Giám sát chuyên đề những bức xúc trong dân

Kết quả đạt được bước đầu cho thấy, đẩy mạnh giám sát chuyên đề là một biện pháp hiệu quả trong việc giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc trên địa bàn.

Những năm qua, tốc độ đô thị hóa trên địa bàn quận Tây Hồ diễn ra rất nhanh. Nhiều diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn quận rơi vào tình trạng xen kẹt nên không ít hộ gia đình đã tự ý xây dựng nhà tạm để cho thuê. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất hoặc xây dựng không phép cũng diễn ra ồ ạt tại khu vực đất bãi sông Hồng, đất thu hoa lợi công sản ở các phường Nhật Tân, Phú Thượng, Quảng An... Vi phạm này là nguyên nhân chủ yếu dẫn tới việc phát sinh những phức tạp và khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai...

Những hạn chế nói trên đã được chỉ rõ trong quá trình kiểm điểm theo Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) và nhất là trong nội dung kiểm điểm sâu của các đơn vị trên địa bàn quận. Tại thời điểm đó, trên địa bàn quận có 18 quyết định thu hồi đất lấn chiếm trái phép với tổng diện tích hơn 17.300 m2. Trong đó riêng phường Phú Thượng có tới 11 quyết định. Về vi phạm trật tự xây dựng, có 61 trường hợp xây dựng không phép, sai phép trên đất nông nghiệp, đất tạm giao, đất lấn chiếm. Xử lý những trường hợp này rất khó khăn do vi phạm diễn ra đã lâu, không có biện pháp xử lý kiên quyết, dứt điểm và kịp thời ngay khi mới phát sinh vi phạm. Thực trạng này đặt ra vấn đề cấp bách về nâng cao trách nhiệm, năng lực công tác đối với cấp ủy và chính quyền các cấp trên địa bàn quận nhằm giải quyết triệt để những hạn chế, bức xúc, đồng thời chấn chỉnh, củng cố toàn diện công tác quản lý đô thị.

Ngay sau khi tiến hành kiểm điểm, Ban Thường vụ Quận ủy đã ban hành kế hoạch thực hiện giải pháp khắc phục khuyết điểm, yếu kém. Mỗi tổ chức cơ sở đảng thành lập tổ công tác chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các chi bộ thực hiện kế hoạch. Ủy ban kiểm tra đảng ủy phối hợp HÐND, MTTQ và đoàn thể các cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát. Một trọng tâm mà -

Ban Thường vụ Quận ủy yêu cầu là các cấp ủy cơ sở phải xây dựng nghị quyết bám sát các yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tế ở địa phương, nhất là tình hình quản lý đất đai, trật tự xây dựng và các vấn đề dân sinh bức xúc để làm căn cứ cho công tác kiểm tra, giám sát được chặt chẽ. Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện theo hình thức giám sát chuyên đề, tập trung vào từng vấn đề nhằm "truy" đến cùng các giải pháp khắc phục và hiệu quả trong thực tế.

Bí thư Quận ủy Nguyễn Văn Thắng cho biết: Công tác xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quận là một trong những chuyên đề được triển khai giám sát đạt kết quả tốt. Công tác giám sát đã chỉ rõ những nhược điểm, yêu cầu các đơn vị phải khẩn trương khắc phục như: HÐND phường Quảng An đã ban hành nghị quyết, trong đó có giao các chỉ tiêu nhưng UBND phường lại không đặt chỉ tiêu để thực hiện. Trong thông báo chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ của phường Nhật Tân không ghi rõ những nội dung cần chỉnh sửa, mà lại yêu cầu công dân lên trụ sở làm việc trực tiếp với cán bộ địa chính. Việc này cho thấy chưa thực hiện cải cách hành chính, chưa tạo thuận lợi cho dân dẫn đến thời gian giải quyết thủ tục bị kéo dài. Tại phường Yên Phụ, số lượng hồ sơ bị trả lại nhiều là do chất lượng hoạt động của Hội đồng xét duyệt chưa cao. Với Phòng Tài nguyên và Môi trường của quận, thời gian thẩm định, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho công dân quá chậm so với quy định... Nhờ vậy công tác này được đẩy mạnh, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, trật tự đô thị.

Giám sát chuyên đề cũng đã thúc đẩy việc khắc phục những vấn đề hạn chế bức xúc tại các phường. Trong vòng bốn tháng, 14 trong 18 quyết định thu hồi đất lấn chiếm nói trên đã được thực hiện với tổng số đất thu hồi hơn 9.100 m2. Phường có nhiều vi phạm nhất là Phú Thượng đã thực hiện được 10/11 quyết định thu hồi đất. Ðến nay, các phường đã hoàn thành việc kiểm tra, rà soát quỹ đất nông nghiệp nhằm thống kê các điểm đất nhỏ lẻ, xen kẹt trong khu dân cư, đất công ích để quản lý, sử dụng khi có nhu cầu, chống lấn chiếm, sử dụng sai mục đích. Qua đó, 24 điểm đất nhỏ lẻ, xen kẹt đã được xác định đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2013-2015. Toàn quận cũng đã xử lý được 53/61 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng (xây dựng trên đất lấn chiếm, đất nông nghiệp, đất tạm giao...). Trong đó xử lý xong toàn bộ 48 trường hợp,  năm trường hợp được xử lý xong một phần vi phạm. Công tác quản lý đô thị có nhiều chuyển biến rõ nét.

Rõ ràng, kiểm điểm nghiêm túc và giám sát chặt chẽ việc khắc phục nhược điểm đã tạo ra sự tác động mạnh mẽ tới việc nâng cao trách nhiệm, năng lực công tác của các cấp quản lý trên địa bàn quận. Nhiều vụ việc tồn đọng, vấn đề dân sinh bức xúc tồn tại kéo dài từ nhiều năm trước đã được giải quyết trong thời gian ngắn. Tuy nhiên, đây mới chỉ là kết quả bước đầu, nhiệm vụ trước mắt vẫn còn nhiều khó khăn, đòi hỏi các cấp lãnh đạo phải nhìn nhận trách nhiệm thẳng thắn hơn, hành động quyết liệt hơn. Bốn quyết định thu hồi đất còn lại hay tám trường hợp vi phạm trật tự xây dựng chưa xử lý đều là những vụ việc phức tạp, không dễ giải quyết trong một sớm một chiều. Chưa kể, trong số 53 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đã xử lý, có 18 trường hợp tái phạm. Tình trạng buôn bán lấn chiếm lòng đường, vỉa hè vẫn chưa được kiểm soát triệt để...

Từ nay đến cuối năm, Quận ủy Tây Hồ xác định tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục những mặt hạn chế, yếu kém, nhất là việc xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm về đất đai và trật tự xây dựng còn tồn đọng. Mong rằng tinh thần kiểm điểm nghiêm túc tiếp tục được quận Tây Hồ phát huy trong thời gian tới.

MINH HẠNH