Có thể thấy rõ, năm 2011, sau Ðại hội toàn quốc lần thứ XI của Ðảng; Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HÐND các cấp, nhiệm kỳ 2011 - 2016, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ các ban, cơ quan Ðảng và chính quyền.
Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới, trong nước có nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, song toàn Ðảng bộ và nhân dân trong tỉnh đã triển khai một loạt công việc thực hiện Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ 18. Ðồng thời nỗ lực tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội theo tinh thần Kết luận số 02-KL/T.Ư của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 11/CP của Chính phủ. Tỉnh đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức nhiều chỉ tiêu chủ yếu của năm 2011: GDP tăng 16,24% so với cùng kỳ, sản xuất công nghiệp tăng trưởng cao 62%; thu ngân sách đạt gần 7.000 tỷ đồng (tăng gần 1.000 tỷ đồng so với năm 2010); xuất khẩu hàng hóa tăng đột biến, đạt gần năm tỷ USD.
Những thành quả đạt được là sự cố gắng rất lớn thể hiện sự đồng thuận cao của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Sự tập trung điều hành quyết liệt có trọng tâm, trọng điểm của UBND tỉnh và hoạt động có trách nhiệm của HÐND, MTTQ và các đoàn thể nhân dân. Sự hỗ trợ, giúp đỡ của Trung ương, Chính phủ và đóng góp tích cực của cộng đồng các doanh nghiệp trong và ngoài nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Nhìn lại một năm thực hiện Nghị quyết Ðại hội Ðảng các cấp, có thể thấy đó là kết quả tổng hòa của nhiều giải pháp. Trong đó, rõ nét là hiệu quả của công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành hướng vào "3 tập trung": Ðẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; cải cách hành chính trong các cơ quan Ðảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân. Ðồng thời nhất quán thực hiện "5 ưu tiên": Rà soát và điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp yêu cầu mới; tập trung cao cho phát triển kinh tế, tăng cường đầu tư cho công nghiệp, giao thông, đô thị và xây dựng nông thôn mới; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xử lý môi trường; giải quyết những vấn đề xã hội bức xúc.
Năm 2012 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tỉnh Bắc Ninh tổ chức kỷ niệm 100 năm Ngày sinh đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Văn Cừ; kỷ niệm 65 năm Ngày Thương binh, liệt sĩ và kỷ niệm 15 năm tái lập tỉnh Bắc Ninh; Hội nghị BCH Ðảng bộ tỉnh lần thứ 18 đã nhận định, năm 2012 vẫn chịu tác động không nhỏ của suy giảm kinh tế toàn cầu, thuận lợi là cơ bản, song khó khăn thách thức tiếp tục đan xen. Với quyết tâm cao, BCH Ðảng bộ tỉnh đã xác định mục tiêu chủ yếu của năm 2012, đó là tổng sản phẩm GDP tăng 14 đến 15%; giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng đạt 83.684 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn đạt hơn 28.547 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu đạt 9.500 triệu USD; thu ngân sách trên địa bàn đạt 7.522 tỷ đồng; tạo việc làm mới cho 27.000 lao động; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 4,45%.
Ðể thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu năm 2012 và tạo bứt phá mới cho những năm tiếp theo, hướng tới năm 2015 hoàn thành mục tiêu xây dựng tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại và tạo nền tảng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội cho đô thị trực thuộc Trung ương vào năm 2020; đòi hỏi sự lãnh đạo tập trung trí tuệ của các cấp ủy Ðảng, sự chỉ đạo điều hành quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm của các cấp chính quyền và đồng thuận thi đua lao động sản xuất của các tầng lớp nhân dân. Trong đó, cần thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm:
1. Cấp ủy đảng và chính quyền các cấp tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nội dung theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ làm việc tại Bắc Ninh; triển khai có hiệu quả Kết luận số 02-KL/T.Ư của Bộ Chính trị, Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.
2. Xác định lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, cùng với những giải pháp cụ thể sát thực; đề cao vai trò người đứng đầu trong xây dựng chương trình, kế hoạch công tác gắn với chương trình hoạt động cho cả nhiệm kỳ về quy hoạch và đầu tư phát triển.
Ðẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên cơ sở quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch theo hướng nâng cao tiêu chí và tầm nhìn; kết nối quy hoạch vùng nhằm hình thành chuỗi và chùm đô thị, phục vụ quy hoạch và phát triển đô thị trực thuộc Trung ương vào năm 2020.
Ðẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, trước hết là hạ tầng giao thông, chỉnh trang đô thị, hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ công.
Có giải pháp cụ thể để động viên nhân dân, doanh nghiệp tham gia đầu tư trong nông nghiệp, nhất là lĩnh vực chăn nuôi. Có cơ chế khuyến khích nhằm tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, thủy sản trong nông nghiệp. Mặt khác, thúc đẩy cơ giới hóa, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp nhằm tăng năng suất, sản lượng và giá trị trên một ha canh tác.
Sử dụng có hiệu quả các nguồn lực: tiết kiệm đất đai, khắc phục triệt để tình trạng khai thác trái phép cát, sỏi lòng sông. Ðánh giá hiệu quả sử dụng của điểm tập kết rác thải nông thôn; triển khai công tác vận hành việc thu gom rác thải ở khu vực nông thôn và môi trường làng nghề. Ðẩy nhanh tiến độ công trình xây dựng Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt Phù Lãng - Quế Võ.
