Tăng cường chế tài đối với đơn vị chậm thực hiện kết luận, kiến nghị của kiểm toán

Chỉ rõ việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán vẫn còn hạn chế về tiến độ, đại biểu Quốc hội đề nghị tăng cường chế tài đối với đơn vị chậm, kéo dài thực hiện; đưa tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính công.

Sáng 3/12, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội làm việc tại hội trường nghe báo cáo của Tổng Kiểm toán nhà nước và thảo luận về kết quả thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề và chất vấn.

Tập trung kiểm toán những lĩnh vực “nóng” dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn cho biết, căn cứ các nhiệm vụ được giao tại các Nghị quyết của Quốc hội, Kiểm toán nhà nước đã nghiêm túc quán triệt, phổ biến và triển khai đồng bộ các giải pháp để tổ chức thực hiện.

Theo đó, Kiểm toán nhà nước đã đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới phương pháp và cách thức tổ chức kiểm toán; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong mọi hoạt động, đặc biệt là sử dụng trí tuệ nhân tạo và phân tích dữ liệu lớn trong công tác kiểm toán; thực hiện nghiêm việc công khai kết quả kiểm toán, danh sách tổ chức, cá nhân chậm hoặc chưa thực hiện kiến nghị kiểm toán; kịp thời đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện kiến nghị kiểm toán.

bnd-8851-7635.jpg
Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn trình bày báo cáo. (Ảnh: DUY LINH)

Triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, Kiểm toán nhà nước đã tập trung kiểm toán những vấn đề “nóng” được dư luận xã hội, cử tri quan tâm, những lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao, dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Qua kiểm toán, Kiểm toán nhà nước đã chỉ ra nhiều hạn chế, bất cập trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công.

Trong chi thường xuyên còn xảy ra tình trạng phân bổ dự toán chậm, nhiều lần, chưa sát thực tế; có trường hợp phân bổ khi chưa đủ điều kiện, dẫn đến không giải ngân được, phải hủy dự toán; có nơi phân bổ vượt định mức; sử dụng kinh phí không đúng mục đích…

Trong chi đầu tư phát triển, Kiểm toán nhà nước chỉ ra tình trạng bố trí vốn khi chưa đủ điều kiện, không nằm trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, phân bổ vượt khả năng thực hiện, hoặc vượt nhu cầu thực tế; tỷ lệ giải ngân thấp, phải điều chỉnh, hủy bỏ kế hoạch vốn; nhiều dự án thiết kế chưa tiết kiệm; thực hiện chậm tiến độ, chậm đưa vào sử dụng làm giảm hiệu quả đầu tư, gây lãng phí nguồn lực.

Trong quản lý, sử dụng tài sản công, Kiểm toán nhà nước phát hiện tình trạng cơ sở nhà, đất bị bỏ hoang, sử dụng không đúng mục đích hoặc kém hiệu quả; chậm thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất. Tình trạng lấn chiếm, tranh chấp đất đai, liên doanh, liên kết, cho thuê, cho mượn tài sản không đúng quy định vẫn xảy ra ở nhiều nơi.

Cùng với đó là hiện tượng giao đất, cho thuê đất không đúng quy định; sử dụng đất khi chưa có quyết định hoặc hợp đồng thuê đất; chưa kê khai, nộp tiền thuê đất, chưa điều chỉnh đơn giá thuê đất, khi hết thời kỳ ổn định; xác định giá đất, vị trí thửa đất chưa phù hợp; miễn, giảm tiền thuê đất khi chưa đủ hồ sơ, sai đối tượng.

bnd-8843-7091.jpg
Đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Đề xuất đưa tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán vào tiêu chí đánh giá mức hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu

Báo cáo tóm tắt tổng hợp nội dung thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình chỉ ra bên cạnh một số kết quả đạt được, một số vấn đề cần quan tâm như: hoạt động kiểm toán và việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán gặp nhiều khó khăn, vướng mắc; nội dung, phương pháp, chất lượng kiểm toán còn chưa đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; việc ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là công nghệ cao vào hoạt động kiểm toán còn hạn chế.

Thảo luận tại hội trường, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh) nhận định: Báo cáo của Kiểm toán nhà nước đã phản ánh toàn diện việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội khóa XIV, XV về giám sát chuyên đề và chất vấn, cho thấy nỗ lực rất lớn của Kiểm toán nhà nước trong tăng cường kỷ luật, kỷ cương, tài chính, ngân sách và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo yêu cầu của Quốc hội.

