Những ngày này, trên công trường thi công dự án đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục quốc lộ 279 và quốc lộ 12 (gọi tắt là đường động lực) ở lòng chảo Mường Thanh đêm cũng như ngày luôn rầm rập tiếng máy tiếng xe.
Hệ thống cùng vận hành, bứt tốc
Khẳng định hạn cuối là ngày 25/11 phường Mường Thanh phải bàn giao toàn bộ mặt bằng thuộc dự án đường động lực cho Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên, tại buổi gặp mặt tuyên truyền, đối thoại 16 hộ dân có đất phải thu hồi do phường Mường Thanh tổ chức (chiều ngày 11/11), ông Lò Văn Sinh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Mường Thanh nhấn mạnh: Không còn thời gian để lùi, trì hoãn, đây sẽ là buổi cuối cùng chính quyền, các tổ chức đoàn thể gặp gỡ, vận động. Sau buổi họp hôm nay, gia đình nào không nhất trí phương án đền bù, không tự nguyện bàn giao mặt bằng thì phường buộc phải thực hiện cưỡng chế theo quy định. Tuy vậy, ông Lò Văn Sinh vẫn bày tỏ mong muốn được bà con đồng thuận, ủng hộ để dự án được triển khai nhanh chóng.
Ông Lò Văn Sinh nói rằng: Với dự án này và với các gia đình có mặt hôm nay đều đã chứng kiến rất nhiều buổi gặp mặt, đối thoại; cũng rất nhiều gia đình đón tiếp cán bộ, công chức các tổ chức đoàn thể địa phương về gặp gỡ, tuyên truyền, giải thích chế độ chính sách áp dụng theo dự án đảm bảo đúng quy định, quyền lợi và chế độ cho các gia đình. Còn với mong muốn của bà con như là hỗ trợ thêm di chuyển, hỗ trợ thuê nhà... thì tùy theo từng hoàn cảnh đã được phường, chủ đầu tư xem xét trên tinh thần ủng hộ ở khả năng cao nhất. Bởi vậy, cá nhân ông Lò Văn Sinh cũng như cán bộ, công chức địa phương đều mong muốn bà con thấu hiểu, đồng thuận và tự nguyện bàn giao mặt bằng.
Chung ý kiến với ông Lò Văn Sinh, ông Hoàng Văn Hán, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường Mường Thanh, bà Khoàng Thị Thu Hiền, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc phường Mường Thanh đã chủ động giải thích quyền lợi và trách nhiệm công dân của người dân vùng dự án.
Chỉ rõ từng văn bản là quy định chế độ, chính sách bồi thường, hỗ trợ đã được áp dụng đối với bà con, ông Hán, bà Hiền đều khẳng định: "Các quy định về chế độ bồi thường, hỗ trợ đều được áp dụng ở mức tối đa khi thu hồi đất của các gia đình, sao cho bảo đảm quyền lợi của người có đất bị thu hồi và đúng quy định pháp luật. Về thời gian, hiện đã là giai đoạn cuối thực hiện dự án cho nên bà con chủ động bàn giao mặt bằng, tạo thuận lợi để các đơn vị thực hiện".
Với sự giải thích cặn kẽ, rõ ràng thấu lý đạt tình, ngay tại buổi gặp mặt, tuyên truyền giải phóng mặt bằng chiều ngày 11/11 đã có 15/16 hộ dân nhận tiền đền bù đất, tài sản trên đất và cam kết bàn giao mặt bằng.
Trong số 15 gia đình đồng ý nhận tiền đền bù, bàn giao mặt bằng có trường hợp bà Lò Thị Ngoai là người mang nhiều tâm tư nên tại các buổi tuyên truyền, vận động trước bà Ngoai đều không nhất trí phương án thu hồi, đền bù về đất. Song tại buổi họp chiều 11/11, được cán bộ, công chức phường và các tổ chức chính trị-xã hội địa phương giải thích cặn kẽ bà Ngoai đã hiểu rõ chế độ, chính sách và hiểu rõ trách nhiệm công dân trong thực hiện giải phóng mặt bằng vùng dự án.
