Chính phủ yêu cầu kiểm soát chặt cơ chế thanh toán trong dự án BT

Theo Thông báo số 511/TB-VPCP ngày 25/9/2025, Chính phủ yêu cầu xây dựng Nghị định mới về dự án BT với nguyên tắc thanh toán minh bạch, an toàn, phù hợp quy định pháp luật. Quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư phải tính đúng, tính đủ, không vượt giá trị quyết toán, tránh lợi dụng chính sách gây thất thoát ngân sách.

Ảnh minh họa.
Ảnh minh họa.

Thông báo nêu rõ: Hình thức đầu tư xây dựng-chuyển giao (BT) đã được triển khai từ năm 1998 được quy định tại Nghị định số 62/1998/NĐ-CP và được sửa đổi, hoàn thiện tại các Nghị định số 78/2007/NĐ-CP, số 108/2009/NĐ-CP, số 15/2015/NĐ-CP, số 69/2019/NĐ-CP.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai các dự án BT đã phát sinh một số bất cập trong tổ chức thực hiện. Do đó, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14 đã dừng triển khai dự án mới áp dụng loại hợp đồng BT.

Để huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 57/2024/QH15 đã bổ sung hình thức đầu tư BT và giao Chính phủ quy định chi tiết.

Vì vậy, việc xây dựng ban hành khuôn khổ pháp lý phải căn cứ yêu cầu thực tiễn, rút kinh nghiệm sâu sắc các bất cập trước đây để thiết kế, xây dựng chính sách bảo đảm đổi mới toàn diện cách thức thực hiện và thanh toán cho nhà đầu tư, khắc phục tối đa các bất cập, vướng mắc trong thực hiện, đáp ứng yêu cầu thực tế cần thông thoáng để thu hút nhà đầu tư, vừa bảo đảm chặt chẽ, không tạo kẽ hở để lợi dụng chính sách gây thất thoát tài sản nhà nước.

Thường trực Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính tiếp thu và hoàn thiện Dự thảo Nghị định BT, đặc biệt tập trung vào các vấn đề tài chính và quản lý đất đai sau:

Thứ nhất, quỹ đất và giải phóng mặt bằng:

Quy định về Quỹ đất thanh toán phải rõ ràng là quỹ đất được sử dụng trong trường hợp Nhà nước thu hồi đất hoặc đất nhà đầu tư ứng tiền giải phóng mặt bằng.

Việc giao đất, cho thuê đất chỉ được thực hiện khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật đất đai.

Yêu cầu khấu trừ kinh phí giải phóng mặt bằng (bao gồm cả kinh phí bồi thường do nhà nước phê duyệt) từ quỹ đất thanh toán và quỹ đất dự kiến thanh toán.

Quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư phải phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thứ hai, khống chế giá trị và nguồn ngân sách:

Nguồn để thanh toán quỹ đất cho nhà đầu tư phải được lấy từ nguồn vốn đầu tư công, và không phụ thuộc vào kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán không được phép vượt quá 10% so với giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư khi không có cơ sở pháp lý.

Thứ ba, phương thức thanh toán đất:

Bộ Tài chính được giao rà soát, dự thảo và quy định tiêu chí để lựa chọn phương thức thanh toán cụ thể cho 3 hình thức đã được thống nhất:

Đối với các dự án nhóm C: Thanh toán một lần sau khi công trình BT hoàn thành.

Đối với các dự án nhóm A, B, C: Thanh toán nhiều lần tương ứng với tỷ lệ % khối lượng công trình BT hoàn thành.

Đối với các dự án có quy mô lớn: Thực hiện thanh toán toàn bộ quỹ đất một lần sau khi ký hợp đồng dự án, đồng thời phải có bảo lãnh thực hiện hợp đồng của ngân hàng thương mại.

Thứ tư, quản lý đất chênh lệch và thanh toán an toàn:

Đối với quỹ đất do cơ quan nhà nước quản lý, nếu tỷ lệ chênh lệch giữa quỹ đất dự kiến thanh toán và giá trị thực tế nhỏ, dự án BT độc lập có thể sử dụng quỹ đất dự kiến thanh toán.

Trường hợp có chênh lệch lớn, quỹ đất thanh toán độc lập phải được tách ra và thực hiện thông qua phương thức điều tiết cân đối ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính phải rà soát kỹ an toàn thanh toán toàn bộ quỹ đất một lần sau khi ký hợp đồng, bảo đảm kiểm soát chặt chẽ và quỹ đất thanh toán không vượt quá giá trị quyết toán của dự án BT.