Song, từ phân tích dữ liệu trong báo cáo, đại biểu nhận thấy còn một số hạn chế cần tiếp tục hoàn thiện nền tảng pháp lý và năng lực tổ chức thực hiện như: nhiều kiến nghị sửa đổi cơ chế, chính sách còn chậm được thực hiện. Một số kiến nghị của Kiểm toán nhà nước liên quan đến sửa đổi, ban hành văn bản quản lý ở địa phương còn tồn đọng, kéo dài, điển hình như nhóm kiến nghị sau kiểm toán Covid-19 đến nay mới chỉ hoàn thành 6/28 nội dung, phần lớn do thay đổi bối cảnh và thiếu quy định chuyển tiếp tương ứng.

img-1764730328878-1764731116720-6724.jpg
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh). (Ảnh: DUY LINH)

Bên cạnh đó, báo cáo cho thấy công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại nhiều địa phương vẫn còn tồn tại phổ biến và lặp lại qua nhiều năm, cho thấy hiệu lực kiến nghị của kiểm toán còn chưa tương xứng và việc khắc phục sau kiểm toán chưa tạo được chuyển biến đồng bộ, kịp thời.

Đại biểu cũng nêu việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán vẫn còn hạn chế về tiến độ, đến ngày 30/9/2025 tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán của năm liền trước mới đạt 58%, kiến nghị về kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân mới đạt 22,5%. Điều này, theo đại biểu cho thấy tính răn đe của kết luận kiểm toán chưa đủ mạnh, cơ chế giám sát liên thông giữa các cơ quan có thẩm quyền còn phân tán và đặc biệt cần tăng cường việc công khai các tổ chức, cá nhân không thực hiện kiến nghị như quy định tại Nghị quyết số 141 của Quốc hội.

Từ những tồn tại nêu trên, đại biểu Tâm Hùng đề xuất ba nhóm giải pháp trọng tâm như sau:

Một là, tiếp tục hoàn thiện pháp luật về Kiểm toán nhà nước, nhất là Luật Kiểm toán nhà nước (sửa đổi) dự kiến giai đoạn 2027-2030 theo hướng tăng quyền tiếp cận dữ liệu, tăng tính ràng buộc của kết luận kiểm toán và đặc biệt là quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện kiến nghị.

Hai là, Quốc hội cần yêu cầu các bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch riêng về khắc phục tồn tại qua kiểm toán, có lộ trình chi tiết theo từng nhóm kiến nghị, tăng cường chế tài đối với đơn vị chậm thực hiện, kéo dài hoặc không giải trình được nguyên nhân. Theo đại biểu, việc đưa tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán vào tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu là rất cần thiết và phù hợp với yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính công.

Ba là, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Kiểm toán nhà nước và các cơ quan thanh tra, điều tra, kiểm tra của Đảng và Nhà nước, đặc biệt trong chia sẻ cơ sở dữ liệu và xử lý các dấu hiệu vi phạm ngay trong quá trình kiểm toán.

img-1764730328964-1764731117687-7434.jpg
Đại biểu Tô Thị Bích Châu (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh). (Ảnh: DUY LINH)

Nêu thực trạng kiểm toán nguồn hỗ trợ Covid-19 do nhân dân ủng hộ còn gặp khó khăn, lúng túng do chưa có tiền lệ, đại biểu Tô Thị Bích Châu (Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh) đề nghị bổ sung những quy định pháp luật về phân chia nguồn hỗ trợ của nhân dân, của các doanh nghiệp trong các nguồn quỹ để khi có kiểm tra, thanh tra hoặc kiểm toán thì được áp dụng đầy đủ về cơ sở pháp lý.

Có thể bạn quan tâm

Ga Cát Linh tuyến đường sắt trên cao. (Ảnh: XUÂN HƯỞNG)

Hà Nội miễn phí vé tại 2 tuyến đường sắt trên cao dịp nghỉ lễ 2/9

Nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân và du khách trong dịp nghỉ Lễ Quốc khánh 2/9, Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Đường sắt Hà Nội (Hà Nội Metro) triển khai miễn 100% giá vé lượt cho nhân dân và du khách trên 2 tuyến đường sắt đô thị đang khai thác, gồm 2A Cát Linh-Hà Đông và 3.1 Nhổn-Ga Hà Nội (đoạn trên cao).

Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị triển khai Phần mềm trực tuyến theo dõi, tổng hợp tình hình xử lý nhà, đất dôi dư trên toàn quốc. (Ảnh: PV)

Triển khai phần mềm theo dõi, tổng hợp tình hình sắp xếp, xử lý nhà, đất dôi dư

Ngày 28/8, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị triển khai Phần mềm trực tuyến theo dõi, tổng hợp tình hình xử lý nhà, đất dôi dư trên toàn quốc. Hệ thống yêu cầu cập nhật dữ liệu theo thời gian thực, bảo đảm tính minh bạch và làm cơ sở đánh giá tiến độ (KPI) nhằm xử lý dứt điểm tài sản công tồn đọng trước năm 2026.

Thi công tường vây, nhà ga ngầm Phạm Văn Bạch bằng công nghệ TBM, tuyến Metro số 2 Bến Thành-Tham Lương. (Ảnh: QUÝ HIỀN)

Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng công nghệ mới thi công hạ tầng giao thông

Thành phố Hồ Chí Minh đang tập trung thi công các dự án trọng điểm như đường vành đai, cao tốc, metro, đồng thời nâng cấp hệ thống hạ tầng xuống cấp. Việc ứng dụng công nghệ xây dựng hiện đại được xem là giải pháp then chốt giúp tối ưu chi phí xã hội và giảm thiểu tối đa tác động đến đời sống người dân tại một đô thị đông dân.

