Từ năm 2007-2016, Nguyễn Thị Cẩm Yên đã bàn bạc, cấu kết với Nguyễn Ngọc Thanh Hải lập nhiều hợp đồng tín dụng không đúng quy trình nghiệp vụ tín dụng, nâng khống giá trị tài sản bảo đảm.