Thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình có 16 xã, phường nhưng có 6 xã là ở vùng cồn, bãi giữa sông Gianh. Bao đời nay, tình trạng cách sông trở thuyền đã ảnh hưởng lớn đến đời sống của nhân dân, nhất là mỗi khi đến mùa mưa lũ.