Thi công san tải và luân chuyển trạm biến áp, tối ưu hóa năng lực vận hành của lưới điện trước cao điểm lễ.

Lào Cai: Bảo đảm cung cấp điện dịp Quốc khánh 2/9

Nhằm bảo đảm cung cấp điện an toàn, ổn định trong dịp Quốc khánh 2/9, Công ty Điện lực Lào Cai đã xây dựng và triển khai phương án bảo đảm điện, tổ chức trực vận hành, trực xử lý sự cố 24/24 giờ; chuẩn bị đầy đủ nhân lực, phương tiện, vật tư, sẵn sàng ứng phó và xử lý nhanh các tình huống phát sinh.

Cảng Đà Nẵng hướng tới cảng xanh-cảng thông minh-trung tâm Logistics hàng đầu khu vực. (Ảnh: ANH ĐÀO)

Cảng Đà Nẵng - Viết tiếp bản hùng ca 125 năm bằng đổi mới, sáng tạo và đột phá

Bài học xuyên suốt tạo nên thành công của Cảng Đà Nẵng chính là sự lãnh đạo toàn diện của Đảng bộ Cảng Đà Nẵng. Công tác xây dựng Đảng không ngừng được đổi mới; gắn chặt vai trò hạt nhân lãnh đạo với nhiệm vụ sản xuất-kinh doanh; phát huy tính tiên phong của cán bộ, đảng viên và lan tỏa văn hóa doanh nghiệp sâu rộng.

Sản phẩm thịt các loại của VISSAN đã được cấp Tick xanh trách nhiệm vào hệ thống SATRA. (Ảnh: SATRA)

SATRA: Xây dựng chuẩn "Tick xanh trách nhiệm" từ sự chủ động và trách nhiệm xã hội

Một suất ăn chỉ thật sự an toàn khi từng nguyên liệu đều minh bạch nguồn gốc và có chủ thể chịu trách nhiệm tận cùng. Bằng việc đưa chuẩn "Tick xanh" vào chuỗi cung ứng, các hệ thống bán lẻ đang tạo ra "lá chắn" vững chắc, kiểm soát rủi ro thực phẩm cho hàng loạt bếp ăn trường học, bệnh viện và khu công nghiệp.

Lực lượng chức năng kiểm tra phương tiện chở hàng xuất khẩu qua Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn). Ảnh: PV.

Xây dựng nền hành chính gần dân, sát thực tiễn

Theo Thông tư số 22/2026/TT-BNNMT, từ ngày 1/9/2026, nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm có nguồn gốc thực vật nhập khẩu được giao cho cấp tỉnh thực hiện.

Trung tâm Xúc tiến Đầu tư-Thương mại và Du lịch thành phố Cần Thơ (CPA) và Hiệp hội Doanh nhân và Đầu tư Việt Nam-Hàn Quốc (VKBIA) ký kết Bản Ghi nhớ hợp tác. (Ảnh: Hiệp hội Doanh nhân và Đầu tư Việt Nam-Hàn Quốc cung cấp)

Tăng cường kết nối đầu tư, thương mại và du lịch giữa thành phố Cần Thơ với các đối tác Hàn Quốc

Việc ký kết Bản Ghi nhớ hợp tác là bước cụ thể hóa chủ trương tăng cường hợp tác, kết nối giữa các địa phương, tổ chức và cộng đồng doanh nghiệp hai nước Việt Nam-Hàn Quốc; góp phần khai thác hiệu quả hơn tiềm năng hợp tác giữa thành phố Cần Thơ với các đối tác Hàn Quốc.

Quang cảnh lễ ký Biên bản ghi nhớ. (Ảnh: BTC)

Hợp tác nâng cao năng lực chuyển đổi số và chuyển đổi xanh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa

Ngày 27/8, CRIF Vietnam và Trung tâm Thông tin doanh nghiệp, hộ kinh doanh và kinh tế tập thể, Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể, Bộ Tài chính đã ký Biên bản ghi nhớ (MOU) thiết lập khuôn khổ hợp tác nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs) Việt Nam nâng cao năng lực chuyển đổi số và chuyển đổi xanh.

Các khách mời tham dự trao đổi tại Tọa đàm "Bảo hiểm nhân thọ: Hiểu đúng để yên tâm". (Ảnh: MINH DUY)

Lấy lại niềm tin của khách hàng với thị trường bảo hiểm nhân thọ

Bảo hiểm nhân thọ là sản phẩm tài chính dài hạn, tương đối phức tạp. Quyết định tham gia của khách hàng đôi khi được đưa ra khi thông tin chưa đầy đủ hoặc kỳ vọng chưa phù hợp với sản phẩm. Nếu quyền lợi, điều kiện hợp đồng không được giải thích rõ ngay từ đầu, khoảng cách giữa kỳ vọng và thực tế có thể làm suy giảm niềm tin.