Dự đại hội có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Hà Ban, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Huỳnh Tấn Việt, Phó Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương; đại diện lãnh đạo các ban, bộ, ngành ở Trung ương; các đồng chí lão thành cách mạng; các Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; lãnh đạo chủ chốt của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh qua các thời kỳ, cùng 318 đại biểu chính thức đại diện gần 44 nghìn đảng viên trong toàn Đảng bộ.
Báo cáo chính trị do đồng chí Phạm Đại Dương, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày tại đại hội đánh giá: Với tinh thần chủ động, đổi mới, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2015 - 2020, Ban Chấp hành Đảng bộ Phú Yên đã ban hành sáu chương trình hành động; Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành ba nghị quyết để cụ thể hóa, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội 12 của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 16. Trên cơ sở đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Yên đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đạt và vượt 14/18 chỉ tiêu chủ yếu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 16 đề ra. Trong đó, có một số chỉ tiêu quan trọng đạt kết quả cao như: nguồn thu ngân sách tốc độ tăng thu bình quân hằng năm đạt 25,5%, đến cuối năm 2020 ước thu 8.000 tỷ đồng, đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra, gấp 3,1 lần so với 2015 và đáp ứng khoảng 53% tổng chi ngân sách địa phương; tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm 2020 ước còn khoảng 2,5%, giảm bình quân 2%/năm, riêng hai huyện nghèo Sông Hinh và Đồng Xuân giảm từ 5 đến 9%/năm đạt và vượt Nghị quyết đề ra...
Năm năm qua, nền kinh tế tỉnh Phú Yên tiếp tục ổn định và duy trì mức tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt 7%/năm. Quy mô nền kinh tế gấp 1,6 lần so với năm 2015; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong cơ cấu GRDP; ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản được đầu tư phát triển theo hướng tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất. GRDP bình quân đầu người năm 2020 ước đạt 52,9 triệu đồng, gấp 1,6 lần năm 2015.
Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp được chú trọng triển khai, đạt kết quả bước đầu, bình quân hằng năm tăng 3,9%. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tiếp tục được đẩy mạnh, đạt nhiều kết quả tích cực. Đến năm 2020, toàn tỉnh có 55/83 xã (chiếm 66,2%), hai huyện Tây Hòa, Phú Hòa được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới và thành phố Tuy Hòa hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội vùng nông thôn miền núi tiếp tục được đầu tư nâng cấp..., góp phần làm thay đổi rõ rệt bộ mặt vùng nông thôn, miền núi và phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân. Thu nhập bình quân đầu người vùng nông thôn năm 2020 ước đạt 31,5 triệu đồng, gấp 1,3 lần so với 2015... Công nghiệp và xây dựng phát triển khá, bình quân hằng năm tăng 11,8%. Lĩnh vực dịch vụ có chuyển biến tiến bộ, bình quân hằng năm tăng 6,4%; …
Báo cáo chính trị tại Đại hội cũng đã chỉ ra những hạn chế, yếu kém trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, cần tập trung khắc phục, đó là tăng trưởng kinh tế thiếu bền vững; quy mô nền kinh tế còn nhỏ, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh còn thấp; chưa khai thác, phát huy hết các tiềm năng, lợi thế để phát triển; chuyển dịch cơ cấu kinh tế tuy đúng hướng nhưng còn chậm; một số giải pháp đột phá được xác định thực hiện chưa đạt mục tiêu đề ra, chưa thực sự tạo được đột phá đối với sự phát triển của tỉnh...
Phát biểu chỉ đạo Đại hội, Đại tướng Ngô Xuân Lịch thay mặt Bộ Chính trị ghi nhận và biểu dương những kết quả mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Phú Yên đạt được trong năm năm qua. Là tỉnh có điểm xuất phát thấp, quá trình phát triển, khó khăn hơn so với các tỉnh trong khu vực. Nhưng những năm qua, phát huy tinh thần đoàn kết, truyền thống cách mạng kiên trung, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Phú Yên đã không ngừng nỗ lực, phấn đấu vươn lên và đạt được những thành tựu quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực.
