Vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp: Nhìn từ ứng phó thiên tai

Đợt lũ lịch sử ở miền tây Nghệ An hồi tháng 7 vừa qua khiến gần 7.500 ngôi nhà bị cuốn trôi hoàn toàn, hư hỏng; hạ tầng bị tàn phá nặng nề, song chỉ có bốn người dân bị thiệt mạng. Một trong những yếu tố góp phần hạn chế thiệt hại xảy ra, nhất là thiệt hại về người, chính là sự chủ động, quyết liệt của cấp ủy, chính quyền cơ sở.

Chiều ngày 21/7, xã Nhôn Mai tổ chức di dời khẩn cấp 19 hộ dân bản Xói Voi, trước nguy cơ cao sạt lở núi Phà Mạt.
Chiều ngày 21/7, xã Nhôn Mai tổ chức di dời khẩn cấp 19 hộ dân bản Xói Voi, trước nguy cơ cao sạt lở núi Phà Mạt.

Bài 1: Sự chủ động của cấp xã

Đợt mưa lũ khủng khiếp này bắt đầu bằng trận lũ quét xảy ra vào buổi trưa 22/7 ở xã biên giới Nhôn Mai. Đến đêm cùng ngày, nước các sông không ngừng dâng cao nhiều khu vực ở các xã Mường Xén, Tương Dương, Con Cuông, Mỹ Lý… nhanh chóng bị ngập chìm trong dòng nước lũ.

Cuộc họp khẩn lúc nửa đêm

Xã Tương Dương là một trong những địa phương chịu thiệt hại nặng nề do đợt mưa lũ do ảnh hưởng của bão số 3 (bão Wipha) gây ra trên diện rộng.

Bí thư Đảng ủy xã Tương Dương Lê Văn Lương cho biết, công tác ứng phó với bão số 3 và mưa, lũ hoàn lưu sau bão đã được địa phương triển khai từ trước khi cơn bão số 3 đổ bộ vào đất liền. Đêm 22/7, nước lũ lên nhanh, xã lấy mức lũ của trận lũ lịch sử năm 2018 làm căn cứ để triển khai các biện pháp phòng, chống lũ.

Tuy nhiên, càng về khuya, nước sông Lam dâng rất nhanh, lũ đã tràn vào khu dân cư. Trước tình huống cấp bách, hơn 23 giờ, Bí thư Đảng ủy xã Tương Dương Lê Văn Lương lập tức triệu tập cuộc họp toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của xã để thống nhất phương án xử lý. Nhiều tuyến đường bị ngập nặng, nhiều người bị kẹt nên chỉ có 30 người đến được để tham gia họp trực tiếp.

“Cuộc họp chỉ kéo dài vỏn vẹn khoảng 10 phút, mọi người thống nhất khẩn cấp di dời người dân thuộc 26 bản, sống bên Quốc lộ 7. Theo đó, 5 tổ công tác được thành lập, do các thành viên trong Ban Thường vụ Đảng ủy xã trực tiếp chỉ đạo. Những cán bộ đang mắc kẹt trong lũ tiếp nhận thông tin chỉ đạo, điều hành qua Zalo, trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tại chỗ. Chỉ kịp dặn nhau giữ an toàn, chúng tôi lao ra khỏi trụ sở, lúc đó là 23 giờ 42 phút”, Bí thư Đảng ủy xã Tương Dương kể lại.

z6831771705410-540c7d8e1a2d5ec263368093a375dacc.jpg
Trong một đêm, hơn 2.000 hộ dân, chiếm hơn một nửa số hộ dân của xã Tương Dương được di dời khẩn cấp đến nơi an toàn.

Do sống ngay dưới vùng hạ lưu của Thủy điện Bản Vẽ và dưới dòng chảy của sông Nậm Nơn (trước khi hòa vào sông Lam ở khu vực bản Cửa Rào, Tương Dương) người dân ở 26 bản nằm dọc tuyến quốc lộ 7, song song sông Lam, đã quá quen với cảnh ngập lụt xảy ra mỗi năm nên không ít hộ gia đình chủ quan. Nhiều người cho rằng, lũ sẽ không thể vượt đỉnh của trận lũ lịch sử năm 2018 nên còn do dự hoặc không chấp hành chỉ đạo di dời, buộc lãnh đạo xã Tương Dương phải thực hiện việc cưỡng chế.