Thứ năm, về các quy định quản lý khác:

Có thể cho phép nhà đầu tư quản lý thiết kế, dự toán, nhưng cơ quan nhà nước phải thẩm định thiết kế, dự toán đối với dự án BT để xác định giá trị công trình BT đưa vào hợp đồng dự án.

Nghị định không quy định về lãi vay (trong thời gian xây dựng hoặc sau giai đoạn xây dựng). Nếu cần thiết, việc này phải thực hiện theo pháp luật có liên quan.

Bộ Tài chính cần nghiên cứu kỹ cụm từ "ghi thu, ghi chi" để bảo đảm quản lý chặt chẽ, phù hợp với quy định của pháp luật.

Ủy ban nhân dân các cấp cần chấn chỉnh việc nộp ngân sách trung ương theo tỷ lệ điều tiết quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Tại văn bản, Chính phủ nhấn mạnh, việc ban hành Nghị định phải tháo gỡ khó khăn, tăng nguồn lực, bảo đảm thông thoáng, phân cấp mạnh mẽ cho Ủy ban nhân dân các cấp, cắt bỏ tất cả thủ tục hành chính rườm rà làm tăng chi phí tuân thủ, nhưng tuyệt đối phải chặt chẽ, không trái quy định của pháp luật, chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm.

Có thể bạn quan tâm

Vịt bầu Quỳ Châu có lúc đứng trước nguy cơ biến mất hoàn toàn. (Ảnh: Đ.P)

Giữ giống vịt quý giữa miền sơn cước xứ Nghệ

Từng đứng trước nguy cơ mai một, giống vịt bầu Quỳ đang được anh Trần Bảo Trung và anh Nguyễn Xuân An ở xã Quỳ Châu (Nghệ An) kiên trì phục hồi, gìn giữ. Với sự đồng hành của chính quyền địa phương, mô hình từng bước góp phần bảo tồn nguồn gene quý, tạo sinh kế và mở hướng phát triển sản phẩm đặc trưng của miền tây xứ Nghệ.

Hanoi Giftshow 2026 tổ chức nhiều không gian trải nghiệm sản phẩm thủ công mỹ nghệ làng nghề. (Ảnh: NGUYÊN TRANG)

Khai mạc Hà Nội Giftshow 2026

Sáng 8/10, tại Cung triển lãm kiến trúc, quy hoạch xây dựng quốc gia, Sở Công thương Hà Nội khai mạc Hội chợ quốc tế quà tặng hàng thủ công mỹ nghệ Hà Nội 2026 (Hanoi Giftshow 2026).

Việc theo dõi tiến độ từng dự án là cơ sở để đăng ký kế hoạch giải ngân phù hợp. (Ảnh: KC)

Giải ngân đầu tư công tăng tốc, tiến độ được chấm điểm

Giải ngân vốn đầu tư công 9 tháng năm 2026 tăng cả về tỷ lệ và giá trị so với cùng kỳ. Cùng với việc tháo gỡ vướng mắc cho từng dự án, cách theo dõi, đánh giá tiến độ cũng đang thay đổi, trong đó từ tháng 10, kết quả giải ngân của các bộ, ngành, địa phương sẽ được chấm điểm chính thức.

Ảnh minh họa: THU LAN

Sáng 8/10, giá bạc thế giới và trong nước đồng loạt giảm

Sáng 8/10, giá bạc thế giới neo ở ngưỡng 60,16 USD/ounce - gần mức thấp nhất kể từ đầu tháng 8 trở lại đây, sau khi biên bản cuộc họp mới nhất của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) để ngỏ khả năng nền kinh tế số 1 thế giới tiếp tục tăng lãi suất trong năm nay, trong khi giá dầu ở mức cao làm gia tăng lo ngại lạm phát.

Ban tổ chức Hội chợ kết nối giao thương và quảng bá sản phẩm Việt Nam-Campuchia 2026 họp thống nhất phương án. (Ảnh: Bộ Quốc phòng)

Động lực thúc đẩy hợp tác thực chất Việt Nam-Campuchia

Trong tổng thể mối quan hệ “láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài” giữa Việt Nam-Campuchia, hợp tác kinh tế, thương mại và đầu tư ngày càng khẳng định vai trò là một trong những trụ cột quan trọng, tạo động lực thúc đẩy hợp tác thực chất, mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân hai nước.

