Nhận diện các hạn chế
Về đánh giá chung, Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, biểu dương những nỗ lực và kết quả tích cực mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Đồng Nai đã đạt được thời gian qua, đặc biệt trong năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, đóng góp tích cực vào thành tích chung của cả nước...
Đội ngũ cán bộ chủ chốt của thành phố Đồng Nai đã có nhiều cách làm mới, đổi mới sáng tạo, kiến tạo phát triển, đoàn kết, thống nhất.
Bên cạnh những kết quả đạt được, thành phố Đồng Nai vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, cần nhận diện đầy đủ để có giải pháp, lộ trình khắc phục như: dư địa còn lớn nhưng chưa khai thác hết; chưa chuyển biến mạnh, đồng đều ở các cơ quan, xã, phường.
Tăng trưởng GRDP quý I đạt 9,76%, thấp hơn kịch bản do thành phố đề ra, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công tuy cao hơn mức trung bình chung cả nước nhưng mới đạt gần 30% kế hoạch.
Các động lực phát triển từ các khu, cụm công nghiệp đã tới hạn, giá trị gia tăng không cao, thâm dụng lao động. Trong khi các động lực mới là logistics, đô thị sân bay, công nghiệp chế biến, chế tạo sử dụng công nghệ cao, kinh tế số, y tế, đào tạo... chưa phát triển tương xứng.
Việc khai thác giá trị từ phát triển cây công nghiệp, cây lâu năm, nhất là cao-su và chế biến nông sản chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của thành phố Đồng Nai.
Việc triển khai cơ chế đặt hàng, thương mại hóa, chuyển giao và ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học công nghệ còn hạn chế.
Đề xuất cơ chế, chính sách đột phá
Để bảo đảm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2026 đề ra, Thủ tướng Chính phủ đề nghị thành phố Đồng Nai phải đổi mới nhận thức, tư duy và phương thức làm việc; từng cơ quan, đơn vị, từng cán bộ, công chức phải quán triệt tinh thần chủ động, sáng tạo, xử lý theo thẩm quyền, hành động quyết liệt, hiệu quả; kiên định, quyết tâm thực hiện đạt và vượt mục tiêu đề ra; mạnh dạn đề xuất với Trung ương những cơ chế, chính sách đột phá cho Đồng Nai nói riêng và cả nước nói chung.
Quán triệt và triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ; nhất là các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị, Kết luận số 18-KL/TW Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV, Nghị quyết số 109/NQ-CP của Chính phủ và các nhiệm vụ trọng tâm theo kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với thành phố Đồng Nai ngày 18/5/2026.
Quyết liệt triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kết luận số 18-KL/TW và có thời hạn hoàn thành trong năm 2026. Trong đó tập trung nghiên cứu kỹ Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 để phân tích, đánh giá chính xác nguyên nhân, đề ra các giải pháp mạnh mẽ, khả thi nhằm đạt và vượt các mục tiêu đã đề ra. Rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng phù hợp với tình hình mới và yêu cầu thực tiễn.
Thành phố Đồng Nai cần giao chỉ tiêu, nhiệm vụ và thời gian hoàn thành cụ thể cho các sở, ngành, địa phương, phân công cho từng đồng chí Thường vụ Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai theo dõi, chỉ đạo trực tiếp; quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên.
Chủ động hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là khu vực tư nhân, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường và triển khai các dự án lớn trên địa bàn. Đẩy mạnh cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính; phân cấp, phân quyền mạnh hơn nữa cho địa phương, cơ sở.
Tập trung rà soát, xử lý dứt điểm, tháo gỡ nhanh cho các dự án tồn đọng, kéo dài theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ và thẩm quyền được giao, sớm đưa các dự án vào hoạt động, góp phần thiết thực phát triển kinh tế-xã hội của địa phương và cả nước.
Rà soát, cập nhật, bổ sung quy hoạch thành phố, quy hoạch đô thị và nông thôn, xác định lộ trình hoàn thành sớm nhất các quy hoạch, đặc biệt là các quy hoạch liên quan đến sân bay Long Thành.