Nhờ được sơ tán kịp thời nên dù hơn 2.000 ngôi nhà bị ngập nặng từ 1 đến 2m, nhưng trên địa bàn xã Tương Dương may mắn không có thiệt hại về người.

Đến hôm nay, dẫu đã hơn một tháng kể từ khi xảy ra đợt lũ lịch sử, song, câu chuyện Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự xã Mường Xén Vi Văn Hiếu cùng đồng đội liều mình, lao ra giữa dòng lũ dữ trong màn đêm để giải cứu năm người dân vẫn được nhiều người nhắc đến.

Mỗi người một lượt, năm lần đưa năm người rời khỏi ngôi nhà là năm lần anh đối mặt nguy cơ bị lũ cuốn. Phải mất gần 30 phút vật lộn với dòng nước lũ, khi giải cứu xong người cuối cùng, tất cả mọi người như vỡ òa. “Khi đó mọi người rất hoang mang, tôi bảo mọi người bình tĩnh. Ai biết bơi thì nói, ai không biết cũng đừng sợ. Tôi sẽ đưa từng người ra ngoài an toàn”, anh Hiếu kể lại.

Không để người dân nào bị đói, rét

Sáng ngày 23/7, khi nước lũ rút dần, người dân trở về, bàng hoàng khi thấy nhà của mình không còn nữa. Nhiều hộ dân lâm vào cảnh trắng tay, thiếu thốn mọi bề.

anh-4ok-2224.jpg
Bản Xiềng Tắm, xã Mỹ Lý tan hoang sau trận lũ.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Mỹ Lý Lương Văn Bảy chia sẻ: “Trận lũ khiến 388 ngôi nhà bị thiệt hại; trong đó có 201 ngôi nhà bị cuốn trôi hoàn toàn, 187 nhà bị ngập nặng. Lũ cũng khiến 3 trường học cùng nhiều công trình, trụ sở bị cuốn trôi, hư hỏng. Thiệt hại vô cùng lớn, nhưng rất may toàn bộ nhân dân đều an toàn. Bị thiệt hại nặng nhất là bản Xiềng Tắm, bên dòng Nậm Nơn”.

Theo Trung tá Hoàng Thế Ngọc, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Mỹ Lý, Bộ đội Biên phòng tỉnh Nghệ An: “Trận lũ quá khủng khiếp. Nếu xã không chủ động di dời, kịp thời sơ tán người dân từ trước thì thiệt hại là khôn lường”.

Trước đó, vào sáng ngày 22/7, chính quyền xã đã phát cảnh báo để nhân dân ở 12 bản chủ động phòng tránh, nhất là các hộ dân nằm gần khe suối, vùng xung yếu có nguy cơ sạt lở. Tối cùng ngày, nước sông lên rất nhanh, xã nhanh chóng triển khai hỗ trợ người dân sơ tán.

Trận lũ quá khủng khiếp. Nếu xã không chủ động di dời, kịp thời sơ tán người dân từ trước thì thiệt hại là khôn lường.

Trung tá Hoàng Thế Ngọc, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Mỹ Lý

Ông Lô Văn Thắng, trú tại bản Xằng Trên vẫn chưa hết bàng hoàng khi nhớ về đêm kinh hoàng đó: “Đến khoảng 23 giờ, nước lũ đổ về ầm ầm. Nếu không có cán bộ xã, Công an và Bộ đội Biên phòng, có lẽ nhiều người dân của bản đã gặp nguy rồi”.

Đến sáng ngày 24/7, nhiều điểm trên tuyến Quốc lộ 7A bị ngập nặng, Quốc lộ 16 bị sạt lở nghiêm trọng. Phần lớn các tuyến giao thông huyết mạch kết nối với các xã miền Tây Nghệ An vẫn bị tê liệt.

