Nửa đầu nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 20 và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, tỉnh Nam Định gặp nhiều khó khăn trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực và trong nước có nhiều biến động phức tạp; đại dịch Covid-19 kéo dài, gây hậu quả nặng nề đến mọi mặt đời sống kinh tế-xã hội.