Bảo đảm hoàn thành công tác xây dựng pháp luật năm 2018

Báo cáo tại hội nghị nêu rõ, thời gian qua, việc thực hiện các quy định mới của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, thực hiện Chương trình xây dựng luật của Chính phủ đã có nhiều chuyển biến rõ nét, đạt được những kết quả tích cực cả về tiến độ, chất lượng các dự án luật, pháp lệnh trình. Về tiến độ, cơ quan soạn thảo đã chủ động thành lập Ban soạn thảo, tập trung thời gian, nguồn lực để soạn thảo theo kế hoạch.

Tuy nhiên, báo cáo cũng chỉ ra những hạn chế, bất cập cần khắc phục. Đó là, chất lượng một số dự án luật còn hạn chế, tài liệu và hồ sơ một số dự án luật chưa bảo đảm yêu cầu về hình thức, nội dung, dẫn đến việc phải rút ra khỏi chương trình, chuyển từ quy trình hai kỳ họp lên ba kỳ họp. Về tiến độ, vẫn còn dự án luật xin lùi, xin rút khỏi chương trình, việc gửi hồ sơ đến Ủy ban Thường vụ QH, cơ quan thẩm tra còn chậm so với quy định, gây bị động và khó khăn cho các cơ quan của QH, Ủy ban Thường vụ QH.

Tại hội nghị, các đại biểu đưa ra những giải pháp nhằm bảo đảm các dự án luật đã được đưa vào Chương trình xây dựng pháp luật năm 2018-2019 đúng tiến độ, chất lượng đề ra. Phát biểu ý kiến thảo luận, Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển và một số đại biểu cho rằng, từ nay đến năm 2020 với yêu cầu thông qua 43 luật là quá lớn, chất lượng một số dự án luật chưa cao, một số dự án luật mới vừa sửa xong lại phải sửa đổi và bổ sung.

Thời gian tới, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra cần tăng cường sự phối hợp chặt chẽ hơn. Phát biểu ý kiến tại hội nghị, đồng chí Trương Hòa Bình đánh giá cao việc tổ chức hội nghị lần này với sự tham gia đầy đủ của các cơ quan là hết sức kịp thời. Thời gian tới, nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện thể chế đặt ra hết sức nặng nề, nhất là trong các tháng cuối năm 2018. Bởi vậy, các cơ quan, bộ, ngành liên quan cần có sự nỗ lực lớn, tập trung nguồn lực cho công tác xây dựng thể chế mới có thể bảo đảm hoàn thành công tác xây dựng pháp luật năm 2018.

Phát biểu ý kiến kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nêu rõ, thời gian còn lại rất hạn hẹp nhưng khối lượng công việc rất lớn, yêu cầu công việc ngày càng cao cho nên để bảo đảm chất lượng cũng như tiến độ của các dự án, dự thảo luật cần đổi mới tư duy cách làm và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan. Đồng chí đề nghị, Ủy ban Pháp luật của QH phối hợp Bộ Tư pháp và cơ quan có liên quan tiếp thu ý kiến tại hội nghị để hoàn thiện, bổ sung trình Ủy ban Thường vụ QH ban hành Nghị quyết triển khai thực Nghị quyết của QH về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019, điều chỉnh chương trình năm 2018.