Trung tâm Dạy nghề - Giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp tỉnh Quảng Ngãi (gọi tắt là Trung tâm) được thành lập vào tháng 8-2005. Ðây là cơ sở giáo dục công lập với nhiều chức năng, nhiệm vụ như: Dạy bổ túc văn hóa, đào tạo nghề và hướng nghiệp, nhất là liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho địa phương. Tuy nhiên, đánh giá tổng quan trong các khóa đào tạo vừa qua của Trung tâm còn mang nặng hình thức, chất lượng đầu ra thấp và vấn đề liên quan thu, chi tài chính không rõ ràng. Có thể thấy, từ năm 2011 đến 2014, Trung tâm đã ký hợp đồng liên kết với các trường đại học để mở các lớp đại học vừa học vừa làm với khoảng 2.000 học viên.
Ðây là chỉ tiêu đào tạo được tỉnh cho phép, nhưng Trung tâm không báo cáo với cơ quan quản lý cấp trên để được chỉ đạo, quy định về kinh phí thu, chi của học viên, nên đã xảy ra sai phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý tài chính. Giám đốc Sở Giáo dục và Ðào tạo Quảng Ngãi Ðoàn Dụng cho biết: Từ nhiều năm qua, Trung tâm đã có những hoạt động không rõ ràng trong công tác đào tạo và thu, chi tài chính. Giám đốc Trung tâm không quản lý chặt công tác quản lý tài chính của đơn vị, không kiểm tra việc thu, chi đối với nguồn kinh phí liên kết đào tạo. Hằng năm, Trung tâm không lập kế hoạch, phương án và dự toán thu, chi, không ban hành nội dung liên kết đào tạo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, từ đó đã dẫn đến thất thoát, lãng phí khá lớn nguồn vốn đào tạo.
Qua kết luận thanh tra của Sở Giáo dục và Ðào tạo tỉnh cho thấy, từ năm 2011 đến 2014, Trung tâm đã liên kết hợp đồng với các trường đại học trong nước để mở các lớp đào tạo với mức thu học phí của học viên trong mỗi kỳ học có khác nhau đã gây ra sự bất bình cho người học. Cụ thể, Trường đại học Quy Nhơn với phụ lục hợp đồng mức thu học phí của học viên đã bộc lộ sự tăng dần qua từng học kỳ (từ 1.900.000 đồng/học kỳ/học viên năm học 2011-2012 tăng lên 6,5 triệu đồng/học kỳ/học viên năm học 2013-2014). Tương tự, các trường Ðại học Vinh, Ðại học Luật Hà Nội và Khoa Luật của Ðại học Huế cũng đã liên kết hợp đồng mở các lớp đại học luật với mức thu học phí của người học không rõ ràng, không thống nhất mức thu.
Thậm chí có kỳ học, Trung tâm không có hợp đồng với nhà trường, cho nên mức thu phí học viên rất tùy tiện. Cụ thể là lớp Luật E4 do Trường đại học Vinh liên kết đào tạo bắt đầu từ năm 2014, nhưng đến đầu năm 2015, Trung tâm vẫn không có hợp đồng với nhà trường trong việc thu học phí của người học cho nên việc quản lý tài chính rất lỏng lẻo. Căn cứ vào bản đối chiếu kinh phí có ký xác nhận giữa các trường đại học với Trung tâm và bản kê thu tiền học phí của người học đã xác nhận số liệu, chứng từ thu, chi không có biên lai thu học phí, danh sách thu tiền của học viên qua từng đợt.
Theo kết luận ban đầu của Ðoàn kiểm tra của Sở Giáo dục - Ðào tạo, nhiều khoản thu, chi của Trung tâm trong bốn năm qua (giai đoạn 2011 - 2014) đã không phản ánh một cách rõ ràng trong hồ sơ, chứng từ, sổ kế toán. Trong tổng số tiền Trung tâm đã thu của học viên, đã để ngoài sổ sách gần 2,1 tỷ đồng. Tổng số tiền Trung tâm đã thu của học viên nhưng chưa chuyển trả cho các trường đại học theo hợp đồng đã ký hơn 1,6 tỷ đồng và chi vượt số tiền theo số thực thu tại hồ sơ gần 373 triệu đồng... Ðáng lưu ý, nguyên Giám đốc Trung tâm Nguyễn Thị Tuấn Hằng trong thời gian lãnh đạo, điều hành Trung tâm, không quản lý chặt các khoản thu, chi.
Hầu hết các lớp liên kết đào tạo đại học ở đây đều chi sai nguyên tắc tài chính. Ðến khi bàn giao công việc quản lý, điều hành Trung tâm cho người khác thì Sở Giáo dục và Ðào tạo Quảng Ngãi mới phát hiện những sai phạm nghiêm trọng ở đây. Ngay sổ sách kế toán ghi chép cập nhật, chứng từ chi trong các khóa liên kết đào tạo cũng không thể hiện đầy đủ, và thiếu chính xác. Chứng từ kế toán bị tẩy xóa và không có biên lai, danh sách thu tiền của học viên trong từng lớp học và học kỳ, từ đó dẫn đến nhiều sai phạm trong công tác quản lý tài chính...
Trao đổi ý kiến với chúng tôi chung quanh vấn đề này, Phó Giám đốc Trung tâm Võ Bảy cho biết: Việc sai phạm ở Trung tâm đã quá rõ ràng. Quá trình lãnh đạo, điều hành ở Trung tâm đã được phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ và qua kiểm điểm nghiêm túc, ai sai xử người đó và xử lý đến nơi đến chốn. Tuy nhiên, hiện nay số tiền thu học phí của học viên hàng tỷ đồng đã thất thoát nhưng chưa rõ nguyên nhân. Ðề nghị các cơ quan chức năng vào cuộc sớm điều tra, làm rõ khoản tiền "không cánh mà bay" và xử lý dứt điểm vụ việc nêu trên, góp phần củng cố, xây dựng Trung tâm thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục, đào tạo nghề theo đề án của tỉnh đã đề ra.
