Quyết định số 2951/QĐ- UBND, ngày 7/8/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình phê duyệt phương án sắp xếp cơ sở giáo dục công lập giảm hơn 50% đầu mối, tinh gọn bộ máy quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực và nâng cao chất lượng giáo dục, phù hợp với yêu cầu tổ chức đơn vị hành chính và không gian phát triển mới của tỉnh.
Tính đến thời điểm 1/7, tỉnh Ninh Bình có 1.413 cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên. Trong đó, có 439 trường mầm non, 437 trường tiểu học, 422 trường THCS và trường liên cấp tiểu học - THCS; 92 trường THPT và 23 trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên.
Theo phương án, sau khi hoàn thành việc sắp xếp, tỉnh Ninh Bình còn 622 cơ sở giáo dục công lập thuộc UBND cấp xã, phường quản lý, giảm 827 đầu mối, tương đương 57,1%. Trong đó, cấp mầm non giảm từ 439 trường xuống còn 201 trường (giảm 238 trường); cấp tiểu học giảm từ 437 trường xuống còn 213 trường (giảm 224 trường); cấp THCS giảm từ 422 trường xuống còn 208 trường (giảm 214 trường).
Đồng chí Nguyễn Tiến Dũng, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết: Quan điểm của tỉnh là không sáp nhập một cách cơ học, không chạy theo mục tiêu giảm đầu mối đơn thuần mà hướng tới xây dựng hệ thống giáo dục có quy mô hợp lý, quản trị hiện đại, sử dụng hiệu quả đội ngũ, cơ sở vật chất và nguồn lực đầu tư.
Từ đó mở rộng cơ hội học tập, nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực trong giai đoạn mới. Khi thực hiện sắp xếp, các phân hiệu, điểm trường được giữ nguyên nên không phải thay đổi địa điểm học của học sinh. Khi quy mô trường tăng lên sẽ tạo thuận lợi cho việc bố trí cán bộ giáo viên, khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục bộ giáo viên, hướng tới mục tiêu giảm cán bộ quản lý, tăng số người trực tiếp giảng dạy.
Năm học 2026-2027 đã cận kề, cùng với việc chuẩn bị cơ sở vật chất, đội ngũ, điều kiện cho ngày khai giảng, các địa phương trong tỉnh đang khẩn trương hoàn thành công tác sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục công lập.
Theo lộ trình của tỉnh Ninh Bình, Ủy ban nhân dân các xã, phường hoàn thành xây dựng, thẩm định, phê duyệt đề án; hoàn thành quyết định tổ chức lại cơ sở giáo dục, lựa chọn, bổ nhiệm hiệu trưởng, bố trí cán bộ quản lý chủ chốt trước ngày 20/8 để bảo đảm điều hành, chuẩn bị cho năm học mới. Chậm nhất ngày 30/9, việc bố trí cơ cấu, số lượng hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và nhân sự hỗ trợ giáo dục phải được hoàn thành.
Thời gian gấp, khối lượng công việc lớn, phạm vi tác động rộng, đòi hỏi mỗi cấp ủy, chính quyền và các nhà trường ở địa phương phải khẩn trương tập trung bắt tay ngay vào thực hiện các bước sắp xếp nhân sự, quản lý tài sản;... đồng thời giải quyết tâm tư của đội ngũ và tạo sự đồng thuận trong phụ huynh. Nhờ có hướng dẫn chi tiết cụ thể, cho nên công tác sắp xếp trường lớp được các địa phương triển khai quyết liệt với nhiều giải pháp đồng bộ, hiệu quả.
Phường Tam Chúc là một trong những địa phương tiến hành sắp xếp lại cơ sở giáo dục sớm trong tỉnh. Với những đơn vị có quy mô dân số và diện tích dưới tiêu chuẩn, phương án sắp xếp hướng tới việc mỗi địa phương còn một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường trung học cơ sở.
Từ tháng 2/2026, phường đã hoàn thành sáp nhập cấp trung học cơ sở và thực hiện đợt 1 đối với các trường mầm non. Đối với cấp tiểu học và mầm non cũng đã hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 15/8/2026.
Ông Phạm Hoàng Tùng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tam Chúc chia sẻ: Quá trình xây dựng phương án, phường tổ chức các hội nghị gặp mặt, làm việc với cán bộ quản lý, giáo viên các bậc học; thông tin về chủ trương, tiêu chí, lộ trình; trao đổi những vấn đề liên quan trực tiếp đến từng trường, từng cán bộ, giáo viên.
Từ tên gọi của trường sau sáp nhập, lựa chọn cơ sở làm trường chính, tổ chức phân hiệu, điểm trường đến phương án nhân sự đều được cân nhắc trên cơ sở điều kiện thực tế và lấy ý kiến để tạo sự thống nhất.
Trước khi sắp xếp, phường Nam Định là địa phương có số trường ở ba cấp nhiều nhất tỉnh, với tổng số 47 trường. Thực hiện việc sắp xếp trường lớp, đến nay, phường giảm còn 15 trường. Đồng chí Phạm Xuân Thụ, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường cho biết, địa phương luôn coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt các chủ trương, chính sách, đến cán bộ, giáo viên hiểu rõ việc sắp xếp là tổ chức lại nguồn lực tốt hơn cho giáo dục.
Những vấn đề liên quan trường chính, phân hiệu, tên trường, nhân sự đều được xem xét công khai, khách quan. Cùng với đó, quy trình thực hiện đề xuất nhân sự và đánh giá, sàng lọc, lựa chọn bổ nhiệm các chức danh quản lý sau sắp xếp cũng được triển khai bài bản, công khai, đúng quy định. Khi chủ trương được hiểu đúng, cách làm minh bạch tạo được sự đồng thuận.
Mục tiêu xuyên suốt của tỉnh Ninh Bình là chuyển mạnh từ tư duy “quản lý giáo dục” sang “quản trị phát triển giáo dục”; chuyển trọng tâm từ giảm đầu mối cơ học sang tái cấu trúc mạng lưới cơ sở giáo dục theo quy mô dân số, phân bố dân cư, tạo điều kiện thuận lợi cho người học và nâng cao chất lượng giáo dục.
Việc sắp xếp để hình thành các trường có quy mô lớn và số lượng học sinh phù hợp, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và các nguồn lực đầu tư với tinh thần “giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy”, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản trị nhà trường, tập trung nguồn lực cho công tác chuyên môn.
