Chính phủ yêu cầu kiểm soát chặt cơ chế thanh toán trong dự án BT

Theo Thông báo số 511/TB-VPCP ngày 25/9/2025, Chính phủ yêu cầu xây dựng Nghị định mới về dự án BT với nguyên tắc thanh toán minh bạch, an toàn, phù hợp quy định pháp luật. Quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư phải tính đúng, tính đủ, không vượt giá trị quyết toán, tránh lợi dụng chính sách gây thất thoát ngân sách.

Ảnh minh họa.
Ảnh minh họa.

Thông báo nêu rõ: Hình thức đầu tư xây dựng-chuyển giao (BT) đã được triển khai từ năm 1998 được quy định tại Nghị định số 62/1998/NĐ-CP và được sửa đổi, hoàn thiện tại các Nghị định số 78/2007/NĐ-CP, số 108/2009/NĐ-CP, số 15/2015/NĐ-CP, số 69/2019/NĐ-CP.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai các dự án BT đã phát sinh một số bất cập trong tổ chức thực hiện. Do đó, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14 đã dừng triển khai dự án mới áp dụng loại hợp đồng BT.

Để huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 57/2024/QH15 đã bổ sung hình thức đầu tư BT và giao Chính phủ quy định chi tiết.

Vì vậy, việc xây dựng ban hành khuôn khổ pháp lý phải căn cứ yêu cầu thực tiễn, rút kinh nghiệm sâu sắc các bất cập trước đây để thiết kế, xây dựng chính sách bảo đảm đổi mới toàn diện cách thức thực hiện và thanh toán cho nhà đầu tư, khắc phục tối đa các bất cập, vướng mắc trong thực hiện, đáp ứng yêu cầu thực tế cần thông thoáng để thu hút nhà đầu tư, vừa bảo đảm chặt chẽ, không tạo kẽ hở để lợi dụng chính sách gây thất thoát tài sản nhà nước.

Thường trực Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính tiếp thu và hoàn thiện Dự thảo Nghị định BT, đặc biệt tập trung vào các vấn đề tài chính và quản lý đất đai sau:

Thứ nhất, quỹ đất và giải phóng mặt bằng:

Quy định về Quỹ đất thanh toán phải rõ ràng là quỹ đất được sử dụng trong trường hợp Nhà nước thu hồi đất hoặc đất nhà đầu tư ứng tiền giải phóng mặt bằng.

Việc giao đất, cho thuê đất chỉ được thực hiện khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật đất đai.

Yêu cầu khấu trừ kinh phí giải phóng mặt bằng (bao gồm cả kinh phí bồi thường do nhà nước phê duyệt) từ quỹ đất thanh toán và quỹ đất dự kiến thanh toán.

Quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư phải phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thứ hai, khống chế giá trị và nguồn ngân sách:

Nguồn để thanh toán quỹ đất cho nhà đầu tư phải được lấy từ nguồn vốn đầu tư công, và không phụ thuộc vào kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán không được phép vượt quá 10% so với giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư khi không có cơ sở pháp lý.

Thứ ba, phương thức thanh toán đất:

Bộ Tài chính được giao rà soát, dự thảo và quy định tiêu chí để lựa chọn phương thức thanh toán cụ thể cho 3 hình thức đã được thống nhất:

Đối với các dự án nhóm C: Thanh toán một lần sau khi công trình BT hoàn thành.

Đối với các dự án nhóm A, B, C: Thanh toán nhiều lần tương ứng với tỷ lệ % khối lượng công trình BT hoàn thành.

Đối với các dự án có quy mô lớn: Thực hiện thanh toán toàn bộ quỹ đất một lần sau khi ký hợp đồng dự án, đồng thời phải có bảo lãnh thực hiện hợp đồng của ngân hàng thương mại.

Thứ tư, quản lý đất chênh lệch và thanh toán an toàn:

Đối với quỹ đất do cơ quan nhà nước quản lý, nếu tỷ lệ chênh lệch giữa quỹ đất dự kiến thanh toán và giá trị thực tế nhỏ, dự án BT độc lập có thể sử dụng quỹ đất dự kiến thanh toán.

Trường hợp có chênh lệch lớn, quỹ đất thanh toán độc lập phải được tách ra và thực hiện thông qua phương thức điều tiết cân đối ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính phải rà soát kỹ an toàn thanh toán toàn bộ quỹ đất một lần sau khi ký hợp đồng, bảo đảm kiểm soát chặt chẽ và quỹ đất thanh toán không vượt quá giá trị quyết toán của dự án BT.

