Tham vấn hoàn thiện chính sách trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất

Ngày 6/3, tại Hà Nội, Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp Cục Môi trường (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) tổ chức Hội thảo tham vấn kỹ thuật về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) thông qua Chương trình Đối tác hành động quốc gia về nhựa (NPAP) tại Việt Nam, với sự tham dự của gần 200 đại biểu đến từ các cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp, hiệp hội, tổ chức phi chính phủ, đại sứ quán và các đối tác phát triển.

Hội thảo được tổ chức trong bối cảnh Việt Nam đang tiến hành sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 theo Chương trình xây dựng pháp luật năm 2026, nhằm nâng cao hiệu quả vận hành và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống chính sách.

Cơ chế trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) được quy định trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, yêu cầu các nhà sản xuất và nhập khẩu phải thực hiện tái chế hoặc đóng góp tài chính cho việc thu gom, xử lý chất thải phát sinh từ sản phẩm, bao bì do mình đưa ra thị trường. Cơ chế này được kỳ vọng thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, giảm áp lực đối với hệ thống quản lý chất thải, đồng thời huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân cho công tác bảo vệ môi trường.

Phát biểu tại hội thảo, ông Vũ Thái Trường, Trưởng Ban Khí hậu, Môi trường và Năng lượng của UNDP Việt Nam cho rằng, thực tiễn triển khai cho thấy vẫn còn nhiều vướng mắc. Khoảng cách giữa thiết kế chính sách và thực tiễn thị trường tái chế trong nước vẫn tồn tại; năng lực giám sát và minh bạch dữ liệu liên quan đến EPR đang trong quá trình hoàn thiện; mức độ sẵn sàng của doanh nghiệp chưa đồng đều; cơ chế thực hiện cần tiếp tục được củng cố để phát huy đầy đủ vai trò.

Theo ông Hồ Kiên Trung, Phó Cục trưởng Cục Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện quá trình thực hiện chính sách EPR để đề xuất các phương án hoàn thiện phù hợp. Đồng thời mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ chặt chẽ, lâu dài của UNDP và NPAP trong quá trình hoàn thiện chính sách, xây dựng hướng dẫn kỹ thuật, nâng cao năng lực cho các bên liên quan cũng như thúc đẩy đối thoại công-tư.

Tại hội thảo, các chuyên gia quốc tế đã chia sẻ kinh nghiệm về mô hình quản trị EPR hiệu quả tại nhiều quốc gia, trong đó tập trung phân tích cơ chế tài chính và việc gắn trách nhiệm EPR với các kết quả có thể kiểm chứng rõ ràng. Các đại biểu cũng được giới thiệu kinh nghiệm vận hành các tổ chức thực hiện trách nhiệm của nhà sản xuất (PRO) trên thế giới.

Bên cạnh đó, các phiên thảo luận chuyên sâu tập trung trao đổi về định hướng sửa đổi các quy định liên quan đến trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu. Nhiều ý kiến đã nêu những khó khăn, thách thức phát sinh trong quá trình triển khai, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao tính khả thi của chính sách.

Giảm rác thải nhựa, mở lối cho kinh tế tuần hoàn

13/12/2025 06:47

Theo các đại biểu, hoạt động tham vấn kỹ thuật và đối thoại đa bên có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu lực, tính minh bạch và khả năng thực thi của hệ thống EPR tại Việt Nam. Thông qua tăng cường hợp tác giữa cơ quan quản lý, doanh nghiệp và các đối tác phát triển, Việt Nam tiếp tục khẳng định cam kết thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, quản lý chất thải bền vững và thực hiện trách nhiệm chung trong bảo vệ môi trường.