Phối hợp Bộ Xây dựng rà soát, hoàn thiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng giao thông kết nối sân bay Long Thành, bảo đảm đồng bộ từ kết nối tới phát triển cơ sở hạ tầng để phục vụ tốt nhất mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của thành phố. Phối hợp các bộ, ngành, đơn vị liên quan xử lý ngay các khó khăn, vướng mắc của dự án sân bay Long Thành trong tháng 6, bảo đảm hoàn thành, đưa dự án đi vào hoạt động vào cuối năm 2026.
Thành phố Đồng Nai củng cố, phát triển vị thế trung tâm công nghiệp theo hướng hiện đại của Vùng kinh tế trọng điểm phía nam và cả nước. Thu hút đầu tư có chọn lọc vào các khu công nghiệp. Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, kết nối hạ tầng chiến lược, đặc biệt là kết nối với sân bay Long Thành.
Thay đổi tư duy từ “sản xuất nhiều, xuất khẩu thô” sang “xuất khẩu xanh, xuất khẩu số và có giá trị gia tăng cao”. Khai thác lợi thế “thành phố sân bay”.
Tập trung phát triển nông nghiệp công nghệ cao gắn với chế biến, tiêu thụ nông sản. Tiếp tục triển khai có hiệu quả kế hoạch xây dựng nhà ở cho thuê. Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước. Bảo đảm việc vận hành chính quyền 2 cấp hiệu quả, thông suốt. Triển khai quyết liệt, thực chất, hiệu quả Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị toàn diện trong mọi lĩnh vực.
Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, dân tộc, tôn giáo, công tác y tế, giáo dục, đào tạo, văn hóa, lao động, việc làm.
Chú trọng công tác xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính đoàn kết, thống nhất, liêm chính, dân chủ, hành động, hiệu quả. Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, tận tụy vì nhân dân phục vụ, đề cao trách nhiệm giải trình và nêu gương của cán bộ, công chức.
Khẩn trương thực hiện các kiến nghị
Đối với những kiến nghị của thành phố Đồng Nai, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, ngành liên quan phối hợp thực hiện.
Cụ thể, với kiến nghị về hỗ trợ thành phố Đồng Nai trình Bộ Chính trị xem xét, ban hành Nghị quyết về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065, Thủ tướng giao Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan có liên quan phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ thành phố Đồng Nai hoàn thiện Dự thảo Nghị quyết trình Bộ Chính trị xem xét, ban hành.
Với kiến nghị hỗ trợ thành phố Đồng Nai sớm hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đồng Nai, Thủ tướng giao Bộ Tài chính khẩn trương thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ tại Văn bản số 5274/VPCP-QHĐP ngày 6/6/2026. Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các bộ, cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện và hỗ trợ thành phố Đồng Nai sớm hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp Quốc hội gần nhất.
Đối với kiến nghị về ngân sách của thành phố Đồng Nai, kết luận nêu rõ: Tại cuộc họp, Đồng Nai đã cam kết đạt và vượt các chỉ tiêu tăng trưởng, thu ngân sách và giải ngân vốn đầu tư công. Do vậy, ủng hộ về chủ trương và giao Bộ Tài chính nghiên cứu kiến nghị của thành phố để tham mưu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai báo cáo cấp có thẩm quyền trong quá trình xây dựng phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 cho thành phố. Trong đó, xem xét ưu tiên cho thành phố thực hiện các nhiệm vụ quan trọng nhằm phát huy vai trò cực tăng trưởng của cả nước.
Thủ tướng giao Bộ Xây dựng phối hợp chặt chẽ với Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đồng Nai và các địa phương liên quan để bảo đảm nguồn vật liệu, nhân công phục vụ thi công các dự án trọng điểm quốc gia, đặc biệt là dự án sân bay Long Thành.
Giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đồng Nai và các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, bổ sung các cơ chế, chính sách mới, đột phá, đặc thù cho phát triển của địa phương vào dự án Luật Đô thị đặc biệt để không chỉ áp dụng với Thành phố Hồ Chí Minh, mà còn áp dụng chung sau này cho Đồng Nai và các thành phố, địa phương khác.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai, tỉnh Lâm Đồng khẩn trương trình Chính phủ xem xét ban hành Nghị quyết chuyển giao Vườn quốc gia Cát Tiên về Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai quản lý, hoàn thành trước ngày 30/6/2026.
