Cần làm rõ trách nhiệm trong quản lý đất đai

Thiếu quyết liệt xử lý vi phạm

Vừa qua, báo Thời Nay đã nhận được đơn thư phản ánh của ông Ngô Trung Kiên (địa chỉ xã Đại Thành, Quốc Oai, Hà Nội) về việc hộ ông Trần Minh Đức xây dựng nhà sàn trên đất trồng cây lâu năm, chồng lấn khoảng 150 m2 trên đất của ông Kiên.

Ông Ngô Trung Kiên là chủ sở hữu mảnh đất 454 m2 tại Đội 2, thôn Sơn Đồng, xã Tiên Phương, huyện Chương Mỹ. Ông Kiên cho biết, từ ngày 9/5, ông đã làm đơn tố cáo hộ ông Trần Minh Đức có hành vi lấn chiếm, xây dựng nhà ở trái phép trên đất trồng cây lâu năm đến UBND xã Tiên Phương. Ngày 12/6, Phó Chủ tịch UBND xã Tiên Phương Nguyễn Danh Tuân đã làm việc với ông Ngô Trung Kiên, đồng thời giao vụ việc cho cán bộ địa chính xã xác minh.

Ngày 25/7, UBND xã Tiên Phương có Văn bản số 196/UBND phúc đáp nội dung đơn của ông Ngô Trung Kiên, theo đó UBND xã mời hộ ông Trần Minh Đức đến làm việc, yêu cầu dừng ngay mọi hoạt động xây dựng đồng thời chỉ đạo cán bộ chuyên môn thường xuyên kiểm tra. Ngày 21/9, UBND xã Tiên Phương ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Trần Minh Đức vì hành vi “Chuyển mục đích sử dụng 133,9 m2 đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép”, mức xử phạt 4 triệu đồng. Buộc ông Trần Minh Đức phải khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, thời gian khắc phục hậu quả 10 ngày. Tuy nhiên, đến nay công trình vẫn ngang nhiên tồn tại.

Tắc trách trong quản lý

Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND xã Tiên Phương ghi nhận, ông Trần Minh Đức đã xây dựng một công trình nhà sàn diện tích 95,2 m2, kết cấu nền đổ bê-tông, dựng khung gỗ, mái lợp tôn; một công trình phụ diện tích 38,7 m2, hiện trạng đã đổ giằng móng bằng bê-tông cốt thép; xây tường bao chung quanh thửa đất, dài 82,9 m bằng gạch chỉ đỏ; xây 2 trụ cổng bằng gạch chỉ đỏ, đã lắp 1 cánh cổng bằng khung thép hàn lưới B40.

Đặc biệt, công trình này còn xây chồng lấn 150 m2 trên diện tích đất đang xảy ra kiện tụng, tranh chấp. Cụ thể, ông Ngô Trung Kiên đã làm đơn kiến nghị lên UBND huyện Chương Mỹ xem xét lại việc cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số DL 338400, diện tích 525 m2 tại thôn Sơn Đồng, xã Tiên Phương cho hộ ông Tống Quang Quân đăng ký sang tên cho ông Trần Minh Đức và bà Nguyễn Bích Thuần.

Ông Ngô Trung Kiên chia sẻ, thửa đất của mình được mua lại của bà Nguyễn Thị Tý (SN 1937) vào ngày 3/5/2010, hợp đồng chuyển nhượng có lời chứng của Chủ tịch UBND xã khi ấy là ông Vũ Văn Doãn. Biên bản xác nhận kích thước thửa đất của ông Ngô Trung Kiên có chữ ký giáp ranh của các chủ đất chung quanh, chữ ký của cán bộ địa chính xã, người đo đạc bản đồ và trưởng thôn tại thời điểm xác nhận ngày 10/4/2010.

“Khi tôi gửi đơn tố cáo lần 1 đến UBND xã Tiên Phương, lúc này nhà sàn của ông Trần Minh Đức mới chỉ xây tường, dựng cột nhà. Đến nay, do UBND xã Tiên Phương không kiên quyết ngăn chặn nên công trình trên đã hoàn thành và ngang nhiên tồn tại”, ông Ngô Trung Kiên cho biết.

Làm việc với phóng viên Thời Nay, ông Hà Văn Nhuận, Chủ tịch UBND xã Tiên Phương thừa nhận việc lưu trữ hồ sơ quản lý đất đai của xã trước đây rất lỏng lẻo, lãnh đạo và các cán bộ xã phụ trách địa chính chuyển công tác không bàn giao lại hồ sơ nên rất khó trong việc giải quyết tranh chấp đất sau này.

Về thửa đất của ông Ngô Trung Kiên, ông Nhuận cho biết không đồng nhất với tờ bản đồ của xã được đo đạc vào năm 1987. GCNQSDĐ của ông Trần Minh Đức và bà Nguyễn Bích Thuần được sang tên từ hộ ông Tống Quang Quân vào năm 2024. Theo quy trình cấp GCNQSDĐ cần có chữ ký giáp ranh của các hộ liền kề nhưng hộ ông Ngô Trung Kiên không ký giáp ranh. Ông cũng cho biết, cả xã hiện nay quản lý đất đai chỉ dựa vào tờ bản đồ này. Theo ghi nhận của phóng viên, đây là bản đồ 1/1000, bản đồ đã rất cũ, không có bất kỳ chữ ký xác nhận hay dấu đỏ của cơ quan chức năng.

Việc để một công trình kiên cố hình thành trên cả đất nông nghiệp và đất tranh chấp cho thấy những lỏng lẻo về công tác quản lý đất đai tại xã Tiên Phương nói riêng và huyện Chương Mỹ nói chung. Mâu thuẫn, tranh chấp mang tính chất dân sự nhưng bắt nguồn từ những tắc trách trong công tác quản lý đất đai từ phía chính quyền địa phương khiến tình trạng kiện tụng kéo dài suốt thời gian qua mà chưa có phương án giải quyết dứt điểm.