Cần tiếp tục nỗ lực xây dựng văn hóa ứng xử văn minh tại Thủ đô

Đến làm việc tại bộ phận một cửa UBND quận Long Biên (Hà Nội) thời gian gần đây, người dân, doanh nghiệp được cán bộ hướng dẫn giải quyết thủ tục hành chính nhiệt tình, chu đáo. Theo Phó Chủ tịch UBND quận Long Biên Ðinh Thị Thu Hương, sau khi UBND thành phố Hà Nội ban hành QTƯX dành cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan trực thuộc thành phố (gọi tắt là QTƯX dành cho cán bộ, công chức) và QTƯX nơi công cộng, UBND quận Long Biên đã quán triệt toàn thể cán bộ, công chức, người lao động; tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử, hệ thống loa truyền thanh, niêm yết công khai tại các cơ quan chính quyền, địa điểm công cộng... Qua đó, đã tạo ra chuyển biến rõ nét trong văn hóa ứng xử. Quận Hai Bà Trưng cũng là đơn vị tích cực vận động triển khai QTƯX và xuất hiện nhiều điển hình. Thí dụ như, tổ dân phố 5A (phường Ðồng Tâm), tổ 14A, 14B (phường Bạch Mai) đã triển khai thực hiện QTƯX đến từng hộ dân, vận động người dân giữ gìn vệ sinh, môi trường, cảnh quan ngõ phố, tổ chức xé tờ dán rao vặt, quảng cáo, khơi thông cống rãnh...

Cùng với các quận, huyện, các sở, ngành, cơ quan trực thuộc thành phố đã triển khai thực hiện QTƯX theo những hình thức khác nhau. Bảo tàng Hà Nội đã tổ chức ký cam kết thực hiện QTƯX đến hơn 70 cán bộ, nhân viên. Tại các di tích như: Văn Miếu - Quốc Tử Giám, đền Ngọc Sơn, Nhà tù Hỏa Lò... Ban quản lý các di tích lắp biển nhắc nhở khách tham quan về cách ăn mặc, giữ gìn không gian chung và tổ chức cho mượn trang phục. Có thể nói, việc mượn trang phục tại đây đã góp phần chấm dứt tình trạng ăn mặc phản cảm khi đến di tích.

Tuy nhiên, việc triển khai hai QTƯX vẫn còn những hạn chế nhất định. Ngày 10-1-2018 vừa qua, cán bộ Ðoàn giám sát HÐND thành phố Hà Nội có mặt tại phường Dịch Vọng Hậu (quận Cầu Giấy) trong vai một công dân phải đi chứng thực. Nhân viên bộ phận một cửa cho biết không có lãnh đạo ký, đồng thời kêu ca là có nhiều hồ sơ nên không thể giải quyết được. Sau khi kiểm tra, từ 8 giờ sáng đến 15 giờ chiều, nhân viên này chỉ tiếp nhận và giải quyết 16 bộ hồ sơ - con số hoàn toàn không nhiều như nhân viên đó thông báo. Trong tháng 1-2018, Ðoàn giám sát phát hiện tại bộ phận một cửa xã Di Trạch (huyện Hoài Ðức), khi công dân đến thắc mắc về thủ tục hành chính, hai nhân viên bộ phận này nói rằng cán bộ không có mặt ở cơ quan để ký giấy tờ. Song thực tế, lãnh đạo xã vẫn đang ở trụ sở! Ðáng tiếc hơn, tại xã Thạch Thán (huyện Quốc Oai), cán bộ nói Chủ tịch UBND xã đi họp, nhưng giữa giờ làm việc mà các cán bộ của đoàn giám sát đứng gần vị Chủ tịch thấy đầy mùi rượu... Ðối với QTƯX nơi công cộng, những hành vi thiếu ý thức vẫn xuất hiện ở vườn hoa, công viên, bến tàu, bến xe, nổi cộm nhất là tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, vượt đèn đỏ khi tham gia giao thông...

Những vấn đề nêu trên đã làm "nóng" phiên giải trình việc thực hiện QTƯX của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc TP Hà Nội; QTƯX nơi công cộng và công tác tổ chức, quản lý lễ hội trên địa bàn do Thường trực HÐND thành phố Hà Nội tổ chức ngày 15-3. Trưởng Ban Pháp chế HÐND thành phố Hà Nội Nguyễn Hoài Nam băn khoăn: Thành phố đã triển khai lắp ca-mê-ra giám sát việc thực hiện công vụ ở trụ sở nhiều cơ quan, nhưng tại sao vẫn không phát hiện được việc cán bộ vi phạm kỷ cương hành chính, không thực hiện QTƯX? Ðại biểu Phạm Thanh Mai cho rằng, sau một năm triển khai QTƯX, một số nội dung chưa đạt yêu cầu, có nơi người đứng đầu chính quyền cũng vi phạm. Các cơ quan cần xem lại chất lượng tuyên truyền, vận động. Cần có giải pháp đẩy mạnh để QTƯX đạt hiệu quả thực chất chứ không hình thức...

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Huy Sáng cho rằng, cần tăng cường các chế tài xử lý vi phạm. Sở Nội vụ đã dự thảo 114 tình huống vi phạm phải thực hiện chế tài. Song thẩm quyền ban hành chế tài thuộc cơ quan trung ương, cho nên Sở báo cáo Thường trực Thành ủy, xin ý kiến Trung ương cho thí điểm xử phạt trên địa bàn. Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội Tô Văn Ðộng cũng thừa nhận những bất cập trong triển khai QTƯX. Theo ông Tô Văn Ðộng, việc xây dựng nếp sống văn hóa, thay đổi hành vi cần kiên trì, lâu dài, bền bỉ, nhất là với QTƯX nơi công cộng.

Thẳng thắn thừa nhận những mặt tích cực và hạn chế trong triển khai QTƯX trên địa bàn Thủ đô, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Ðức Chung nhấn mạnh, thời gian tới, UBND thành phố sẽ quyết liệt chấn chỉnh kỷ cương hành chính, thay đổi thái độ, tác phong làm việc của cán bộ, công chức, để việc thực hiện những QTƯX trở thành hành vi tự giác của cả cán bộ và nhân dân. Thành phố sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi sai phạm; xây dựng chế tài xử lý các hành vi thiếu văn hóa, gắn thực hiện QTƯX với phân loại, đánh giá cán bộ; đẩy nhanh việc xây dựng chính quyền điện tử nhằm giảm phiền hà, xóa bỏ hành vi ứng xử tiêu cực đối với người dân. Ðồng chí cũng đề nghị người dân và cơ quan báo chí tiếp tục giám sát việc thực hiện QTƯX để thành phố có biện pháp xử lý kịp thời.