Theo tài liệu điều tra, từ đầu năm 2008 đến nay, Cấn Thị Thêu cầm đầu nhiều công dân phường Dương Nội mặc áo đồng phục, in các nội dung phản đối chính sách của Nhà nước, nhiều lần kéo đến trụ sở các cơ quan của T.Ư và TP Hà Nội đưa đơn khiếu kiện về đất đai, mặc dù nội dung khiếu kiện đã hết thẩm quyền giải quyết. Ngày 25-4-2014, Cấn Thị Thêu đã bị bắt giam và xử tù 15 tháng về tội Chống người thi hành công vụ. Sau khi chấp hành xong hình phạt trở về địa phương, Thêu không ra trình báo chính quyền theo quy định của pháp luật mà tiếp tục cầm đầu, kích động tập trung đông người gây mất an ninh trật tự trên địa bàn Thủ đô.
Ngày 27-2-2016, Cấn Thị Thêu kêu gọi, kích động một số người dân khiếu kiện phường Dương Nội và số công dân khiếu kiện các địa phương đang lưu trú tại Hà Nội gồm khoảng 200 người tập trung tại khu vực Trụ sở Ban Tiếp công dân T.Ư ở quận Hà Đông căng băng-rôn, khẩu hiệu, tuần hành gây mất an ninh trật tự. Trong dịp Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, Thêu cùng con trai đã chụp ảnh, đăng lên facebook với nhiều nội dung kích động.
