Lâu nay, điều trăn trở đối với vùng đồng bằng sông Cửu Long là kết quả của quá trình phát triển chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế. Một vùng đất chiếm gần 13% diện tích tự nhiên, khoảng 19% dân số cả nước; nguồn lực đầu tư xã hội hằng năm chiếm đến 17%, nhưng thu ngân sách chỉ đạt khoảng 10% của cả nước; đời sống của người dân vẫn còn nhiều khó khăn, tình trạng lao động dịch chuyển ra khỏi vùng vẫn còn khá lớn…