Nhiều sai phạm nghiêm trọng
Dự án chung cư New Horizon City do Công ty cổ phần Xây dựng và Kỹ thuật Việt Nam (Vinaenco) làm chủ đầu tư. Trong đơn gửi cơ quan chức năng, các hộ dân tố cáo Vinaenco dùng hợp đồng ủy quyền làm đại diện chủ đầu tư để ký hợp đồng mua bán với khách hàng; chủ đầu tư vi phạm trật tự xây dựng về việc xây dựng tầng kỹ thuật tòa HH01 và tầng kỹ thuật tòa N03 có chiều cao tăng 0,9m so với thiết kế được phê duyệt; sai phạm trong kê khai chi phí nhằm giảm thuế, trốn thuế; vi phạm trật tự trong việc trông giữ xe; sử dụng hai đơn vị quản lý vận hành tòa nhà trái quy định; tự ý lắp đặt đồng hồ nước không đạt chuẩn nhằm chiếm đoạt tiền của cư dân; không hoàn thiện hồ sơ, giấy tờ để cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cho cư dân…
Theo phản ánh của người dân, hợp đồng ký giữa chủ đầu tư và người mua ghi rõ: “Trong thời hạn 50 ngày kể từ ngày bàn giao căn hộ cho bên mua thì phải làm thủ tục để cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cho bên mua”. Thế nhưng, dù đã nhận bàn giao nhà từ hơn ba năm qua, cư dân chung cư New Horizon City vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở như cam kết của chủ đầu tư.
Những tranh chấp trong việc lắp đặt đồng hồ nước và định giá tiền nước tại dự án này cũng được đề cập nhiều lần trong đơn kiến nghị của cư dân. Nhiều ý kiến cho rằng, sai phạm của chủ đầu tư đủ căn cứ để khởi tố vụ án hình sự do đơn vị quản lý đã thu chênh lệch khoảng 482 triệu đồng so với số tiền thực dùng.
Trong khi đó, UBND quận Hoàng Mai kết luận vụ việc chỉ có tính chất dân sự và đề nghị hai bên tự thỏa thuận giải quyết tranh chấp. Chưa kể, chủ đầu tư đã cố tình liệt kê một số khoản chi phí khác vào tổng chi phí phát triển quỹ đất nhằm hưởng lợi từ việc giảm trừ thuế. Số tiền mà chủ đầu tư thu của cư dân và kê khai không đúng với quy định tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 của Bộ Tài chính nhằm hưởng lợi thuế lên đến hơn 276 tỷ đồng (Kết luận Thanh tra Chính phủ số 1468/KL-TTCP ngày 4/9/2018).
Những sai phạm của chủ đầu tư dự án chung cư New Horizon City cũng đã được rất nhiều cơ quan liên quan và chính quyền địa phương kiểm tra, kết luận. Nhiều văn bản của cơ quan chức năng yêu cầu Vinaenco thực hiện đúng cam kết, đúng pháp luật cũng không được nhà đầu tư này thực hiện hoặc thực hiện nửa vời. Trong khi đó, hàng nghìn hộ dân tại đây không được hưởng quyền lợi hợp pháp mà họ đã ký khi mua nhà.
Vì sao không giải quyết dứt điểm?
Tại Văn bản số 3753/UBND-QLĐT ngày 13/12/2021, UBND quận Hoàng Mai nêu rõ những sai phạm hiện có tại khu chung cư. Điển hình như trong vi phạm về phòng cháy chữa cháy, ngày 20/5/2019, Công an quận Hoàng Mai đã phạt hành chính Công ty cổ phần Công nghệ Hợp Long, là đơn vị mua mặt bằng lần đầu tiên với số tiền 26,5 triệu đồng; ngày 18/07/2019 quyết định tạm đình chỉ hoạt động khu vực 4 tầng (1,2,3,5) và tầng kỹ thuật tòa nhà HH01; tới ngày 4/11/2019, tiếp tục phạt 7 triệu đồng do chủ đầu tư không thực hiện bảo đảm công tác phòng cháy chữa cháy đã được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu trước đó.
Tuy nhiên, đến ngày 11/1/2020, sau khi kiểm tra, cụm chung cư này và các đơn vị thuê mặt bằng ở đây lại tiếp tục bị Công an quận Hoàng Mai lập biên bản xử phạt và yêu cầu khắc phục. Những vi phạm về trật tự xây dựng cũng được UBND quận Hoàng Mai quyết định xử phạt với tổng số tiền 75 triệu đồng.
