Sáng 14/11, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 39, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 12 tỉnh, thành phố, gồm: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, Thành phố Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Sơn La, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc.
Trình bày phương án sắp xếp, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Chính phủ đề nghị thực hiện sắp xếp, thành lập đối với 6 đơn vị hành chính cấp huyện và 361 đơn vị hành chính cấp xã để hình thành 5 đơn vị hành chính cấp huyện và 200 đơn vị hành chính cấp xã mới của 12 tỉnh, thành phố. Sau sắp xếp, giảm 1 đơn vị hành chính cấp huyện và 161 đơn vị hành chính cấp xã.
 |
| Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trình bày tờ trình. (Ảnh: DUY LINH) |
Có 5 tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hà Tĩnh, Phú Thọ, Quảng Ngãi, Quảng Trị) đề nghị không thực hiện sắp xếp 8 đơn vị hành chính cấp huyện; 10 tỉnh, thành phố (Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, thành phố Hồ chí Minh, Phú Thọ, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc) đề nghị không thực hiện sắp xếp 258 đơn vị hành chính cấp xã.
Việc tổ chức, kiện toàn các cơ quan, đơn vị và chức danh lãnh đạo của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của 5 đơn vị hành chính cấp huyện và 200 đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau sắp xếp của 12 tỉnh, thành phố thực hiện theo quy định của Đảng, Điều lệ của tổ chức và của pháp luật hiện hành.
Bộ trưởng Nội vụ cũng cho biết, sau sắp xếp, số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách tại các đơn vị hành chính, cấp huyện có 136 người dôi dư; cấp xã có 3.342 người dôi dư. Đồng thời, cấp huyện có 9 trụ sở dôi dư; cấp xã có 329 trụ sở dôi dư.
Ủy ban nhân dân 12 tỉnh, thành phố đã xây dựng phương án chi tiết để bố trí, sắp xếp và giải quyết đối với số cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư; giải quyết trụ sở, tài sản công dôi dư theo đúng quy định.
Không để lãng phí trụ sở cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đơn vị hành chính
Báo cáo thẩm tra vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 12 tỉnh, thành phố. Các Đề án được Chính phủ chuẩn bị nghiêm túc, công phu, cơ bản bảo đảm chất lượng, đầy đủ thành phần hồ sơ, tài liệu và nội dung theo quy định.
 |
Về dự thảo các Nghị quyết, Ủy ban Pháp luật đề nghị chỉnh lý cách thể hiện, chuẩn hóa thông tin, số liệu liên quan trong dự thảo Nghị quyết để bảo đảm chính xác và thống nhất. Đồng thời, trên cơ sở đề xuất của Chính phủ và chính quyền địa phương, đề nghị xác định thời điểm có hiệu lực thi hành của các nghị quyết từ ngày 1/1/2025, riêng đối với Nghị quyết của tỉnh Sơn La có hiệu lực từ ngày 1/2/2025, để tạo điều kiện cho các địa phương trong công tác chuẩn bị, kiện toàn tổ chức bộ máy, thay đổi con dấu và các điều kiện cần thiết khác cho hoạt động của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp.
Thảo luận tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội bày tỏ sự thống nhất đối với phương án sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 12 tỉnh, thành phố.
 |
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu ý kiến. (Ảnh: DUY LINH) |
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao Bộ Nội vụ và các tỉnh, thành phố đã chuẩn bị chất lượng, công phu, kỹ lưỡng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 12 tỉnh, thành phố.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, việc sắp xếp cơ bản phải phù hợp với quy hoạch liên quan, bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn loại hành chính tương ứng. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, chính quyền các tỉnh, thành phố khẩn trương rà soát lần nữa các phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
Đồng chí Trần Thanh Mẫn cũng yêu cầu, công tác sắp xếp đơn vị hành chính cần thống nhất nhận thức, tư tưởng trong cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương; tuyên truyền mạnh mẽ trong các tầng lớp nhân dân; ổn định các hoạt động của hệ thống chính trị trên địa bàn, không để xảy ra xáo trộn lớn đối với cán bộ dôi dư; không để lãng phí trụ sở cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đơn vị hành chính…
 |
Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành biểu quyết. (Ảnh: DUY LINH) |
Tại phiên họp, với 100% thành viên có mặt biểu quyết tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua 12 dự thảo Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 12 tỉnh, thành phố. Các nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025, riêng đối với nghị quyết của tỉnh Sơn La là từ ngày 1/2/2025.