Trao đổi kết quả tuyên truyền, vận động giải phóng mặt bằng dự án đường động lực của phường Mường Thanh trong những ngày gần đây, ông Lò Văn Sinh, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, cho biết: Hạn cuối là ngày 15/11 phải bàn giao toàn bộ mặt bằng thuộc thuộc vùng dự án thì đây cũng chính là hạn cuối để cán bộ, công chức phường phải hoàn thành các việc giải phóng mặt bằng. Thời gian không còn nhiều, vì thế anh em ở phường phải tranh thủ từng giờ để gặp gỡ, giải thích, động viên người có đất trong vùng dự án tự nguyện thực hiện. Với tổng diện tích đất trong dự án thuộc địa bàn phường Mường Thanh phải bàn giao mặt bằng (29,02ha) đến nay, phường đã phê duyệt cho 336/336 hộ dân với diện tích 28,80/29,02ha (đạt 99%), nhưng thực tế diện tích đã bàn giao là 28,63ha (đạt 98,65%); tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ đã giải ngân là 79,12 tỷ đồng.
Thời gian không còn nhiều, vì thế, anh em ở phường phải tranh thủ từng giờ để gặp gỡ, giải thích, động viên người có đất trong vùng dự án tự nguyện thực hiện.
Lò Văn Sinh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Mường Thanh
Đối với điểm tái định cư của dự án trục động lực đã được phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh bổ sung cho 30/30 hộ dân và 1 tổ chức với diện tích 3,2/3,2ha (đạt 100%) với số tiền 3,4 tỷ đồng. Hiện phường Mường Thanh còn 1,395ha (thuộc phần mặt bằng gói 4 là 1,321ha của 22 hộ dân; điểm tái định cư là 746,5m2 của 1 hộ dân) chưa bàn giao mặt bằng do còn một số hộ dân chưa nhất trí nhận tiền. Nhưng sau buổi tuyên truyền của phường, trong chiều 11/11 thì hầu hết các hộ dân đều nhận tiền, đồng ý phương án. Có 7 trường hợp phường Mường Thanh đã phải ban hành quyết định cưỡng chế nhưng cùng với việc giao quyết định phường cử cán bộ về tuyên truyền, giải thích thì có 6 gia đình đã đồng ý nhận tiền, bàn giao mặt bằng. Hiện tại, công tác vận động giải phóng mặt bằng của phường Mường Thanh đã tháo gỡ được rất nhiều, tiến độ đang chạy băng băng.
...cùng với việc giao quyết định cưỡng chế đến 7 gia đình thì cán bộ của phường còn tuyên truyền, giải thích do vậy đã có 6 gia đình đồng ý nhận tiền, bàn giao mặt bằng.
Hoàng Văn Hán, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường Mường Thanh
Quyết tâm đưa dự án về đích đúng hạn
Trao đổi về tiến độ tổng thể dự án, ông Nguyễn Minh Tuân, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình giao thông, cho biết: Dự án đường động lực đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 984/QĐ-UBND ngày 31/5/2021 với mục tiêu đầu tư để hoàn thiện hạ tầng giao thông bảo đảm sự kết nối đồng bộ giữa khu vực lòng chảo của huyện Điện Biên với đô thị thành phố Điện Biên Phủ; tạo liên kết vùng thúc đẩy khai thác tiềm năng, lợi thế về phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch của khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục quốc lộ 279 và quốc lộ 12, tỉnh Điện Biên.
Tổng mức đầu tư của dự án là 1.300 tỷ đồng bằng nguồn vốn ngân sách trung ương (980 tỷ đồng) và ngân sách địa phương (320 tỷ đồng); thời gian thực hiện: 2021-2025. Tổng chiều dài 35,37km, gồm: 8 đoạn tuyến đường đô thị có chiều dài L=6,21km được đầu tư hoàn chỉnh theo quy hoạch; 6 đoạn tuyến ngoài đô thị có chiều dài L=29,16Km đầu tư hoàn chỉnh theo quy mô đường giao thông cấp IV miền núi).
