Tương tác và kiểm soát công việc nhanh, hiệu quả
Bí thư Quận ủy quận 10 Đặng Quốc Toàn dùng điện thoại thông minh giới thiệu với chúng tôi phần mềm văn phòng trực tuyến (Online office) để theo dõi tiến độ thực hiện và đôn đốc nhắc nhở công tác đảng hằng ngày. Đây là một bước đột phá của quận 10 nhằm cải cách thủ tục hành chính trong Đảng. Thật đơn giản và tiện lợi theo một hệ thống kiểm soát chặt chẽ mà đầu mối là Văn phòng Quận ủy. Ông Toàn chia sẻ “Thí dụ có một vụ cháy phát sinh được cập nhật lên mạng văn phòng điện tử của Quận ủy. Tiếp đó là xử lý tình huống phát sinh của phía chính quyền và cơ quan cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cuối cùng là kết quả, nguyên nhân và thống kê thiệt hại. Hoặc một chỉ thị từ cấp trên được cập nhật vào hệ thống, có thể biết rõ những cán bộ nào đã xem hay chưa xem. Rồi kết luận của Ban Thường vụ Quận ủy về một vấn đề nảy sinh xem và chưa xem, tiến độ thực hiện của cơ quan được giao nhiệm vụ có đáp ứng được hay chưa. Cá nhân dùng Online office với tên đăng nhập và mật khẩu do bộ phận quản trị mạng thuộc Văn phòng Quận ủy cấp”.
Quận 10 triển khai sử dụng phần mềm này từ tháng 7-2017 đến nay có 440 đảng viên, cán bộ, công chức sử dụng. Kể cả lịch họp, kế hoạch công tác cũng ứng dụng phần mềm văn phòng điện tử này. Trên cơ sở lịch công tác đã được phê duyệt, phần mềm Online office sẽ tự động thông báo các cuộc họp trong tuần, cảnh báo trước 30 phút trên điện thoại di động cho thành viên liên quan, nhờ vậy Quận ủy hạn chế phát hành giấy mời. Công việc cấp uỷ ngày càng nhiều, công văn giấy tờ ngày càng dồn ứ dễ lơ là, nếu không có công nghệ thông tin thì khó có thể kiểm soát việc thực hiện. Đồng chí Bí thư Quận ủy cho biết thêm, Quận ủy đã phân cấp cho 41 cơ sở đảng trực thuộc được điều hành và xử lý công việc dựa trên phần mềm này. Chính nhờ sự tương tác đó, lãnh đạo Quận ủy theo dõi được tiến độ để đôn đốc nhắc nhở và xử lý công việc nhanh nhất.
Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và kiểm soát tiến độ thực hiện các chủ trương, chính sách, kết luận đã giúp các cấp ủy tại TP Hồ Chí Minh nâng cao năng lực quản lý, xử lý công việc. Quận ủy quận 11 đặt vấn đề với UBND quận về ứng dụng công nghệ thông tin, chủ yếu trên điện thoại thông minh để quản lý trật tự xây dựng và lòng lề đường. Từ đây, người dân có thể dùng điện thoại thông minh chụp ảnh hiện trường trật tự xây dựng và lòng lề đường, sau đó gửi về phần mềm tiếp nhận thông tin để Văn phòng UBND quận giao cơ quan chuyên trách xử lý ngay. Bước cải cách này vượt ra khỏi phong cách hành chính “bàn giấy”, phát huy vai trò quần chúng trong nắm bắt và xử lý nhanh những vấn đề nảy sinh trong cuộc sống. Đồng chí Nguyễn Thanh Tuấn, Chánh Văn phòng Quận ủy quận 11 cho biết, với quy trình xử lý, ban hành các văn bản, Văn phòng Quận ủy là đầu mối tiếp nhận các văn bản đăng ký vào cơ sở dữ liệu quản lý văn bản đến trên mạng máy tính cơ quan theo quy định của Đảng. Đối với các văn bản khẩn và công văn mời họp phải mở ngay, làm thủ tục trước và chuyển đến người có trách nhiệm giải quyết. Văn phòng Quận ủy có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra các đơn vị hoặc cá nhân trong việc tiếp nhận, tham mưu xử lý, giải quyết văn bản gửi đến. Nhờ quy trình tiếp nhận và xử lý này, Thường trực Quận ủy đã dần chuẩn hóa, chủ động kiểm soát được công tác xây dựng và ban hành văn bản của Đảng; gắn trách nhiệm cụ thể với từng cá nhân và tổ chức cơ sở đảng trong cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng và giải quyết rốt ráo những vấn đề, vụ việc phát sinh.