Rà soát toàn bộ các cơ chế, chính sách hỗ trợ trong các lĩnh vực; điều hành ngân sách hiệu quả, đúng với phương án phê duyệt. Tập trung các biện pháp tăng thu bằng các giải pháp quyết liệt, nhất là với các dự án thuê đất, giao đất; đẩy mạnh sản xuất để tăng thu từ lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Ðiều hành chi ngân sách địa phương công khai, công bằng, minh bạch theo các quy định hiện hành. Khuyến khích đầu tư từ các nguồn vốn xã hội.
3. Tiếp tục thực hiện chương trình kiên cố hóa trường, lớp học, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, trong đó tập trung tạo điều kiện cho nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn, thực chất ở các cấp học. Xây dựng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục theo quy định chuẩn hóa của Bộ Giáo dục và Ðào tạo. Tập trung hoàn thành dự án xây dựng Trường THPT chuyên Bắc Ninh và từng bước triển khai xây dựng hệ thống trường THCS chất lượng cao cấp huyện. Tăng cường cơ sở vật chất và trang thiết bị cho các bệnh viện nhằm nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh, nhất là ở các tuyến cơ sở. Chú trọng công tác bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa truyền thống.
Có kế hoạch và nguồn lực để thực hiện hiệu quả chương trình giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội và công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm Ngày Thương binh, liệt sĩ.
4. Ðẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính toàn diện. Nâng cao hơn nữa chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh, trong đó chú trọng đến hiệu quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo Ðề án 30 của Thủ tướng Chính phủ ở các ngành, các địa phương theo hướng công khai, minh bạch, trách nhiệm. Tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân sản xuất kinh doanh phát triển.
Tiếp tục xây dựng tiêu chí, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ lãnh đạo, quản lý; xây dựng quy định, trách nhiệm của người đứng đầu các tổ chức đảng, chính quyền, với các tiêu chí cụ thể ở từng lĩnh vực, đồng thời phân cấp, phân công nhiệm vụ rõ ràng theo hướng nâng cao trách nhiệm của từng cá nhân đối với công việc được giao; đẩy mạnh công tác kiểm tra cải cách hành chính gắn với kiểm tra kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của từng ngành, từng địa phương, cơ quan, đơn vị.
Ðẩy mạnh thực hiện giám sát cộng đồng, nhất là trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, mua sắm từ nguồn tài chính công.
Hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng cán bộ lãnh đạo, công chức có tư tưởng trung bình chủ nghĩa vô cảm với yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra và sự kỳ vọng của nhân dân.
Chú trọng tới các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế và tăng cường giữ mối liên hệ với Chính phủ, các bộ, ban, ngành Trung ương và các tỉnh bạn, các tập đoàn kinh tế, các cục, vụ, viện ở Trung ương... để thêm các nguồn lực, giải pháp chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; không ngừng nâng cao vị thế, uy tín của tỉnh Bắc Ninh trong nước và quốc tế với tinh thần đoàn kết, hữu nghị và hợp tác phát triển.
5. Thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh tra nhất là việc thực hiện quyết định, kết luận sau thanh tra, kiểm tra; đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội (tập trung lập lại trật tự không để băng nhóm mang yếu tố xã hội đen hình thành và hoạt động); tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giải quyết các loại án theo tinh thần cải cách tư pháp, tập trung giải quyết án hình sự, án kinh tế liên quan đến chiếm dụng vốn, tín dụng đen, lừa đảo chiếm đoạt tài sản (liên quan hoạt động công chứng, ngân hàng, kinh doanh bất động sản)... bảo đảm an toàn giao thông, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
6. Chú trọng tới công tác xây dựng Ðảng, chính quyền, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" theo hướng toàn diện - hiệu quả - thiết thực gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, cơ quan, đơn vị.
Xây dựng quy định cụ thể chế độ đi cơ sở của các đồng chí là cấp ủy viên các cấp; quan tâm tới việc đào tạo và đào tạo lại, rèn luyện thói quen cập nhật thông tin trong cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị.
Chỉ đạo chặt chẽ, thành nền nếp hằng năm việc đánh giá cán bộ, bảo đảm dân chủ, khách quan, đúng quy trình.
Chỉ đạo điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý, gắn với việc xây dựng và thực hiện kế hoạch luân chuyển và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Thông qua hoạt động thực tiễn, phát hiện nguồn cán bộ trẻ, có khả năng phát triển để giao việc và sớm bổ sung vào quy hoạch các chức danh, bảo đảm tính kế thừa và chủ động trong công tác cán bộ.
Tăng cường phối kết hợp giữa công tác kiểm tra, giám sát với công tác thanh tra của chính quyền, thanh tra nhân dân, thực hiện tốt các quy chế phối hợp với các cấp, các ngành. Giải quyết kịp thời, dứt điểm các kết luận sau thanh tra, kiểm tra.
Ðổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ các cấp và các đoàn thể nhân dân gắn liền với các chương trình kinh tế-xã hội ở địa phương. Chương trình xây dựng nông thôn mới. Hướng mạnh các hoạt động về cơ sở, cộng đồng dân cư...
Thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ năm 2012 có ý nghĩa quan trọng, tác động tích cực đến thực hiện mục tiêu mà Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ 18 đã đề ra.
Với truyền thống đoàn kết, sáng tạo, tập trung trí tuệ, phát huy lợi thế, vượt qua khó khăn, thách thức, chắc chắn Ðảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh sẽ đưa quê hương Bắc Ninh - Kinh Bắc phát triển toàn diện.
THÁI SƠN
