Để thực hiện mục tiêu đề ra, Lâm Đồng cần những “cú huých” nhằm tháo gỡ rào cản, khơi thông nguồn lực và thúc đẩy các động lực tăng trưởng như giải ngân vốn đầu tư công và thu hút đầu tư.
“Bắt mạch” điểm nghẽn
Năm 2026, Lâm Đồng đề ra mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên. Đến hết quý I/2026, kinh tế địa phương chỉ tăng trưởng 7,47%, xếp thứ 28 cả nước và dưới mức bình quân chung cả nước (7,83%). Khu vực dịch vụ tăng trưởng khá mạnh (doanh thu lưu trú, ăn uống và lữ hành tăng hơn 18% so với cùng kỳ năm 2025; doanh thu các ngành dịch vụ khác tăng hơn 12%), nông nghiệp vẫn giữ được sự ổn định, nhưng hai trụ cột quan trọng là công nghiệp-xây dựng và đầu tư công lại chưa phát huy được vai trò dẫn dắt. Những điểm nghẽn này, nếu không được tháo gỡ kịp thời, sẽ tiếp tục kìm hãm đà tăng trưởng chung của tỉnh.
Cơ cấu tăng trưởng tại Lâm Đồng cho thấy sự mất cân đối giữa các khu vực kinh tế. Dịch vụ tăng trưởng mạnh nhờ du lịch và tiêu dùng nội địa, trong khi công nghiệp-xây dựng chưa đạt kỳ vọng, xuất khẩu tăng chậm, đầu tư công giải ngân ở mức thấp. Theo Giám đốc Sở Công thương Nguyễn Bá Út, dù phát triển công nghiệp trong quý I tăng khá cao so với cùng kỳ năm 2025 (tăng 8,2%), nhưng vẫn thấp hơn so với kịch bản 1,6%, chưa đủ để tạo bứt phá cho toàn nền kinh tế. “Tăng trưởng chưa đạt mục tiêu một phần do đóng góp của ngành công nghiệp chưa như kỳ vọng, trong khi địa phương thiếu những sản phẩm mới có giá trị gia tăng cao”, ông Nguyễn Bá Út nhận định.
Một trong những nguyên nhân cốt lõi được chỉ ra là tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn quá chậm. Tính đến cuối tháng 4/2026, tỷ lệ giải ngân chỉ đạt hơn 5% so với kế hoạch Thủ tướng giao và 4,78% so với kế hoạch Hội đồng nhân dân tỉnh giao năm 2026. Điều này vừa làm chậm tiến độ về tài chính, vừa kéo theo nhiều hệ lụy như ngành xây dựng đình trệ, hạ tầng các dự án triển khai chậm, năng lực sản xuất mới chưa được bổ sung. Giám đốc Sở Tài chính Tôn Thiện San phân tích: “Cứ mỗi 1% vốn đầu tư công tăng thêm sẽ đóng góp khoảng 0,2% vào tăng trưởng. Vì vậy, giải ngân chậm sẽ “níu chân” sự tăng trưởng của nhiều lĩnh vực”.
Bên cạnh đó, các rào cản về thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng, sự chồng chéo trong quy hoạch vẫn là những điểm nghẽn cần tháo gỡ kịp thời.
Cần “cú huých” cho các trụ cột phát triển
Để đạt mục tiêu tăng trưởng, bài toán đặt ra cho Lâm Đồng là xác định đúng hướng đi và tổ chức thực hiện với tinh thần quyết liệt. Đồng chí Hồ Văn Mười, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhấn mạnh: Ba trụ cột quan trọng để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số là giải ngân vốn đầu tư công, thu hút đầu tư và tăng thu ngân sách nhà nước; trong đó, đầu tư công tiếp tục được xác định là “đòn bẩy” then chốt, có vai trò kích hoạt các lĩnh vực khác cùng phát triển.
Theo kịch bản điều hành, các quý còn lại phải đạt mức tăng trưởng cao: Quý II khoảng 11,02%, quý III là 11,05% và quý IV đạt từ 10%. Đây là thách thức không nhỏ, đòi hỏi sự bứt phá mạnh mẽ của các ngành kinh tế chủ lực. Trưởng Thống kê tỉnh Lâm Đồng Phạm Quốc Hùng phân tích, lĩnh vực nông nghiệp phải giữ vững đà tăng trưởng; công nghiệp-xây dựng phải tăng từ 14-15%; lĩnh vực dịch vụ cần mức tăng trưởng từ 13,8-14,7%... Theo ông Hùng, công nghiệp-xây dựng và dịch vụ phải là ưu tiên đột phá trong tăng trưởng.
Thời gian qua, Lâm Đồng đã tổ chức nhiều cuộc họp và chuyến kiểm tra thực tế của lãnh đạo tỉnh, qua đó yêu cầu các sở, ngành và lãnh đạo các địa phương bám sát thực tiễn để bảo đảm tăng trưởng GRDP hai con số thực chất. Đồng chí Hồ Văn Mười nhấn mạnh: “Lâm Đồng phân loại, giao trách nhiệm cụ thể cho các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, lãnh đạo địa phương theo dõi, “bắt mạch” và chịu trách nhiệm về tiến độ từng dự án. Tất cả các dự án phải được đánh giá, phân tích điểm nghẽn và đề xuất hướng giải quyết”.
Nhìn tổng thể, tăng trưởng hai con số không thể chỉ dựa vào các biện pháp hành chính, mà phải được hiện thực hóa bằng những con số cụ thể, những sản phẩm mới, những dự án hoàn thành đúng tiến độ. Sở Tài chính được tỉnh giao là đơn vị đầu mối để điều chỉnh, bổ sung kịch bản tăng trưởng hai con số đối với từng ngành, lĩnh vực cụ thể. Giám đốc Sở Tài chính Tôn Thiện San cho biết: “Theo kịch bản tăng trưởng mới, từng cơ quan, đơn vị cần bám sát dư địa để thực hiện. Nếu gặp khó khăn, vướng mắc phải thông tin ngay để có hướng xử lý”.
Về thúc đẩy tiến độ đầu tư công, Lâm Đồng yêu cầu chủ đầu tư rà soát các công trình có vốn chuyển tiếp từ năm 2025 đến nay. Dự án nào chậm tiến độ, nguyên nhân do chủ đầu tư, nhà thầu hay địa phương phải xác định rõ ràng. Với các công trình, dự án mới năm 2026, chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, sớm đưa dự án vào khởi công. Thực tế, tại Lâm Đồng, hàng loạt dự án lớn đang được kỳ vọng sẽ tạo ra giá trị gia tăng mới cho nền kinh tế. Đơn cử như dự án Nhà máy điện phân nhôm Đắk Nông dự kiến đi vào vận hành phân kỳ một trong quý II/2026, với công suất 150.000 tấn/năm; các dự án năng lượng, khu công nghiệp, du lịch... đang được đẩy nhanh tiến độ, hứa hẹn thúc đẩy tăng trưởng.
Mục tiêu tăng trưởng hai con số vừa là áp lực, vừa là cơ hội để tái cấu trúc nền kinh tế Lâm Đồng theo hướng hiệu quả và bền vững. Khi những điểm nghẽn được tháo gỡ, các nguồn lực được khơi thông, kỳ vọng tỉnh sẽ đạt mục tiêu đề ra.
