Các chi bộ sau sáp nhập đã nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong đoàn kết cộng đồng, khối, phố và các khu dân cư.
Khó khăn sau sáp nhập
Trước khi sáp nhập, Ðảng bộ TP Nam Ðịnh có 535 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, trong đó 353 chi bộ địa bàn dân cư ở với 581 tổ dân phố; 182 chi bộ cơ quan, đơn vị. Sau sắp xếp, sáp nhập các chi bộ trực thuộc đảng ủy xã, phường, các thôn, tổ dân phố, thành phố chỉ còn 196 tổ dân phố và 185 chi bộ trực thuộc đảng ủy xã, phường, trong đó có 29 chi bộ có từ 100 đảng viên đang sinh hoạt trở lên. Các xã, phường trên địa bàn cũng đã giảm 708 người hoạt động không chuyên trách; giảm 673 cán bộ hội, đoàn thể tại thôn, tổ dân phố, đồng thời sắp xếp lại các chức danh, số lượng, mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố bảo đảm phù hợp với đặc thù.
Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo đảng ủy các phường, xã hướng dẫn các chi bộ mới sáp nhập về cách thức triển khai các nhiệm vụ; thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ và chuyên đề, khắc phục tình trạng sinh hoạt không thường xuyên; yêu cầu nghiêm các đảng viên cao tuổi đến trẻ tuổi phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong tham gia sinh hoạt. Các đảng ủy cũng phân công các đồng chí đảng ủy viên phụ trách và sinh hoạt với các chi bộ trực thuộc.
Tại các chi bộ mới thành lập, nhân sự cấp ủy đều được lựa chọn trong số chi ủy, bí thư, phó bí thư các chi bộ sáp nhập để bầu chọn ra người có uy tín, năng lực, sức khỏe tiếp tục đảm nhiệm công việc. Hầu hết các chi bộ sau sáp nhập đều duy trì tốt nền nếp sinh hoạt; chất lượng các kỳ sinh hoạt đảng nâng lên.
Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, sau sáp nhập sắp xếp chi bộ thôn, xóm, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Nam Ðịnh xuất hiện nhiều khó khăn, vướng mắc. Sau khi sáp nhập, số địa bàn rộng, số lượng hội viên tăng, người đứng đầu các tổ chức đoàn thể giảm về đầu mối dẫn tới khó khăn trong công tác tuyên truyền, vận động người dân thực hiện chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Thực hiện việc sắp xếp chi bộ thôn, xóm, tổ dân phố phần nào ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng, quyền lợi của một bộ phận người hoạt động không chuyên trách cho nên ảnh hưởng đến hiệu quả công tác trong thời gian đầu sau khi sắp xếp.
Việc xử lý tài sản dư thừa ở các chi bộ, tổ dân phố cũng là một khó khăn đáng kể. Ngoài ra, thay đổi tên thôn, tổ dân phố sau sắp xếp cũng kéo theo việc phải thay đổi, điều chỉnh các loại giấy tờ, thủ tục của người dân từ đó phát sinh sự xáo trộn, khó khăn trong công tác, chỉ đạo điều hành của các bí thư chi bộ, trưởng thôn. Nhà văn hóa vốn là điểm sinh hoạt thường kỳ của các chi bộ nay cách xa nhiều khu dân cư; một số đảng viên cao tuổi xin miễn sinh hoạt vì ngại đi xa.
Bí thư Chi bộ số 4 thuộc Ðảng bộ phường Nguyễn Du Nguyễn Quốc Hùng cho biết: Là một tổ dân phố nội thành, không có nhà văn hóa, sau khi sáp nhập chi bộ có tới 103 đảng viên. Hoạt động của chi bộ gặp rất nhiều khó khăn do không có địa điểm sinh hoạt. Ðược Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Thiên Trường tạo điều kiện, chi bộ đã có địa điểm tổ chức sinh hoạt thường kỳ hằng tháng, tuy nhiên do là hội trường và các trang thiết bị đi mượn cho nên không thể chủ động tổ chức các hoạt động. Ngoài ra hiện tượng đảng viên đi làm ăn xa xin không tham gia sinh hoạt đảng cũng tăng sau khi sắp nhập địa giới hành chính.
