Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã chỉ đạo các ngành chức năng đẩy nhanh tiến độ thực hiện các trình tự, thủ tục liên quan đến khai thác cát biển để phục vụ các dự án đường cao tốc và hạ tầng giao thông, đô thị trọng điểm quốc gia.
Trong quá trình triển khai thực hiện và qua rà soát về cơ sở pháp lý, tỉnh Sóc Trăng còn gặp một số khó khăn, vướng mắc và chưa thể triển khai thực hiện.
Về áp dụng cơ chế đặc thù, Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội quy định chỉ có hiệu lực trong 2 năm (2022-2023). Trong khi đó, Nghị quyết số 106/2023/QH15 của Quốc hội không đề cập cơ chế đặc thù đối với cát biển.
Về thẩm quyền cấp phép khai thác cát biển, tại khoản 2, Điều 82, Luật Khoáng sản năm 2010 quy định: "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường". Còn tại Nghị định số 11/2021/NĐ-CP của Chính phủ thì "Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý, giao khu vực biển nằm trong phạm vi vùng biển 6 hải lý tính từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm của đất liền".
 |
Các dự án cao tốc ở đồng bằng sông Cửu Long đang thiếu cát san lắp công trình. |
Theo hồ sơ, tài liệu, bản đồ liên quan đến kết quả đánh giá tài nguyên cát biển khu B1 tỉnh Sóc Trăng do Bộ Tài nguyên và Môi trường bàn giao cho tỉnh Sóc Trăng, khu B1 tỉnh Sóc Trăng có diện tích chồng lấn với tỉnh Trà Vinh. Hiện nay ranh giới hành chính trên biển đối với các địa phương có biển chưa được cấp có thẩm quyền ban hành và công bố nên chưa thể xác định cụ thể diện tích thuộc tỉnh Sóc Trăng.
Mới đây, tại Thông báo số 136/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về bảo đảm nguồn vật liệu cho các dự án đường cao tốc khu vực đồng bằng sông Cửu Long, Phó Thủ tướng đã giao Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm có văn bản hướng dẫn, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các địa phương làm thủ tục lựa chọn nhà đầu tư và cấp phép khai thác cát biển làm vật liệu san lấp.
Trong khi đó, các mỏ cát biển trong khu B1 tỉnh Sóc Trăng do Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá và bàn giao cho tỉnh lại nằm ngoài phạm vi vùng biển 6 hải lý không thuộc thẩm quyền quản lý và cấp phép của tỉnh.
