Trúng thầu trong nghi vấn sai phạm
Ngày 31-8-2020, Sở Y tế Trà Vinh đã ra thông báo mời tham dự Gói thầu số 30 “Mua sắm thiết bị chẩn đoán hình ảnh và chuyên khoa (25 thiết bị)” cho Dự án Xây dựng Bệnh viện đa khoa huyện Duyên Hải do Sở Y tế Trà Vinh làm chủ đầu tư. Đây là gói thầu được tiến hành đấu thầu qua mạng, tham dự có 2 nhà thầu là Tổng công ty Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp quốc phòng (GAET) và Công ty cổ phần Đất Việt Thành (Công ty Đất Việt Thành).
Ngày 18-12-2020, Sở Y tế Trà Vinh ra Quyết định số 1182/QĐ-SYT công bố đơn vị trúng thầu là Công ty Đất Việt Thành. Khi kết quả trúng thầu được công bố đã gây ngạc nhiên lớn trong cộng đồng các doanh nghiệp chuyên cung cấp thiết bị y tế. Bởi trong Gói thầu số 30 có hai thiết bị số 9 “Lồng ấp trẻ sơ sinh” và Thiết bị số 15 “Máy làm ấm trẻ sơ sinh” đều là sản phẩm của hãng JW, Hàn Quốc. Hai thiết bị trên, phía Công ty GAET có đầy đủ các ủy quyền bán hàng từ đại diện phân phối độc quyền của hãng JW tại Việt Nam là Công ty cổ phần Thiết bị y tế Trường Sơn (Công ty Trường Sơn). Còn Công ty Đất Việt Thành tham dự gói thầu số 30 ở hai thiết bị trên với phương án đề xuất giống như phía GAET (giống cả về model thiết bị, hãng sản xuất, xuất xứ), nhưng không xuất trình được giấy phép bán hàng của thiết bị. Thay vào đó, Công ty Đất Việt Thành chỉ cung cấp được một hợp đồng ký lòng vòng để chứng minh quan hệ đối tác với Công ty Trường Sơn.
Cụ thể là Công ty Đất Việt Thành có trình ra hợp đồng mua hai thiết bị trên từ phía Công ty TNHH Đầu tư AST Việt Nam (Công ty AST). Và trước đó, thật ngẫu nhiên ngày 24-9-2020, tức là sau gần một tháng, Sở Y tế Trà Vinh mời gói thầu số 30 (trong quá trình chấm thầu), Công ty AST đã mua từ Công ty Trường Sơn hai thiết bị số 9 và 15 nêu trên rồi bán lại cho Công ty Đất Việt Thành. Hợp đồng mua bán Công ty AST và Công ty Trường Sơn không ghi rõ mua cho dự án nào và bàn giao ở đâu.
Để từ đó Công ty Đất Việt Thành dựa vào hợp đồng trên để khẳng định mình có quan hệ đối tác với phía Công ty Trường Sơn và có giá trị thay thế giấy ủy quyền bán hàng chính thức...
Đáng chú ý, ngày 23-10-2020, Công ty Trường Sơn đã có văn bản khẳng định chỉ có quan hệ đối tác trong dự án này với Công ty GAET, chứ không phải Công ty Đất Việt Thành. Sở Y tế Trà Vinh ngay lập tức ra Văn bản số 3102/SYT-KHTC ngày 10-12-2020 gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh để xin được tư vấn lựa chọn nhà thầu; đồng thời phía công ty tư vấn đấu thầu là Công ty cổ phần Medical Device Lab Technology cũng phát Công văn số 908/CV-MDLAB ngày 12-12-2020 gửi Cục Quản lý đấu thầu hỏi về trường hợp của Công ty Đất Việt Thành.
Ngày 18-12-2020, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh có Văn bản số 2549/SKHĐT-ĐT đề nghị Sở Y tế Trà Vinh phải tuân thủ đúng theo các tiêu chuẩn quy định trong Hồ sơ mời thầu (HSMT).
Ngày 23-12-2020, Cục Quản lý đấu thầu ra Văn bản số 2410/QLĐT-CS nêu rõ với trường hợp của gói thầu số 30, cần phải làm rõ về tính xác thực của các hồ sơ do các nhà thầu cung cấp với phía nhà phân phối, cụ thể ở đây là Công ty Trường Sơn.
Vậy nhưng, đến chung cuộc, Công ty Đất Việt Thành vẫn là đơn vị được chọn trúng đấu giá.
Tiếp tục dựng “hàng rào” kỹ thuật
Hoạt động đấu thầu thiết bị tại Sở Y tế Trà Vinh gần đây không chỉ có gói thầu số 30 mới xuất hiện dấu hiệu sai phạm. Trong bài viết trước, báo Thời Nay đã phân tích chỉ ra những “hàng rào” kỹ thuật đã được dựng lên như thế nào để hạn chế các đơn vị tham gia đấu thầu ở Gói thầu số 62 cung cấp 24 thiết bị hồi sức cấp cứu cho Dự án Xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh (BVĐK) mời thầu ngày 14-9-2020. HSMT có nhiều điểm chỉ định vào thiết bị số 10 trong HSMT là Máy siêu âm nội mạch chỉ định thẳng vào thiết bị của hãng Philips, không hãng thiết bị nào khác có thể đáp ứng, cũng như trong hồ sơ về Giấy phép bán hàng mà Công ty Amerphaco cung cấp cho thiết bị này cũng có rất nhiều nghi vấn nhưng vẫn được Sở Y tế Trà Vinh quyết định cho trúng thầu.
Báo Thời Nay tiếp tục nhận được phản ánh ở Gói thầu số 67 cùng với phương thức là dựng “hàng rào” kỹ thuật. Gói thầu số 67 là: Mua sắm thiết bị xét nghiệm (39 thiết bị) cho Dự án Đầu tư xây dựng công trình BVĐK tỉnh Trà Vinh. Đến nay, Sở Y tế Trà Vinh đã gia hạn thời điểm đóng thầu 2 lần, thời gian gia hạn lên đến 25 ngày (từ 28-12-2020 đến 22-1-2021) để điều chỉnh HSMT, trong đó có nhiều điểm điều chỉnh làm thay đổi bản chất thiết bị như Thiết bị số 4: kính hiển vi 2 mắt điều chỉnh kích thước bàn để mẫu từ ≥ 210 x 130 mm xuống còn ≥ 120 x 130 mm, điều chỉnh nguồn sáng Led công suất ≥ 2 W xuống còn ≥ 0.5 W; thiết bị số 5: kính hiển vi có Camera, kỹ thuật số điều chỉnh mâm gắn vật kính ≥ 5 vị trí xuống còn ≥ 4 vị trí… với lý do có nhiều nhà thầu kiến nghị thay đổi vì không đáp ứng HSMT.
Tuy nhiên, tại thời điểm đóng thầu lại chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp thầu là Công ty Amerphaco. Điều này khiến nhiều người không khỏi nghi vấn tại sao lại liên tiếp có những “động thái” tạo điều kiện cho nhà thầu Amerphaco tham gia và trúng thầu trong khi cả HSMT và Hồ sơ dự thầu đều có rất nhiều điều cần phải xem xét lại?
