Bình Xuyên quản lý chặt chẽ vốn đầu tư công

Bảo đảm đúng, đủ quy trình, thủ tục đầu tư xây dựng

Trung bình mỗi năm huyện Bình Xuyên giải ngân khoảng 750 tỷ đồng vốn đầu tư công do cấp huyện, xã làm chủ đầu tư. Bên cạnh đó, huyện còn thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến các dự án do tỉnh và doanh nghiệp tư nhân làm chủ đầu tư.

Mục tiêu mà địa phương này hướng đến là vừa bảo đảm tiến độ giải ngân, vừa bảo đảm chất lượng công trình cũng như đầy đủ các thủ tục, quy trình triển khai dự án.

Để hỗ trợ các nhà thầu, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện thường xuyên họp, chỉ đạo, đôn đốc tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tháo gỡ vướng mắc về quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, thanh toán, quyết toán. Các cơ quan chuyên môn của huyện tăng cường giám sát, hướng dẫn cấp xã về quy trình các bước triển khai dự án đầu tư xây dựng công trình cho đến lúc hoàn công xây dựng đưa công trình vào sử dụng.

Đối với những dự án cộng đồng trách nhiệm, huyện và xã thống nhất với nhau về nghiệm thu công việc, giai đoạn và công trình hoàn thành; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; kiểm tra chất lượng công trình cũng như khâu thanh toán, quyết toán vốn đầu tư.

Tuyến đường thôn mới hoàn thành của xã Tân Phong.

Nhờ tập trung lãnh đạo, năm 2022, kết quả giải ngân vốn đầu tư công của huyện Bình Xuyên đạt ở mức cao so với kế hoạch vốn giao. Lũy kế kết quả giải ngân vốn đầu tư công do cấp huyện, xã làm chủ đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, ngân sách xã đạt 98,12%.

Trong đó, đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh, tỷ lệ giải ngân đạt 93,67%. Đối với nguồn vốn do cấp huyện, cấp xã quản lý, tỷ lệ giải ngân đạt 98,5%. Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách cấp huyện quản lý, tỷ lệ giải ngân đạt 100%.

Tháo gỡ vướng mắc trong thanh toán, quyết toán

Qua rà soát, trên địa bàn huyện Bình Xuyên có 4 dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện làm chủ đầu tư đang bị chậm so với dự kiến. Nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Trong đó, đối với Dự án Đường từ khu tái định cư dịch vụ xã Bá Hiến đến ĐT.302B, huyện đã báo cáo tỉnh cho phép kết thúc dự án, sau khi giải phóng mặt bằng, huyện sẽ đầu tư hoàn thiện bằng ngân sách cấp huyện.

Có 3 dự án hiện phải tạm dừng thi công do vướng mặt bằng gồm: Dự án Nghĩa trang nhân dân xã Quất Lưu, (giai đoạn 1); Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu vực chợ Hương Canh và vùng phụ cận; Dự án Xây dựng vườn hoa, cây xanh tại nút giao giữa đường QL2 (BOT) với ĐT.303 và đường QL2 (cũ) tại thị trấn Hương Canh.

Cấp xã cũng có một số dự án chậm tiến độ. Xã Thiện Kế có 3 dự án chậm tiến độ do chênh lệch giá bồi thường giải phóng mặt bằng là Dự án Chợ thương mại (phê duyệt từ 2019), Dự án Đường trung tâm xã và Dự án Giãn dân Bá Thiện 2 (phê duyệt 2020). Đối với các dự án này, xã Thiện Kế đã bố trí đủ nguồn vốn từ đấu giá đất song vẫn chưa giải ngân được.

Tại thị trấn Bá Hiến, đối với Dự án Trụ sở Ủy ban nhân dân thị trấn, khâu chuẩn bị đầu tư chậm so với yêu cầu. Dự án trường Mầm non Hoa Lan bị vướng khâu thanh quyết toán do cộng thưởng giải phóng mặt bằng đã làm tăng tổng mức đầu tư.

Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện làm đại diện chủ đầu tư, tỷ lệ giải ngân khá thấp, chủ yếu do vướng mặt bằng.

Điển hình là Dự án Đường trục Đông-Tây, đoạn nối từ đường vành đai 3 với đường vành đai 4, do người dân chưa đồng thuận với đơn giá bồi thường. Việc chậm giải phóng mặt bằng và giá nguyên vật liệu tăng cũng ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư xây dựng một số dự án.

Nhà lớp học 3 tầng mới xây dựng của Trường Tiểu học Bá Hiến A.

Trước tình hình đó, Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên chỉ đạo các đơn vị chỉ tổ chức đấu thầu khi bố trí được vốn và chỉ khởi công dự án khi giải phóng 100% mặt bằng. Khi nào nhà thầu ký hợp đồng mới được triển khai dự án. Tất cả các dự án vướng bồi thường thì không được giải ngân, thanh toán. Đến nay, huyện chưa phải điều chuyển nguồn, không có vốn kéo dài, không để nợ đọng xây dựng cơ bản.

Hiện nay, các nhà thầu đang nỗ lực phối hợp với địa phương trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, vượt khó khăn để hoàn thành các công trình, dự án đúng tiến độ. Bình Xuyên ưu tiên cấp vốn cho các công trình phòng ngừa thiên tai, bão lũ và công trình trường, lớp học để kịp phục vụ năm học mới.

Ông Nguyễn Mạnh Hùng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bình Xuyên khẳng định: Công tác nghiệm thu, thanh toán và giải ngân vốn khi có khối lượng được huyện thực hiện theo đúng quy định. Không có trường hợp có khối lượng song không được thanh toán. Tất cả các dự án được giao đều phải bố trí được nguồn vốn. Quan trọng nhất là nhà thầu phải bảo đảm chất lượng các công trình xây dựng.