Chánh Văn phòng Quận ủy quận 5 Nguyễn Võ Xuân Kỳ cho biết, trong số các nội dung cải cách hành chính trong Đảng, có nội dung rất quan trọng là đổi mới phương thức lãnh đạo và hoàn thiện quy trình số hóa các văn bản của Đảng. Phương thức lãnh đạo của Quận ủy với các cấp ủy trực thuộc không chỉ dừng lại ở chủ trương mà còn trực tiếp kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, chỉ đạo của Quận ủy. Chỉ đạo quyết liệt hơn, hạn định thời gian và theo dõi tiến độ thực hiện. Qua thống kê, tại quận 5 còn 231 chung cư đã xuống cấp, hư hỏng nặng cần phải tháo dỡ và ổn định chỗ ở mới cho người dân. Quận 5 đã đề xuất với thành phố phân cấp cho quận sửa chữa chung cư hư hỏng và xuống cấp. Nhờ vậy, quận 5 đã chủ động chỉnh trang đô thị, kêu gọi xã hội hóa, hoặc đổi đất lấy hạ tầng. Đáng chú ý là người dân ở chung cư phải tháo dỡ được tái định cư tại chỗ với diện tích bằng 1,1 lần so với diện tích chung cư cũ mà không phải đóng thêm chi phí.
Không để người dân lên phường lần thứ hai
Có thể là rất mới với địa phương khác, nhưng không lạ lẫm với người dân phường 16, quận 11 khi chị Bùi Kim Liên, cán bộ phụ trách hộ tịch phường 16, quận 11 đến tận nhà ông Nguyễn Phước Vân trả giấy khai sinh, sổ hộ khẩu và thẻ bảo hiểm y tế. Phương châm của Đảng uỷ phường trong cải cách thủ tục hành chính được chính quyền phường thực hiện khá triệt để là “Không để người dân mất công lên phường lần thứ hai”. Hồ sơ thủ tục nào có thể làm ngay thì trình ký và giao trả ngay, thủ tục nào có hạn định xem xét, hoặc người có thẩm quyền ký đi công tác thì bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ, hẹn thời gian giao trả kết quả tại nhà dân. Đúng ngày hẹn, cán bộ bộ phận một cửa liên hệ trước bằng điện thoại, sau đó đem hồ sơ giao trả tại nhà người dân. Chủ tịch UBND phường 16 (quận 11) Lâm Tấn Hùng cho biết, trong một thời gian dài, thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước với người dân chậm, sự phối hợp chưa ăn ý, hồ sơ dồn ứ làm phiền người dân. Trong các hội nghị, Đảng ủy phường đặt vấn đề là cùng với sự quán triệt chỉ đạo của cấp trên thì cải cách thủ tục hành chính trong Đảng phải được vận dụng vào thực tế ở cấp cơ sở, cải cách lề lối làm việc của chính quyền cơ sở. Năm 2014, Đảng ủy giao UBND phường cải cách hành chính theo hướng tiện lợi cho người dân. Năm 2018, UBND phường 16 tiếp tục thực hiện tốt nội dung giao trả hồ sơ hành chính miễn phí tại nhà cho công dân và tổ chức, kết hợp thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 ở lĩnh vực cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ. Trong vòng ba ngày làm việc theo phiếu hẹn, cán bộ địa chính xác minh thực địa, giao trả hồ sơ tại nhà dân và thu thập tất cả hồ sơ pháp lý liên quan. Việc cải cách hành chính đã giúp cán bộ gần dân, gắn bó và thân thiện hơn với nhân dân.
Việc sắp xếp hợp lý thủ tục hành chính trong Đảng và ứng dụng công nghệ thông tin đã mở ra một quy trình làm việc bài bản, đáp ứng tốt nhất nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn hiện nay. Đó là những cách làm sáng tạo về cải cách thủ tục hành chính trong Đảng tại các cấp ủy đảng ở TP Hồ Chí Minh.
