Theo Quyết định số 2681/QĐ-BGDĐT ngày 25/9/2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trường trung cấp Kỹ thuật-Nghiệp vụ Sông Hồng được sáp nhập vào Trường cao đẳng nghề Phú Thọ. Sau khi tiếp nhận, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan triển khai nhiều giải pháp nhằm ổn định tổ chức bộ máy, đồng thời bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường.
Tuy nhiên, trong quá trình rà soát hồ sơ, cơ quan chức năng phát hiện 29 trường hợp chưa đầy đủ căn cứ pháp lý để xác định là viên chức theo quy định hiện hành. Theo Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ, đây là tồn tại phát sinh từ các giai đoạn trước, khi Trường trung cấp Kỹ thuật-Nghiệp vụ Sông Hồng còn trực thuộc Tổng Công ty Sông Hồng, không phải do quá trình sáp nhập hiện nay.
Qua đối chiếu với các quy định pháp luật về tuyển dụng viên chức, nhiều trường hợp trước đây chưa được tuyển dụng theo đúng quy trình, thủ tục.
Đặc biệt, năm 2020, thực hiện Kết luận số 71-KL/TW và chỉ đạo của Bộ Xây dựng, nhà trường được yêu cầu rà soát, khắc phục những tồn tại trong công tác tuyển dụng viên chức. Trong số 29 trường hợp hiện nay có tới 25 trường hợp thuộc diện phải khắc phục.
Tuy nhiên, việc khắc phục chưa được thực hiện đầy đủ và đến nay đã hết thời hạn cho phép. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến việc các cơ quan chức năng của tỉnh Phú Thọ phải tiếp tục rà soát, chuẩn hóa hồ sơ trước khi xem xét tiếp nhận vào viên chức theo quy định.
Trong thời gian chờ hoàn thiện hồ sơ pháp lý, Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ đã hướng dẫn Trường cao đẳng nghề Phú Thọ ký hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP và Thông tư số 05/2023/TT-BNV đối với từng trường hợp cụ thể.
Theo đó, giáo viên làm công tác giảng dạy sẽ ký hợp đồng chuyên môn; những người làm công tác hỗ trợ, phục vụ sẽ ký hợp đồng hỗ trợ, phục vụ nhằm bảo đảm căn cứ pháp lý để chi trả lương, phụ cấp cũng như tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Tuy nhiên, đến nay, 29 cán bộ, giáo viên, nhân viên của trường vẫn chưa đồng thuận với phương án này. Trong đó, có 15 người cho rằng bản thân là viên chức nên không thuộc đối tượng ký hợp đồng theo Nghị định 111; 9 trường hợp mong muốn tiếp tục công tác nhưng chưa đồng ý ký vì mức lương và chế độ bảo hiểm xã hội chưa phù hợp; số còn lại xin thôi việc hoặc không đến làm việc.
Theo ông Trương Ngọc Khánh, nguyên Trưởng phòng Tổng hợp, Trường trung cấp Kỹ thuật-Nghiệp vụ Sông Hồng, thực tế giáo viên đang thực hiện ký hợp đồng lao động với mức đóng bảo hiểm xã hội khoảng 4,73 triệu đồng/tháng, trong khi tiền công giảng dạy chỉ khoảng 70.000 đồng/tiết.
Ông Khánh cho rằng việc áp dụng cơ chế này chưa phù hợp với tinh thần “tiếp nhận nguyên trạng” theo Quyết định số 1761/QĐ-UBND ngày 29/8/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ về việc tiếp nhận nguyên trạng nhà trường từ Bộ Xây dựng về trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.
“Trong trường hợp bắt buộc phải ký hợp đồng trong thời gian chờ chuẩn hóa viên chức, thì việc ký kết cũng cần bảo đảm nguyên tắc kế thừa, giữ tính nguyên trạng và tính liên tục về chế độ, chính sách, quyền lợi của cán bộ, giáo viên, nhân viên như trước thời điểm sáp nhập; tránh để người lao động bị gián đoạn quyền lợi hoặc phát sinh bất lợi so với giai đoạn trước khi chuyển giao”, ông Khánh kiến nghị.
Trước những kiến nghị của giáo viên, lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ khẳng định việc hướng dẫn ký hợp đồng theo Nghị định 111 không nhằm làm giảm quyền lợi của người lao động mà là giải pháp mang tính tình thế để bảo đảm căn cứ pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp.
Phó Giám đốc Sở Nội vụ Phú Thọ Trần Văn Hòa cho biết, hiện nay 29 cán bộ, giáo viên chưa được hoàn thiện, chuẩn hóa đầy đủ hồ sơ pháp lý để xác định là viên chức nên chưa có căn cứ để tiếp nhận ngay vào chỉ tiêu viên chức của Trường cao đẳng nghề Phú Thọ.
Các cơ quan chức năng cũng chưa đủ căn cứ pháp lý để chuyển ngay từ tình trạng hợp đồng tại Trường trung cấp Kỹ thuật-Nghiệp vụ Sông Hồng thành viên chức của Trường cao đẳng nghề Phú Thọ.
Do vậy, việc hướng dẫn ký hợp đồng theo Nghị định số 111 không nhằm làm giảm quyền lợi của giáo viên, người lao động mà là giải pháp cần thiết, mang tính tình thế và nhân văn nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý để chi trả lương, phụ cấp, tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, không làm gián đoạn quá trình công tác trong thời gian hoàn thiện thủ tục tiếp nhận viên chức”.
Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, nếu không thực hiện giải pháp này thì việc chi trả lương, đóng bảo hiểm xã hội từ tháng 4/2026 sẽ không có đủ căn cứ pháp lý để triển khai.
Để tháo gỡ khó khăn, Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ đã đề nghị Trường cao đẳng nghề Phú Thọ tiếp tục làm việc, lập biên bản cụ thể với từng trường hợp để thống nhất phương án thực hiện; đồng thời rà soát vị trí việc làm, nhu cầu sử dụng nhân sự để đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét tiếp nhận vào viên chức đối với những trường hợp đủ điều kiện theo quy định.
Ông Trần Văn Hòa cho biết thêm, hiện các cơ quan chức năng của tỉnh đang tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện tối đa để 29 cán bộ, giáo viên, nhân viên sớm ổn định công tác, bảo đảm chế độ tiền lương và bảo hiểm xã hội. Việc tiếp nhận vào viên chức phải bảo đảm đúng quy định của pháp luật; quá trình khắc phục tồn tại trong tuyển dụng cần được thực hiện thận trọng, chặt chẽ, khách quan”, ông Hòa khẳng định.
Bên cạnh việc giải quyết quyền lợi cho giáo viên, dư luận cũng mong muốn các cơ quan chức năng sớm làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến những sai sót trong công tác tuyển dụng trước đây.
Để giải quyết dứt điểm, cần sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng với tinh thần thấu tình, đạt lý, vừa bảo đảm đúng quy định pháp luật, vừa bảo vệ quyền lợi chính đáng của đội ngũ giáo viên đã nhiều năm cống hiến cho sự nghiệp giáo dục nghề nghiệp.