Bí thư Chi bộ thôn Ðịch Lễ B thuộc Ðảng bộ xã Nam Vân Phạm Ðình Thức chia sẻ: Mặc dù theo sổ sách, số lượng đảng viên tăng lên nhưng thực tế lại có nhiều đảng viên đi làm ở xa, không thường xuyên có mặt ở địa phương dẫn đến khó khăn trong chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
Một số bài học kinh nghiệm
Ðảng bộ phường Hạ Long (TP Nam Ðịnh) có gần 1.100 đảng viên tham gia sinh hoạt ở 15 chi bộ, trong đó có 10 chi bộ tổ dân phố. Thời gian qua, Ðảng bộ phường đã rút ra nhiều kinh nghiệm trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Trong đó, trọng tâm là nâng cao chất lượng ra nghị quyết. Bí thư Ðảng bộ phường Hạ Long, Mai Thị Vân Anh chia sẻ: Ðể buổi sinh hoạt chi bộ có chất lượng, chi ủy cần chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt, báo cáo ngắn gọn nhưng đầy đủ, thiết thực. Thời lượng sinh hoạt dài hay ngắn phải căn cứ vào nội dung để bàn định vấn đề. Bên cạnh việc quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Ðảng, chi bộ cần chỉ ra những điểm yếu, những hạn chế trong quá trình thực hiện và đề ra biện pháp khắc phục. Ngoài ra chi bộ cũng cần thường xuyên thay đổi phương pháp truyền đạt để tạo sự quan tâm, chú ý và tạo không khí dân chủ, cởi mở để đảng viên tham gia phát biểu ý kiến xây dựng nghị quyết.
Trong thực tế, nhiều chi bộ tổ dân phố của phường từ lâu nay đã có sự phân công nhiệm vụ trên tinh thần xung phong, tự giác của đảng viên, đây cũng là tiêu chí để bình bầu đảng viên cuối năm.
Chi bộ 2 là một trong những chi bộ tiêu biểu của Ðảng bộ phường Hạ Long. Thời gian qua, chi bộ đã thường xuyên duy trì sinh hoạt đảng đạt kết quả cao. Tại các kỳ họp chi bộ có nội dung đánh giá, rút kinh nghiệm, biểu dương nơi làm tốt, nhắc nhở và hướng dẫn. Ðồng chí Bí thư chi bộ có sổ nhật ký ghi chép những vụ việc diễn ra trong tháng. Vì vậy nội dung sinh hoạt chi bộ không bị sót, nhất là những việc cần chấn chỉnh, nhắc nhở được đảng viên đồng thuận, nhất trí cao. Các đảng viên trong chi bộ giữ mối liên hệ chặt chẽ với các đồng chí phụ trách các hội, đoàn thể như hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, chữ thập đỏ... Do đó đã gắn nội dung nghị quyết chi bộ với chương trình hoạt động của tổ chức, đoàn thể. Bên cạnh đó chi bộ có nhiều hoạt động phát triển Ðảng trong đối tượng là đoàn viên, hội viên. Việc làm này ngoài tác động tích cực đến tâm tư, tình cảm còn tạo ra mối quan hệ bền chặt giữa đảng viên với quần chúng.
Thực tế, tại Ðảng bộ thành phố Nam Ðịnh cho thấy, để tiếp tục thực hiện các giải pháp ổn định, phát triển chi bộ, đoàn thể sau sáp nhập, các cấp ủy đảng đã nghiêm túc thực hiện chế độ sinh hoạt đảng. Qua đó từng bước nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy viên và bí thư chi bộ trong việc chuẩn bị nội dung sinh hoạt và tổ chức điều hành hội nghị chi bộ, lựa chọn những vấn đề cụ thể, thiết thực để thu hút sự tham gia thảo luận của đảng viên. Thường xuyên, liên tục đẩy mạnh việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện phê bình, tự phê bình cũng góp phần tạo ra rào chắn biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nam Ðịnh, Vũ Ngọc Phi cho biết: Trong thời gian tới, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, gắn vai trò trách nhiệm cấp ủy các cấp với việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Ðồng thời chỉ đạo Ðảng ủy các xã, phường cần tiếp tục bám sát cơ sở, nắm bắt thực tiễn nhằm kịp thời giúp các chi bộ sau sáp nhập tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhất là về địa điểm sinh hoạt, trang thiết bị hoạt động; duy trì chế độ phân công, phân nhiệm của cấp ủy viên và cán bộ dự sinh hoạt tại chi bộ góp phần thực hiện thành công những mục tiêu kinh tế, xã hội của địa phương.