Văn bản hợp nhất số 123/2026/VBHN-TT-BXD được áp dụng đối với tàu biển, cảng biển hoạt động tuyến quốc tế.

Hoàn thiện khung pháp lý về an ninh tàu biển, cảng biển theo tiêu chuẩn quốc tế

Bộ Xây dựng vừa hoàn tất xác thực và ban hành Văn bản hợp nhất số 123/2026/VBHN-TT-BXD, quy định chi tiết việc thực hiện các tiêu chuẩn an ninh hàng hải quốc tế theo Công ước SOLAS 74 và Bộ luật ISPS, đồng thời chuẩn hóa các thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận an ninh đối với tàu biển, cảng biển Việt Nam.

(Ảnh minh họa có sử dụng yếu tố AI)

Hỗ trợ người bán hàng trực tuyến thực hiện nghĩa vụ thuế

Sự bùng nổ của kinh doanh trực tuyến kéo theo yêu cầu quản lý thuế dựa trên dữ liệu, đặt ra bài toán về chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và hộ cá thể. Trước áp lực đối soát dòng tiền và hóa đơn phức tạp, người bán hàng trực tuyến cần những giải pháp hỗ trợ thực chất để vừa chuẩn hóa pháp lý, vừa bảo toàn hiệu quả kinh doanh.

Công ty Cổ phần Phát triển nông nghiệp AgriS-Chi nhánh Khánh Hòa tổ chức gặp gỡ nông dân trồng mía khu vực phía nam Khánh Hòa để tuyên truyền các biện pháp hỗ trợ phục hồi vùng nguyên liệu ảnh hưởng nắng hạn, chủ động sản xuất thích ứng với biến đổi khí hậu. (Ảnh: VINH THẮNG)

Đồng hành cùng nông dân vượt khó, khôi phục vùng mía nguyên liệu

Nắng hạn kéo dài khiến hàng nghìn héc-ta mía ở phía nam tỉnh Khánh Hòa giảm năng suất, ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập của người trồng. Trước khó khăn ấy, Công ty Cổ phần Phát triển nông nghiệp AgriS-Chi nhánh Khánh Hòa đã có nhiều giải pháp hỗ trợ, cùng nông dân phục hồi vùng nguyên liệu, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Nhiều dự án nhà ở xã hội đang được triển khai nhằm bổ sung nguồn cung cho thị trường. (Ảnh: KC)

Đẩy nhanh dòng vốn cho nhà ở xã hội

Quy mô chương trình tín dụng nhà ở xã hội đã mở rộng lên hơn 153 nghìn tỷ đồng, cam kết cho vay tăng gần 3 lần so với cuối năm 2025. Trong khi nhu cầu vay vốn còn lớn, việc tháo gỡ vướng mắc về nguồn cung, tiến độ dự án là yếu tố quan trọng để thúc đẩy giải ngân.

Ông Lê Hoàng Chính Quang - Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Ngân hàng Nhà nước. (Ảnh: VIỆT PHONG)

Bảo vệ khách hàng trước lừa đảo công nghệ cao

Theo ông Lê Hoàng Chính Quang, Cục trưởng Công nghệ thông tin (Ngân hàng Nhà nước), tội phạm công nghệ cao liên tục thay đổi thủ đoạn, sử dụng trí tuệ nhân tạo để giả mạo hình ảnh, giọng nói, tìm cách vượt qua các lớp xác thực và chiếm đoạt tài sản.

Nghề đan lát được quảng bá tại lễ hội của xã. (Ảnh: HẰNG)

Người dân tộc “giữ lửa” nghề truyền thống

Thời gian qua, xã La Dạ (tỉnh Lâm Đồng) đã chú trọng quảng bá hình ảnh nghề truyền thống của người đồng bào dân tộc thiểu số, nhằm gìn giữ bản sắc văn hóa và phát triển sinh kế. Song song đó, chính quyền xã luôn khuyến khích người dân duy trì nghề truyền thống, từng bước gắn phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Toàn cảnh cuộc họp báo. (Ảnh: Việt Phong)

Chủ động điều hành chính sách tiền tệ, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế

Chín tháng năm 2026, chính sách tiền tệ được điều hành chủ động, linh hoạt, góp phần ổn định thị trường và cung ứng vốn cho nền kinh tế. Tuy nhiên, áp lực lạm phát, biến động thị trường quốc tế và yêu cầu vốn cho tăng trưởng tiếp tục đặt ra bài toán cân đối giữa hỗ trợ sản xuất, kinh doanh với bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng.