...Hiện tại, các cấp, ngành tỉnh Bắc Ninh đang khẩn trương khắc phục bất cập, bảo đảm bộ máy vận hành hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Thiếu hụt cán bộ chuyên môn cấp xã
Sau gần sáu tháng, việc sắp xếp hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh và sắp xếp, tổ chức lại bộ máy chính quyền địa phương hai cấp dù đạt nhiều kết quả tích cực, song vẫn còn tình trạng thiếu cán bộ cấp xã, phường (gọi chung cấp xã), cá biệt, một bộ phận chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Ủy ban nhân dân phường Phù Khê được giao 46 chỉ tiêu biên chế công chức cấp xã, nhưng hiện mới có 34 biên chế, thiếu 12 chỉ tiêu. Bên cạnh đó, nhân lực y tế cơ sở tại phường thiếu, nhất là bác sĩ.
Qua tổng hợp của các địa phương, một số xã của Bắc Ninh chưa có công chức có chuyên môn phù hợp ở một số lĩnh vực. Cụ thể, lĩnh vực nông nghiệp và môi trường 2 đơn vị; đất đai, địa chính 10 xã; xây dựng, giao thông 13 xã; giáo dục và đào tạo 30 xã, văn hóa, khoa học và thông tin 13 xã; đáng lo ngại khi lĩnh vực y tế hiện có 81/99 xã đang thiếu cán bộ.
Thiếu cán bộ và cán bộ có chuyên môn khiến tiến độ giải quyết công việc tại cấp cơ sở bị ảnh hưởng. Trên thực tế, tính đến ngày 30/11/2025, toàn tỉnh Bắc Ninh mới có 52/99 xã, phường bố trí đủ cán bộ kế toán đạt chuẩn về kế toán tại các đơn vị trực thuộc; 35/99 xã, phường đã bố trí các cán bộ đạt chuẩn về kế toán, nhưng còn trường hợp phải thực hiện kiêm nhiệm nhiều đơn vị; 12/99 xã, phường còn có trường hợp kế toán của một số đơn vị trực thuộc chưa đạt chuẩn.
Theo báo cáo của Sở Nội vụ Bắc Ninh, nguyên nhân dẫn đến sự thiếu hụt cán bộ nêu trên do số công chức, cán bộ ở các phòng chuyên môn tại cấp huyện trước sáp nhập ít, bình quân từ 6 đến 7 biên chế; một số phòng chỉ từ 2 đến 3 biên chế (như phòng Y tế, phòng Tư pháp) cho nên không đủ để bố trí đều về các xã, phường khi thực hiện sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp.
Mặt khác, sau khi thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị định số 178 của Chính phủ, toàn tỉnh có hơn 2.000 trường hợp nghỉ chế độ và thôi việc dẫn đến hiện tượng thiếu cán bộ so với biên chế được giao tại một số địa phương. Trong khi đó, Trung ương chưa giao biên chế chính thức khiến địa phương chưa thực hiện tuyển dụng bổ sung kịp thời bù vào số còn thiếu.
Chưa kể, công tác bố trí cán bộ, công chức từ cấp huyện về cấp xã diễn ra trong thời gian rất ngắn và gấp cho nên việc kiểm soát của cấp tỉnh chưa bao quát hết, vì vậy còn có tình trạng bố trí cán bộ tập trung về các xã, phường trung tâm có điều kiện thuận lợi hơn; một số cá nhân có chuyên môn về đất đai, xây dựng, kinh tế do áp lực công việc đã xin và được cấp huyện khi đó bố trí sang khối Đảng công tác.
Xây dựng bộ máy tinh, gọn, mạnh
Ông Vũ Mạnh Hùng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh thông tin, Sở yêu cầu các địa phương tiếp tục rà soát, sắp xếp đội ngũ công chức, viên chức bảo đảm đúng chuyên môn, phù hợp vị trí việc làm để phát huy hiệu quả của đội ngũ hiện có. Từ ngày 1/7 đến nay, toàn tỉnh Bắc Ninh điều động, biệt phái hơn 200 công chức, viên chức từ cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về cấp xã, từ xã thừa, sang xã thiếu.
Tỉnh tổ chức 25 lớp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã tập trung vào 8 lĩnh vực như nội vụ, tư pháp; nông nghiệp và môi trường; tài chính-kế hoạch; xây dựngcông thương; hành chính công. Để thực hiện hiệu quả mục tiêu năm 2026, tăng trưởng kinh tế theo chỉ tiêu Trung ương giao là 12,5-13%, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn cho rằng, trong 8 nhiệm vụ trọng tâm tỉnh cần triển khai, việc bảo đảm tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh, gọn, mạnh và vận hành mô hình địa phương 2 cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp là nội dung quan trọng.
Trước mắt, cùng với công tác đào tạo, bồi dưỡng, Sở Nội vụ hướng dẫn các cơ quan, địa phương, xây dựng, phê duyệt Đề án vị trí việc làm làm cơ sở xác định số lượng biên chế và tiêu chuẩn từng vị trí. Đáng chú ý, sau khi xây dựng Đề án Vị trí việc làm và phân bổ chỉ tiêu biên chế, Sở Nội vụ sẽ tham mưu thực hiện việc tiếp nhận vào làm công chức, tuyển dụng công chức, viên chức để bổ sung nguồn nhân lực trẻ, phù hợp chuyên môn, nghiệp vụ, thông thạo về công nghệ cho các địa phương, đơn vị, bảo đảm theo quy định và hướng dẫn của Trung ương.
