Người dân đồng ý di dời, nhưng…
Theo phản ánh của người dân thôn Nhân Hiền, xã Hiền Giang, dự án cầu Chiếc đã hoàn thành từ nhiều năm nay nhưng vẫn chưa thể sử dụng, gây ảnh hưởng cuộc sống của bà con, làm lãng phí ngân sách nhà nước.
Gia đình ông Nguyễn Đức Minh (sinh năm 1968) ở thôn Nhân Hiền, cũng nằm trong diện phải di dời để phục vụ dự án cầu Chiếc. Ông cho biết: Từ năm 2016, người dân chúng tôi đã nhận được quyết định thu hồi đất. Sau đó, chính quyền địa phương đã nhiều lần xuống kiểm kê tài sản để di dời nhưng đến nay đã sáu năm trôi qua mọi việc vẫn không có tiến triển gì. Chúng tôi luôn sống trong sự bất an, lo lắng vì đất đã nằm trong quy hoạch.
Chung tình cảnh tương tự, ông Hoàng Văn Huân (sinh năm 1966) cho biết: “Người dân chúng tôi hoàn toàn ủng hộ và đồng thuận với dự án, không thắc mắc, đòi hỏi gì. Chỉ có sáu hộ dân thuộc diện phải di dời nhưng chưa được thực hiện trong khi dự án cầu Chiếc cả trăm tỷ đồng, đã xây dựng xong từ lâu mà không thể đi vào hoạt động. Vậy đây có phải là lãng phí nguồn lực, ngân sách nhà nước không?”.
Theo ghi nhận, các hạng mục của cầu Chiếc gần như đã hoàn thiện, chỉ còn đầu cầu về phía tây huyện Thường Tín đi Thanh Oai, ngay trước UBND xã Hiền Giang là chưa thể hoàn thành do vướng mắc sáu hộ dân thuộc diện di dời, giải tỏa. Điều lạ là dự án không hề gặp phải việc phản đối của người dân thuộc diện phải giải tỏa. Họ đều đồng thuận sẵn sàng di dời theo yêu cầu, để cây cầu sớm hoàn thiện và đi vào sử dụng theo đúng tiến độ. Thế nhưng, không hiểu vì sao đến nay dự án vẫn chưa thể hoàn thiện.
Không ai chịu trách nhiệm
Trước tình trạng cầu Chiếc cũ xuống cấp nghiêm trọng, ngày 18/11/2016, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định 6341/QĐ-UBND, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cầu Chiếc mới (cách cầu cũ khoảng 300m), giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội làm chủ đầu tư. Đồng thời bố trí vốn để khởi công dự án trong hai năm 2017-2018, với tổng mức đầu tư 115,544 tỷ đồng từ ngân sách thành phố. Tại khoản 11, điều 1 của quyết định trên nêu rõ: Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư thực hiện theo quy định hiện hành. Cũng tại khoản 2, điều 2: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về năng lực đơn vị, cá nhân tư vấn khảo sát, lập dự án; tính chuẩn xác (khối lượng, kinh phí) và tính hợp pháp các thông tin, số liệu, tài liệu gửi kèm hồ sơ dự án; sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả. Như vậy, có thể thấy chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn diện về dự án cầu Chiếc trước UBND thành phố Hà Nội.
Ông Nguyễn Trường Giang, Trưởng phòng Quản lý dự án PPP, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội cho biết: Chúng tôi cũng đang cố gắng để dự án hoàn thiện và đưa vào sử dụng năm nay, bởi hết năm 2022 TP Hà Nội sẽ không bố trí vốn cho dự án này nữa. Việc phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư được thể hiện trong báo cáo kinh tế-kỹ thuật của dự án, cán bộ được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý dự án sẽ cung cấp. Còn việc sửa chữa, nâng cấp cầu Chiếc cũ là dự án của huyện Thường Tín nên chúng tôi không nắm được kinh phí là bao nhiêu.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Đỗ Minh, cán bộ được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý dự án này lại cho rằng: Dự án chỉ có quyết định của thành phố phê duyệt, không có báo cáo tiền khả thi hoặc báo cáo kinh tế-kỹ thuật theo quy định. Việc di dời, giải phóng mặt bằng là của UBND huyện Thường Tín, chủ đầu tư chỉ là cơ quan phối hợp thực hiện.
Theo luật sư Hoàng Tùng, Trưởng văn phòng luật sư Trung Hòa (Đoàn Luật sư TP Hà Nội): Dự án cầu Chiếc mới vẫn bỏ dở, chưa được thực hiện chỉ vì chưa có giá đất. Giá đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định giá theo quy định tại khoản 3 và khoản 4, Điều 56 Luật Đất đai 2013. Và giá đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định được công bố công khai vào ngày 1 tháng 1 hằng năm được sử dụng để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Dự án được phê duyệt từ 2017-2018 nhưng đến 01/6/2021, UBND huyện mới có tờ trình đề nghị UBND thành phố xác định giá đất là không hợp lý, không đúng với quy định pháp luật đất đai. Các cơ quan chức năng, thanh tra cần nhanh chóng vào cuộc để làm rõ trường hợp này, không thể cứ mãi để xảy ra trường hợp phê duyệt “một đằng”, thực hiện “một nẻo”, trở thành tiền lệ xấu và gây lãng phí thời gian, nguồn nhân lực cũng như ngân sách nhà nước.
Việc dự án cầu Chiếc chậm đưa vào sử dụng đã nhiều năm qua khiến dư luận cũng đặt ra nhiều băn khoăn về tính khả thi của dự án, trách nhiệm của chủ đầu tư, cán bộ, phòng ban được giao nhiệm vụ. Có dấu hiệu gây lãng phí, thất thoát ngân sách nhà nước.