Đại tướng Ngô Xuân Lịch cũng lưu ý những khó khăn, hạn chế, Đảng bộ Phú Yên cần có biện pháp khắc phục trong thời gian tới, đó là: Tăng trưởng kinh tế chưa đạt chỉ tiêu, thiếu bền vững; chưa khai thác, phát huy hết các tiềm năng, lợi thế để phát triển; quy mô nền kinh tế còn nhỏ, năng lực cạnh tranh còn hạn chế. Thu ngân sách tăng khá, nhưng cơ cấu nguồn thu chưa ổn định, thiếu vững chắc. Quản lý tài nguyên khoáng sản, đất đai, bảo vệ và phát triển rừng có mặt chưa tốt, còn để xảy ra một số vụ vi phạm, gây dư luận không tốt. Tiềm lực khoa học - công nghệ, chất lượng dịch vụ y tế còn thấp, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của nhân dân. An ninh, trật tự còn tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp, một số loại tội phạm, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, đảng viên và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị các cấp có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, nhưng các chỉ số liên quan đến cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh chuyển biến chậm, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn…
Về nhiệm vụ trong thời gian tới, Đại tướng Ngô Xuân Lịch nhấn mạnh bốn nhóm giải pháp Đảng bộ Phú Yên cần tập trung:
Thứ nhất, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc, thực hiện tốt quan điểm: phát triển kinh tế - xã hội là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; xây dựng văn hóa, con người làm nền tảng tinh thần; tăng cường quốc phòng, an ninh là trọng yếu, thường xuyên. Trong đó, đặc biệt quan tâm công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Triển khai toàn diện, đồng bộ, thường xuyên các giải pháp cả về tư tưởng, chính trị, đạo đức, tổ chức và cán bộ nhằm xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở thật sự trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, phát triển tỉnh trong tình hình mới. Trong đó, công tác tổ chức, cán bộ là trọng tâm nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có đức, có tài, ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ. Thực hiện nghiêm quy chế làm việc, các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; xây dựng khối đoàn kết, thống nhất cao trong Đảng bộ, trước hết là trong ban chấp hành, ban thường vụ, thường trực cấp ủy. Tiếp tục quán triệt, thực hiện hiệu quả các chủ trương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; tăng cường kiểm tra, giám sát, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, gắn với đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt, người đứng đầu các tổ chức. Tập trung lãnh đạo chuẩn bị và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, phát huy tốt vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc trên địa bàn tỉnh.
Thứ hai, Phú Yên là địa phương có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế, có rừng để phát triển kinh tế rừng, có biển để phát triển kinh tế biển và tiếp giáp với các địa phương, khu vực lân cận phát triển như Khánh Hòa, Bình Định, Tây Nguyên. Tuy nhiên, để có thể phát triển nhanh và bền vững, phát huy tốt đa các tiềm năng, lợi thế, Tỉnh cần xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể, bài bản, khoa học và đầu tư, phát triển một cách có trọng tâm, trọng điểm. Trước mắt, cần chú trọng làm tốt công tác quy hoạch, quản lý và thực hiện quy hoạch trên các lĩnh vực. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp, với phương châm lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thân thiện và đẩy mạnh kêu gọi thu hút đầu tư, tập trung ưu tiên vào các lĩnh vực du lịch, dịch vụ, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, năng lượng tái tạo, nông nghiệp công nghệ cao… Một nhiệm vụ cũng cần hết sức lưu ý, đó là việc phòng, chống dịch Covid-19. Phải thực hiện hiệu quả mục tiêu kép: vừa phát triển kinh tế vừa phòng, chống dịch hiệu quả.
Thứ ba, cùng với phát triển kinh tế, phải chú trọng đẩy mạnh phát triển văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường; trong đó, xây dựng con người Phú Yên phát triển toàn diện, có nhân cách, lối sống đẹp, gắn phát triển tri thức với phát triển thể chất, đạo đức và kỹ năng xã hội là trung tâm để đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững. Triển khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, chăm sóc người có công, nâng cao hơn nữa đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là ở nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực tham gia phát triển y tế, giáo dục. Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân; chất lượng giáo dục và đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển của tỉnh trong thời kỳ đẩy mạnh hội nhập quốc tế và cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
Thứ tư, một nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, đó là bảo đảm quốc phòng, an ninh. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh; xây dựng tỉnh Phú Yên thành khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc, chú trọng phòng thủ biển; xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh vững mạnh, có sức chiến đấu cao. Chuẩn bị tốt nhân lực, tàu thuyền sẵn sàng tham gia bảo vệ chủ quyền, biển đảo. Phú Yên có ba huyện miền núi ở phía tây giáp các tỉnh Tây Nguyên tiềm ẩn nhiều phức tạp về an ninh, trật tự. Tỉnh cần chủ động nắm bắt, kịp thời đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống, bảo vệ cuộc sống bình yên của nhân dân, phục vụ tốt yêu cầu xây dựng, phát triển của tỉnh. Đẩy mạnh cải cách tư pháp; nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Duy trì nghiêm công tác tiếp công dân của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, lắng nghe, tiếp nhận, giải quyết kịp thời các bức xúc, kiến nghị, phản ánh của nhân dân đúng quy định.
Theo kế hoạch, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Yên lần thứ 17 tiếp tục làm việc và kết thúc vào sáng 16-10.