Thứ năm, về các quy định quản lý khác:

Có thể cho phép nhà đầu tư quản lý thiết kế, dự toán, nhưng cơ quan nhà nước phải thẩm định thiết kế, dự toán đối với dự án BT để xác định giá trị công trình BT đưa vào hợp đồng dự án.

Nghị định không quy định về lãi vay (trong thời gian xây dựng hoặc sau giai đoạn xây dựng). Nếu cần thiết, việc này phải thực hiện theo pháp luật có liên quan.

Bộ Tài chính cần nghiên cứu kỹ cụm từ "ghi thu, ghi chi" để bảo đảm quản lý chặt chẽ, phù hợp với quy định của pháp luật.

Ủy ban nhân dân các cấp cần chấn chỉnh việc nộp ngân sách trung ương theo tỷ lệ điều tiết quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Tại văn bản, Chính phủ nhấn mạnh, việc ban hành Nghị định phải tháo gỡ khó khăn, tăng nguồn lực, bảo đảm thông thoáng, phân cấp mạnh mẽ cho Ủy ban nhân dân các cấp, cắt bỏ tất cả thủ tục hành chính rườm rà làm tăng chi phí tuân thủ, nhưng tuyệt đối phải chặt chẽ, không trái quy định của pháp luật, chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm.

Có thể bạn quan tâm

Chỉ số MXV-Index.

Thị trường kim loại quý đảo chiều mạnh cuối tháng, bạc dẫn dắt đà tăng

Phiên giao dịch cuối cùng của tháng 3 ghi nhận sự đảo chiều đáng chú ý trên thị trường kim loại quý, với bạc là mặt hàng tâm điểm. Đà tăng hơn 6% của bạc không chỉ đến từ việc lợi suất trái phiếu Mỹ giảm mà còn phản ánh kỳ vọng nhu cầu công nghiệp phục hồi khi chỉ số PMI Trung Quốc quay trở lại vùng mở rộng.

Đóng gói dừa xuất khẩu tại doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. (Ảnh: MINH ANH)

Giữ nhịp tăng trưởng xuất khẩu rau quả

Quý I/2026, xuất khẩu rau quả Việt Nam ghi nhận tăng trưởng tích cực khi kim ngạch đạt gần 1,5 tỷ USD, tăng 27% so với cùng kỳ năm 2025; xuất siêu đạt hơn 716 triệu USD. Tuy nhiên, đà tăng này đang chịu tác động rõ nét từ biến động địa chính trị, áp lực cạnh tranh và các tiêu chuẩn nhập khẩu ngày càng cao.

[Video] Nhiều hãng bay, đường bay sẽ thực hiện cắt giảm từ hôm nay (1/4)

[Video] Nhiều hãng bay, đường bay sẽ thực hiện cắt giảm từ hôm nay (1/4)

Xung đột Trung Đông đang tạo cú sốc cung-cầu ngắn hạn cho thị trường năng lượng, đẩy giá nhiên liệu bay Jet A-1 tăng nhanh và biến động mạnh, trực tiếp làm phình chi phí khai thác của các hãng hàng không Việt Nam. Vì vậy, từ hôm nay (1/4), các hãng hàng không Việt Nam buộc phải tái cơ cấu mạng bay, tối ưu đội máy bay.

Chi phí thu hoạch lúa tăng, lợi nhuận của nông dân giảm.

Phép thử cho ngành nông nghiệp

Giá xăng dầu đang là “phép thử” đối với sức chống chịu và độ bền của nền nông nghiệp, cũng như năng lực tổ chức của cả hệ thống sản xuất.

Tổng kiểm kê tài sản công toàn quốc góp phần hoàn thiện cơ sở dữ liệu, hướng tới quản lý tài sản công hiện đại và bền vững. (Ảnh: chinhphu.vn)

Tổng kiểm kê tài sản công: 100% đơn vị hoàn thành đăng ký kiểm kê tài sản

Tính đến 17 giờ ngày 30/3/2026, toàn bộ các đơn vị đã hoàn thành đăng ký đối tượng kiểm kê tài sản công. Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ quan có tỷ lệ gửi và duyệt báo cáo thấp hơn mức bình quân, trong khi thời hạn hoàn thành đã đến, đặt ra yêu cầu khẩn trương hoàn thiện số liệu trước khi khóa hệ thống.

