Nhiều năm qua, phần lớn các bộ phim được nhà nước đầu tư đều ảm đạm doanh thu tại các phòng vé. Việc đặt ra vấn đề đổi mới cơ chế đặt hàng, tài trợ phim bằng ngân sách nhà nước đã được đặt ra bao nhiêu năm qua nhưng vẫn chưa có lời giải.