Đây là Nghị quyết mang tính đặc thù được quy định chi tiết thi hành tại Điểm a, Khoản 3, Điều 32 Luật Thủ đô năm 2024.
Tại hội nghị, các nhà khoa học chuyên gia, nhà quản lý đã thảo luận và cho ý kiến tập trung vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi.
Trình bày dự thảo nghị quyết, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Văn Quyến cho biết, việc sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm phải phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch thủ đô, quy hoạch chung xây dựng thủ đô, các quy hoạch khác có liên quan; tuân thủ quy định pháp luật về bảo vệ đê điều, không làm tăng rủi ro thiên tai, bảo vệ môi trường, nguồn nước; tuân thủ quy định pháp luật về đất đai và pháp luật khác liên quan; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Theo dự thảo, công trình được cấp phép xây dựng có thời hạn. Thời hạn tồn tại của công trình không quá 5 năm tính từ ngày được cấp phép. Khi hết thời hạn tồn tại của công trình ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn thì cơ quan cấp giấy phép xây dựng thông báo việc gia hạn thời gian tồn tại của công trình ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn khi chủ đầu tư yêu cầu; mỗi lần gia hạn không quá 5 năm và không vượt quá thời hạn cho phép sử dụng đất.
Đặc biệt, dự thảo cũng nêu rõ: Mọi hành vi vi phạm về sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê trên địa bàn thành phố Hà Nội đều được xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, đất đai, xây dựng, đê điều, thủy lợi, phòng, chống thiên tai và pháp luật khác có liên quan.
Ông Lê Văn Hoạt, Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về Dân chủ và Pháp luật khẳng định sự cần thiết của việc ban hành Nghị quyết, vừa để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đưa vào sử dụng, khai thác có hiệu quả quỹ đất nông nghiệp tại khu vực bãi sông, bãi nổi sau nhiều năm gặp vướng mắc.
Nhiều ý kiến cho rằng, Nghị quyết cần hoàn thiện thêm với những quy định có độ phủ rộng hơn song không quá chi tiết. Đặc biệt, cần tính đến việc khi cấp quận không còn nữa, chính quyền 2 cấp sẽ quản lý thế nào.
Kết luận hội nghị, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương nhận định, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có cố gắng trong việc xây dựng hồ sơ, có trách nhiệm với công tác phản biện xã hội.
Về giải pháp trong công tác quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng, được đề cập đến qua nhiều thời kỳ, kế thừa các nguyên tắc, nay được cụ thể hóa, nếu nghị quyết được thông qua là một thành công.
“Phải bảo đảm tính công khai minh bạch, từ thông tin tuyên truyền, tiền kiểm, hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra, tạo điều kiện cho quá trình tham gia giám sát của Mặt trận tổ quốc và người dân đối với quá trình thực thi”, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương yêu cầu.
Tại hội nghị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội đã lấy ý kiến phản biện xã hội đối với dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố thông qua kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025).