Trước tình hình cấp bách, Bộ Tư lệnh Quân khu 4 phối hợp Quân chủng Phòng không-Không quân điều hai trực thăng chở hàng chục tấn lương thực, nước sạch, thuốc men, áo phao… cho nhân dân các xã bị cô lập, cán bộ xã cùng các lực lượng tại chỗ gom hàng hóa thiết yếu, phân chia về cho từng bản để bảo đảm không có hộ dân nào bị đói, rét.

anh-5ok-7782.jpg
Lực lượng tại chỗ xã Mỹ Lý phải đi bộ 2 ngày mới tiếp cận được bản Cha Nga bị mưa lũ cô lập, nơi 36 ngôi nhà bị lũ cuốn trôi.

Sau lũ, đường đến bản Cha Nga, xã Mỹ Lý sạt lở nghiêm trọng, nhiều đoạn dài bị sập hoàn toàn xuống lòng sông. Toàn bộ bản này bị cô lập đã 3 ngày. Đến trưa ngày 25/7, sau 2 ngày vượt suối, băng rừng, men theo triền núi sạt lở, lực lượng tại chỗ của xã đã tiếp cận được bản Cha Nga để nắm tình hình và tiếp tế nhu yếu phẩm cho bà con dân bản.

524321456-713737048320029-7654173635978354756-n.jpg
Tiếp tế lương thực, thực phẩm bằng đường sông, từ ngã ba bản Xiềng Tắm (xã Mỹ Lý) vào xã biên giới Nhôn Mai.

Đến chiều ngày 26/7, xã biên giới Nhôn Mai với 1.431 hộ và 6.868 nhân khẩu vẫn bị cô lập hoàn toàn khi tuyến Quốc lộ 16 vào xã bị sạt lở, nhiều đoạn đứt gãy và lún sâu, không thể lưu thông.

Để duy trì tiếp tế, lãnh đạo xã Nhôn Mai quyết định thiết lập một điểm tiếp nhận hàng cứu trợ tạm thời tại ngã ba bản Xiềng Tắm (xã Mỹ Lý), nơi các phương tiện như xe tải và bán tải có thể tiếp cận. Từ đây, nhu yếu phẩm sẽ được vận chuyển bằng đường sông và đường rừng để đưa về cho người dân xã Nhôn Mai...

(Còn nữa)

Có thể bạn quan tâm

Đơn vị thi công tập trung máy móc nhân lực thi công đường động lực đoạn nối với quốc lộ 12 qua địa bàn bản Che Phai, phường Điện Biên Phủ.

Các dự án trọng điểm ở Điện Biên tăng tốc về đích

Chỉ còn hơn một tháng đến hạn cuối phải hoàn thành toàn bộ dự án trọng điểm tại tỉnh Điện Biên, những ngày này, cả hệ thống chính trị ở 4 phường, xã đang quyết liệt vào cuộc "gỡ" vướng mặt bằng; các đơn vị thi công thì huy động tổng lực nhân công, máy móc tăng tốc về đích...

Đến với Trường Mầm non và Tiểu học Tong Chiêng (thuộc Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Chiềng Sung), xã Mai Sơn, tỉnh Sơn La.

Du lịch từ thiện - Hành trình kết nối trái tim

Trong những năm gần đây, mô hình du lịch kết hợp hoạt động thiện nguyện ngày càng được nhiều du khách hưởng ứng. Không chỉ khám phá cảnh đẹp, tìm hiểu văn hóa, mà mỗi chuyến đi còn mang theo những món quà và sẻ chia đến với học sinh, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Nhiều trường học ở Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức các hoạt động trải nghiệm cho học sinh trong giờ ra chơi.

Mô hình trường học không điện thoại ở Thành phố Hồ Chí Minh

Trong thời đại số, điện thoại thông minh đã trở thành công cụ không thể thiếu trong cuộc sống hàng ngày. Tuy nhiên, việc sử dụng điện thoại trong môi trường học đường lại mang đến nhiều thách thức, như làm phân tâm học sinh, ảnh hưởng đến chất lượng học tập, thậm chí dẫn đến các vấn đề về sức khỏe tâm lý do lạm dụng mạng xã hội.

Cổng phía nam Thành nhà Hồ.