Cũng tại văn bản nêu trên, UBND quận Hoàng Mai khẳng định Vinaenco đã vi phạm quy định hiện hành khi dùng hợp đồng ủy quyền làm đại diện chủ đầu tư mua bán với khách hàng; chủ đầu tư để xảy ra vi phạm trong việc trông giữ xe, sử dụng hai đơn vị quản lý vận hành tòa nhà; tự ý lắp đặt đồng hồ nước không đạt chuẩn và không hoàn thiện hồ sơ, giấy tờ để cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cho cư dân.
UBND quận Hoàng Mai cũng giao thời hạn cho các cơ quan chức năng của quận về kiểm tra, xử phạt vi phạm của chủ đầu tư chung cư New Horizon City đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền. Ngoài ra, đối với các sai phạm khác chưa được xử lý do quá thẩm quyền, UBND quận Hoàng Mai ban hành Văn bản số 3752/UBND-QLĐT ngày 13/12/2021, đề nghị UBND thành phố Hà Nội giao cho các sở, ngành chức năng kiểm tra, làm rõ.
Căn cứ những nội dung sai phạm của chủ đầu tư chung cư New Horizon City, ngày 13/12/2021, Thanh tra Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 628/TTr-TCD đề nghị UBND thành phố Hà Nội kiểm tra và báo cáo kết quả xử lý trước ngày 31/12/2021. Ngày 20/12/2021, UBND thành phố Hà Nội ban hành Văn bản số 13923/VP-ĐT yêu cầu UBND quận Hoàng Mai rút kinh nghiệm trong việc giải quyết kiến nghị của công dân; chủ động phối hợp các sở, ngành thành phố; giao các sở, ngành thành phố làm rõ các nội dung theo văn bản của UBND quận Hoàng Mai trước ngày 25/12/2021.
Điều đáng quan tâm là Văn bản số 13923/VP-ĐT của UBND thành phố Hà Nội do Phó Chánh Văn phòng Phạm Văn Chiến ký lại ghi không đúng số văn bản đề nghị của UBND quận Hoàng Mai. Bởi vậy nên các sở, ngành trực thuộc không thực hiện đúng yêu cầu của UBND thành phố Hà Nội. Theo Phó Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Lê Văn Lãng, các nội dung Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND thành phố Hà Nội báo cáo cho đến nay cũng không nhận được trả lời (Văn bản số 144/TTr-TCD ngày 19/1/2022).
Được biết, tại Điều 1 Thông tư số 01/2009/TT-BXD ngày 25/2/2009 của Bộ Xây dựng quy định rõ: một số nội dung về cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và hướng dẫn mẫu hợp đồng mua bán căn hộ nhà chung cư trong dự án đầu tư xây dựng của tổ chức kinh doanh nhà ở; thì bên bán có trách nhiệm làm thủ tục để cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu cho bên mua căn hộ nhà chung cư và làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở lần đầu khi mua căn hộ nhà chung cư trong dự án đầu tư xây dựng.
Những sai phạm của chủ đầu tư chung cư New Horizon City rất rõ như vậy nhưng các cơ quan chức năng không quyết liệt xử lý khiến vụ việc kéo dài, xâm phạm nghiêm trọng đến quyền lợi của người dân; gây mất an ninh trật tự; làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và văn minh đô thị Thủ đô. Đề nghị UBND thành phố Hà Nội, các cơ quan chức năng nhanh chóng vào cuộc, làm rõ và xử lý dứt điểm vụ việc nêu trên.
Những sai phạm của chủ đầu tư chung cư New Horizon City đã được làm rõ tại Văn bản số 3753/UBND-QLĐT ngày 13/12/2021 của UBND quận. Đến nay, vụ việc chưa có kết luận cuối cùng vì còn chờ chỉ đạo của UBND thành phố sau khi có kết quả kiểm tra của các cơ quan chức năng.
ĐỖ THANH TÙNG
Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai, TP Hà Nội
Điều 13 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 quy định: “Trong thời hạn 50 ngày kể từ ngày bàn giao nhà, công trình xây dựng cho người mua hoặc kể từ ngày hết hạn thuê mua thì phải làm thủ tục để cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho bên mua, bên thuê mua, trừ trường hợp bên mua, bên thuê mua có văn bản đề nghị tự làm thủ tục cấp giấy chứng nhận”.
Luật sư ĐINH HÒA
Đoàn Luật sư TP Hà Nội
