Ngày 4/9, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với Dự thảo Nghị quyết quy định điều kiện, trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng, loại công trình và tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp được sử dụng để xây dựng công trình trên đất nông nghiệp tại các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung trên địa bàn.
Hà Nội có vùng nông nghiệp rộng lớn ở ngoại thành. Sẽ rất lãng phí nếu chỉ sử dụng đất đai cho mục đích canh tác, trong khi đó, nền nông nghiệp đô thị cần thêm sự đầu tư để phát triển, nhất là kết hợp giữa sản xuất nông nghiệp gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm, du lịch sinh thái, trải nghiệm.
Song, thực tế còn nhiều vướng mắc từ các quy định pháp luật, nhất là việc đầu tư các công trình, dịch vụ trên đất nông nghiệp. Dự thảo Nghị quyết nhằm tháo gỡ những vướng mắc này.
Dự thảo Nghị quyết gồm 5 chương và 13 điều, bám sát các quy định của Luật Thủ đô, Luật Đất đai, định hướng phát triển nông nghiệp của thành phố. Dự thảo Nghị quyết quy định rõ các điều kiện xây dựng công trình, loại công trình, tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp được sử dụng để xây dựng công trình, các thủ tục cấp phép xây dựng… cùng những quy định về biện pháp quản lý và trách nhiệm, chế tài cụ thể.
Các chuyên gia cho rằng, vấn đề này đã đặt ra từ rất lâu trong nông nghiệp Thủ đô nhưng chưa được giải quyết một cách thỏa đáng, nhất là mâu thuẫn giữa việc đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất nông nghiệp với yêu cầu quản lý sử dụng đất nông nghiệp.
Các quy định trong Nghị quyết không chỉ phải phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, phù hợp với nội dung và phạm vi phân cấp phân quyền trong Luật Thủ đô, lại vừa phải đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện và thuận lợi cho công tác triển khai thực hiện và quản lý sau này.
Tại Hội nghị, các chuyên gia đã đóng góp nhiều ý kiến về sử dụng đất nông nghiệp, nhất là vấn đề xây dựng các công trình trên đất nông nghiệp; thời gian thực hiện các công đoạn cấp phép; tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp được sử dụng để xây dựng công trình để tránh vướng mắc khi triển khai thực hiện; việc bổ sung một số loại công trình có thể được xây dựng trên đất nông nghiệp...
Các đại biểu cho rằng, Nghị quyết cần được xem xét kỹ lưỡng để vừa thúc đẩy phát triển, vừa tránh tình trạng lạm dụng, gây thất thoát quỹ đất nông nghiệp. Một số ý kiến đề xuất bổ sung thêm các văn bản pháp luật, như Luật Đất đai, Luật Xây dựng, và các Nghị định có liên quan, để bảo đảm các quy định được đầy đủ và chặt chẽ.
Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương khẳng định sẽ nghiên cứu đầy đủ các ý kiến, chắt lọc để bổ sung vào nội dung phản biện chung của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Hà Nội với dự thảo Nghị quyết.
Mặc dù dự thảo Nghị quyết đã bám sát các nội dung được điều chỉnh gắn với các quy định tại Luật Thủ đô 2024, tuy nhiên cần tiếp tục nghiên cứu sâu các quy định tại Luật Thủ đô, quy hoạch Thủ đô để bảo đảm mục tiêu tính bền vững, sức sống của Nghị quyết; đồng thời để nhân dân yên tâm thực hiện, thấy rõ quyền lợi, trách nhiệm, cùng đó là trách nhiệm các xã, phường trong triển khai…
Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong quá trình thực hiện; làm rõ cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành địa phương; bổ sung trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc trong giám sát thực hiện Nghị quyết.
