Đây là thông tin được đưa ra tại Hội thảo chia sẻ kết quả khảo sát nhân lực điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y năm 2021 và góp ý sửa đổi Thông tư số 26/2015/TTLT-BYT-BNV về mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y do Hội Điều dưỡng Việt Nam phối hợp với Bộ Y tế tổ chức ngày 31/12 tại Hà Nội.
Tại Hội nghị, ThS Phạm Đức Mục-Chủ tịch Hội điều dưỡng Việt Nam đã chia sẻ khảo sát với quy mô lớn nhất từ trước đến nay trên các tuyến về nhân lực ĐD/HS/KTY. Theo đó, cả nước có hơn 180.000 ĐD/HS/KTY, trong đó điều dưỡng chiếm tỷ lệ 73%, Hộ sinh hơn 13%, còn lại hơn 13% là kỹ thuật y. Tỷ lệ điều dưỡng/vạn dân là 13.89. Tỷ lệ hộ sinh/vạn dân: 2,61. Điều dưỡng tập trung ở các bệnh viện tuyến tỉnh và tuyến huyện; hộ sinh chủ yếu ở tuyến huyện và xã; Kỹ thuật y tập trung ở tuyến tỉnh và huyện. Gần 90% đội ngũ ĐD/HS/KTY tập trung ở khu vực công lập.
Khảo sát cũng cho biết, hiện trình độ sơ cấp trong Điều dưỡng chỉ còn dưới 700 người, còn lại hầu hết ĐD/HS/KTY có trình độ từ cao đẳng trở lên. Tỷ lệ tiến sĩ, Thạc sĩ, chuyên khoa 1 chỉ chiếm 1,2% và chủ yếu ở tuyến trung ương.
Khảo sát cũng chỉ ra, viên chức ĐD/HS/KTY hạng IV là chủ yếu, chiếm 77%, Viên chức hạng III mới đạt 23%; Viên chức hạng II chiếm quá ít với 0,11% và chỉ có ở tuyến Trung ương, tuyến tỉnh còn tuyến quận huyện chưa có.
Hiện tỷ số điều dưỡng và hộ sinh trên/bác sĩ trên toàn quốc là 1,95/1. Để đạt chỉ tiêu có 3,5 điều dưỡng- hộ sinh/bác sĩ theo Thông tư 08/2007/TTLT-BYT- BNV cần bổ sung thêm 124.000 người.
Với số lượng điều dưỡng, nữ hộ sinh còn thiếu, nên tỷ lệ số điều dưỡng và hộ sinh/ giường bệnh hiện nay là 1/2…
Qua khảo sát, Hội Điều dưỡng đề nghị đội ngũ ĐD/HS/KTY sau đại học các chuyên ngành được thi nâng hạng II và tổ chức thi nâng hạng II đúng thời gian, bổ sung ngạch viện chức hạng I đối với ĐD/HS/KTY; các bệnh viện được chủ động tuyển thêm ĐD/HS/KTY đáp ứng nhu cầu chăm sóc người bệnh. Bên cạnh đó, Hội điều dưỡng cũng cần mở mã ngành đào tạo điều dưỡng chuyên khoa 2, có thêm các cơ sở đào tạo thạc sĩ/CK I cho ĐD/HS/KTY. Đặc biệt Bộ Y tế phải xây dựng hướng dẫn phạm vi hoạt động cho ĐD/HS/KTY cho phù hợp với trình độ đào tạo (thí dụ như hiện nay là việc phân định chuyên môn chưa rõ giữa điều dưỡng cao đẳng với điều dưỡng Đại học). Nhân lực điều dưỡng/hộ sinh cần xác định theo người bệnh của từng chuyên khoa và phân cấp chăm sóc như các nước trên thế giới áp dụng, không nên dựa vào số bác sĩ để xác định nhân lực điều dưỡng/ hộ sinh. Ngoài ra, cần tiếp tục khẳng định vai trò của điều dưỡng trưởng Sở Y tế, Điều dưỡng trưởng khối bệnh viện…. Số lượng điều dưỡng, hộ sinh phải được bổ sung thêm để đạt 25 điều dưỡng/vạn dân theo Nghị quyết số 20/TW-NQ.
TS Nguyễn Viết Hùng-Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Y tế cho biết, hiện Vụ Tổ chức cán bộ đang điều tra, khảo sát đánh giá thực trạng đào tạo của viên chức và số lượng viên chức hiện có để để xuất xây dựng thông tư cho phù hợp với những quy định của pháp luật về quản lý viên chức hiện hành.
TS Nguyễn Đình Hưng-Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội cho rằng, cần bổ sung chức danh điều dưỡng cộng đồng. Qua vụ dịch Covid-19 cho thấy đội ngũ điều dưỡng ở cộng đồng phát huy hiệu quả. Các điều dưỡng tại tuyến xã, phường làm việc ngày đêm, không có ngày nghỉ, thực hiện công tác truy về, tiêm chủng, kiểm soát nhiễm khuẩn. TS Hưng cũng đề nghị đội ngũ điều dưỡng cần phải nâng cao vị thế, tự hào nghề nghiệp điều dưỡng hơn nữa.
ThS Phạm Đức Mục, Chủ tịch Hội điều dưỡng cho biết, việc sửa đổi Thông tư 26/2015/TTLT-BYT- BNV rất quan trọng và có ý nghĩa vì đội ngũ này chiếm gần 2/3 nhân lực y tế, cung cấp các dịch vụ y tế nhiều nhất, gần gũi bệnh nhân nhiều nhất. Việc Hội phối hợp với Bộ Y tế trong góp ý, xây dựng Thông tư 26 là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, với mong muốn Thông tư mới ra đời sẽ đáp ứng thực tiễn và khẳng định vị trí, vai trò của đội ngũ điều dưỡng.
