khăn và coi kết quả giải ngân đầu tư công là căn cứ quan trọng đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, từ đầu năm đến ngày 30/4, tỉnh đã giải ngân vốn đầu tư công đạt hơn 1.283 tỷ đồng, bằng 17,7% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm, bằng 17,6% kế hoạch địa phương giao. Trong đó, vốn ngân sách địa phương đã giải ngân hơn 1.192 tỷ đồng, bằng 18,7% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, bằng 18,6% kế hoạch địa phương giao. Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Phạm Quang Hưng cho biết: Trong thời gian tới, để phấn đấu hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn năm 2024, Ban Quản lý dự án phối hợp với các địa phương và nhà thầu tập trung giải phóng mặt bằng, triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công dự án.
Từ năm 2023 đến nay, khối lượng giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh chủ yếu tập trung ở các công trình lớn, như dự án đầu đường Lê Công Thanh (giai đoạn 3); đường kết nối Quốc lộ 38B đến đường nối cao tốc Hà Nội-Hải Phòng và Cầu Giẽ-Ninh Bình; dự án đường song hành Quốc lộ 21A; dự án xây dựng tuyến đường trục vành đai kinh tế T4 huyện Thanh Liêm; dự án cầu Tân Lang,… Điển hình là dự án nút giao Phú Thứ (thành phố Phủ Lý), có tổng mức đầu tư gần 1.400 tỷ đồng, từ nguồn ngân sách địa phương, do Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex) và Công ty TNHH thương mại và xây dựng Trung Chính thi công. Dự án đang triển khai thi công hạng mục tuyến nhánh ra vào cao tốc trái, phải (đã cơ bản hoàn thành mặt đường), giá trị sản lượng đạt 30% khối lượng. Tỉnh đã bố trí vốn cho dự án gần 883,5 tỷ đồng, phấn đấu hoàn thành vào năm 2025.
Đồng chí Nguyễn Anh Chức, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam cho biết: Để phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 đạt kết quả cao nhất theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, chính quyền các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị có liên quan đề cao trách nhiệm, tập trung chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như: thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vai trò, ý nghĩa của đầu tư công đối với phát triển kinh tế-xã hội, xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, cần phải ưu tiên chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư các dự án đầu tư công và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024.
Đối với các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2024 và dự án chuyển tiếp, tỉnh Hà Nam tập trung tối đa nguồn lực, đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, tổ chức nghiệm thu, thanh toán và giải ngân vốn đầu tư công ngay khi có khối lượng; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thanh toán theo quy định. Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch đầu tư trung hạn và kế hoạch hằng năm, bảo đảm sát với tình hình và khả năng thực hiện; thực hiện phân bổ, giao kế hoạch theo đúng thời gian quy định. Tỉnh cũng tập trung chỉ đạo giải phóng nhanh mặt bằng, triển khai đấu thầu kịp thời để đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân, sớm đưa công trình vào khai thác, sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ■