Khu vực ven biển thuộc phường Hiệp Thành (tỉnh Cà Mau) phát triển mạnh về điện gió.

Thêm doanh nghiệp lớn đề xuất đầu tư dự án năng lượng sạch tại vùng ven biển Cà Mau

Ngày 31/3, Bí thư Tỉnh ủy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau có buổi tiếp và làm việc với Công ty Cổ phần Tập đoàn Năng lượng Việt Sin nhằm trao đổi, tìm hiểu cơ hội đầu tư trong lĩnh vực năng lượng tái tạo, đặc biệt là điện gió ngoài khơi - một trong những tiềm năng lớn của Cà Mau sau sáp nhập tỉnh.

Năm 2025, hãng hàng không Vietnam Airlines đã khai thác hơn 156.000 chuyến bay, vận chuyển hơn 25,6 triệu lượt hành khách và hơn 340 nghìn tấn hàng hóa, tăng trưởng 11% so với cùng kỳ năm trước.

Vietnam Airlines công bố báo cáo tài chính kiểm toán, hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số

Ngày 31/3, Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines, mã chứng khoán: HVN) công bố báo cáo tài chính hợp nhất sau soát xét năm 2025, đồng thời cập nhật tình hình hoạt động quý I/2026 và định hướng điều hành trong bối cảnh thị trường quốc tế tiếp tục biến động phức tạp do xung đột tại Trung Đông.

Đồng chí Nguyễn Thanh Hoài, Phó Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam phát biểu tại hội nghị công bố.

Công bố Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ, định hình mạng lưới giao thông đến năm 2050

Chiều 31/3, tại Hà Nội, Cục Đường bộ Việt Nam tổ chức Hội nghị trực tuyến công bố Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là dấu mốc quan trọng, hoàn thiện cơ sở pháp lý và mở ra giai đoạn tổ chức triển khai quy hoạch ngành quốc gia trên phạm vi cả nước.

Các Hãng hàng không Việt Nam đã xây dựng nhiều phương án linh hoạt đối phó "bão xăng dầu" nhằm giữ nhịp tăng trưởng.

Hàng không linh hoạt trong “bão xăng dầu” để giữ nhịp tăng trưởng

Ngành hàng không toàn cầu đang chịu tác động nặng nề từ cuộc khủng hoảng năng lượng do ảnh hưởng xung đột tại Trung Đông. Giá nhiên liệu tăng mạnh trên phạm vi toàn cầu. Nước ta nằm trong nhóm quốc gia chịu mức tăng cao nhất, trong khi nhiều thị trường khác như Mỹ, Singapore chỉ tăng nhẹ, thậm chí có thị trường còn giảm giá.

Toàn cảnh hội nghị.

Đẩy mạnh thi đua, nâng cao hiệu quả sản xuất-kinh doanh tại EVNGENCO1

Tổng công ty Phát điện 1 (EVNGENCO1) phối hợp Công đoàn Tổng công ty vừa tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua năm 2025, triển khai phong trào năm 2026. Phong trào thi đua tiếp tục được xác định là động lực quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất-kinh doanh, bảo đảm vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định.

Ảnh minh họa.

Nhóm cổ phiếu ngân hàng và bất động sản dẫn dắt thị trường, VN-Index phục hồi lên hơn 1.670 điểm

Phiên giao dịch ngày 31/3, thị trường chứng khoán Việt Nam ghi nhận diễn biến tích cực với sắc xanh lan tỏa tại nhiều nhóm ngành, đặc biệt là bất động sản, ngân hàng và chứng khoán. Thanh khoản 3 sàn tăng rõ rệt so với phiên trước, trong khi khối ngoại duy trì trạng thái bán ròng hơn 541 tỷ đồng.

Doanh nghiệp trong nước đang phải gánh chi phí đầu vào tăng cao cũng như khó khăn khi tìm đầu ra cho sản phẩm trong bối cảnh bị tác động bởi tình hình địa-chính trị trên thế giới. (Ảnh minh họa: THÀNH ĐẠT)

Chi phí tăng mạnh, đơn hàng sụt giảm: Doanh nghiệp đối mặt với cú sốc từ xung đột tại Trung Đông

Theo khảo sát của Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân, tác động của xung đột tại Trung Đông đã tạo nên những áp lực thực tế trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, ghi nhận cao hơn ở các ngành gắn trực tiếp với nhiên liệu, vận tải, xuất nhập khẩu, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và chuỗi cung ứng quốc tế.