Về với di sản xứ Thanh

Là một trong năm di sản văn hóa thế giới của Việt Nam với kiến trúc đá độc nhất vô nhị Đông Nam Á và mang dáng dấp uy nghi của một kinh đô xưa, thế nhưng Thành nhà Hồ (nằm ở xã Vĩnh Long, Vĩnh Tiến, tỉnh Thanh Hóa) vẫn lặng lẽ, thâm trầm chìm trong dáng vẻ cô tịch như một bản hùng ca chưa có người đàn đúng điệu.

Các em học sinh nghèo, hiếu học ở xã Đắk Ơ và xã Bù Gia Mập được tặng xe đạp tiếp sức đến trường.

Nhiều hoạt động thiện nguyện hướng về vùng biên

Trong những ngày gần đây, nhiều hoạt động thiện nguyện đã diễn ra trên tuyến biên giới tỉnh Đồng Nai. Thông qua các hoạt động này đã góp phần chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào nghèo trong giai đoạn đói giáp hạt, cũng như giúp những đối tượng yếu thế vượt khó khăn.

Nhiều giống hoa hồng mới được lai tạo từ hoa hồng lửa của Làng hoa Sa Đéc được Viện Cây ăn quả miền nam giới thiệu tại hội thảo “Giới thiệu giống hoa hồng mới và quy trình kỹ thuật”.

Hành trình "hồi sinh" giống hoa hồng lửa Sa Đéc

Thương hiệu hoa hồng lửa đã gắn liền với Làng hoa Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp. Sau nhiều năm canh tác, giống hoa “biểu tượng của làng hoa” này đứng trước nguy cơ mai một do thoái hóa. Trước thực trạng đó, tỉnh đã chủ động phối hợp với các nhà khoa học, khởi động hành trình “giữ lửa” bản sắc làng hoa bằng công nghệ tiên tiến.

Công nhân ngành điện Thành phố Hồ Chí Minh tuyên truyền các biện pháp sử dụng điện an toàn cho người dân.

Cảnh báo các nguy cơ tai nạn điện tại các khu vực ngập nước

Ngày 8/11 vừa qua, tại địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh lại vừa có thêm một vụ tai nạn chết người liên quan đến điện giật xảy ra tại khu vực ngập nước khiến người dân không khỏi bất an. Từ thực tế này, các cơ quan chức năng, đơn vị quản lý cần tiếp tục có các giải pháp hướng dẫn, cảnh báo, phòng ngừa hiệu quả hơn nữa.

Các nghệ sĩ tham gia khối văn hóa-thể thao diễu hành kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9. (Ảnh: nhandan.vn)

Văn hóa soi đường: Nâng cao quyền thụ hưởng văn hóa của nhân dân

Với sứ mệnh phụng sự nhân dân, hơn 80 năm qua, ngành văn hóa Việt Nam đã đạt nhiều thành tựu to lớn trong bảo đảm và nâng cao quyền thụ hưởng văn hóa của nhân dân. Những kết quả đó khẳng định vị thế của văn hóa là nền tảng tinh thần, là mục tiêu, động lực và sức mạnh nội sinh quan trọng thúc đẩy phát triển bền vững đất nước.

Quang cảnh mua bán cá tại chợ ma.

Đêm "chợ ma" mùa nước nổi

Những ngày này, “chợ ma” hay được gọi là chợ đêm Tha La phường Vĩnh Tế, tỉnh An Giang hoạt động náo nhiệt. Tuy là chợ “chồm hổm”, diện tích chưa được 500m2 nhưng nổi tiếng là nơi bán cá đồng, cá sông lớn nhất tỉnh trong mùa nước nổi.

Chuyên gia và lãnh đạo thành phố Cần Thơ tham quan mô hình trồng hành tím tại phường Vĩnh Châu.

Sản xuất hữu cơ, hướng đi mới cho người nông dân Cần Thơ

Mặc dù được xác định là ngành kinh tế chủ lực của thành phố Cần Thơ, nhưng cũng như nhiều địa phương trong khu vực, sản xuất nông nghiệp nơi đây đang đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt là hàng rào kỹ thuật đối với nông sản nhập khẩu và yêu cầu ngày càng khắt khe về tiêu chuẩn nông nghiệp hữu cơ.