Mục tiêu đầu tư để hoàn thiện hạ tầng giao thông bảo đảm sự kết nối đồng bộ giữa khu vực lòng chảo của huyện Điện Biên với đô thị thành phố Điện Biên Phủ; tạo liên kết vùng thúc đẩy khai thác tiềm năng, lợi thế về phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch của khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục quốc lộ 279 và quốc lộ 12, tỉnh Điện Biên.
Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên
Đến nay, công tác thi công xây dựng dự án đạt 77,3% tổng khối lượng, nhưng trong đó chủ yếu là các điểm mặt bằng thuận lợi (bàn giao từ năm 2022, 2023) đều đã thực hiện xong, gồm: 3 cầu vượt sông Nậm Rốm; tuyến NT1; tuyến NT1b; tuyến chính Km15-Km19+876; tuyến nhánh 1; tuyến nhánh 4. Đối với các phạm vi mới bàn giao mặt bằng (năm 2024, 2025) đã thi công hoàn thành cơ bản khối lượng nền đường và nhiều đoạn tuyến đã thảm bê-tông nhựa mặt đường xong, đáp ứng việc đi lại của nhân dân.
Làm rõ hơn lý do tiến độ thi công xây dựng dự án tại thời điểm này là 77,3%, ông Nguyễn Minh Tuân, cho biết đó là do không có mặt bằng.
Ông Nguyễn Minh Tuân, nói rằng: Tổng diện tích giải phóng mặt bằng thuộc dự án là 83,28ha (bao gồm cả điểm tái định cư), trong đó có 1.751 hộ dân và 13 tổ chức. Tất cả diện tích cần giải phóng mặt bằng trước đều thuộc địa bàn thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên. Khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, diện tích giải phóng mặt bằng lại thuộc địa bàn 5 phường, xã, gồm: phường Mường Thanh 32,22ha; phường Điện Biên Phủ 6,98ha; xã Thanh Nưa 19,322ha; xã Thanh Yên 22,92ha; xã Sam Mứn 1,84ha.
Có thời gian dài việc giải phóng mặt bằng dự án thuộc địa bàn thành phố Điện Biên Phủ cũ gần như "giậm chân tại chỗ" và gần đây việc thực hiện sắp xếp địa giới theo chính quyền hai cấp thì các việc giải phóng mặt bằng của các phường, xã cũng bị gián đoạn. Nhưng từ đầu tháng 11 trở lại đây, đặc biệt là ngay sau các chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc, giao trách nhiệm giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công thì các phường, xã đều làm việc theo tinh thần "xốc tới", trách nhiệm và quyết liệt.
Bởi thế, diện tích mặt bằng Ban tiếp nhận mỗi ngày đều tăng. Chính quyền các phường, xã: Thanh Yên, Thanh Nưa, Mường Thanh, Điện Biên Phủ đã bàn giao mặt bằng sạch đạt 96,91%; riêng xã Sam Mứn hoàn thành bàn giao 100% diện tích vùng dự án.
Sau buổi tuyên truyền, đối thoại của phường Mường Thanh với các hộ dân vào chiều ngày 11/11 thì cơ bản diện tích vướng ở phường Mường Thanh được giải quyết; với phường Điện Biên Phủ còn vướng phần đất của 3 gia đình thì Ban Quản lý dự án các công trình giao thông đã đề nghị Ủy ban nhân dân phường khẩn trương rà soát các điều kiện để xét giao đất có thu tiền sử dụng đất không qua hình thức đấu giá của gia đình ông Điến; tiếp tục tuyên truyền, vận động hộ ông Hoa (thuộc bản Che Phai) và hộ ông Hiếu (không có mặt trên địa bàn) bàn giao dứt điểm mặt bằng. Với xã Thanh Yên, Thanh Nưa chỉ còn phần mặt bằng của 5 gia đình hiện đang được chính quyền quyết liệt chỉ đạo thực hiện.
"Khi chính quyền các xã, phường quyết tâm thì vướng còn lại ở mặt bằng sẽ được giải quyết khẩn trương, triệt để. Về phía Ban, anh em cán bộ, người lao động ở Ban xác định tinh thần chung là bám địa bàn, bám công trường cùng nỗ lực cao nhất đưa dự án về đích", ông Nguyễn Minh Tuân khẳng định.
