Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước ta liên tục đưa ra những chính sách tạo động lực cho doanh nghiệp, doanh nhân vượt qua giai đoạn khó khăn. Song, trên thực tế, có lúc có nơi vẫn để xảy ra tình trạng chính sách chưa tới, chưa đúng, chưa trúng; nhất là với các doanh nghiệp đang gặp khó khăn hoặc đứng trên bờ vực phá sản do chưa tiếp cận được các chính sách vì vướng phải một số bất cập trong quá trình triển khai thực tiễn.