Tỉnh chỉ đạo, mặt bằng bàn giao đến đâu, tổ chức thi công đến đó; vốn phải nhanh chóng chuyển thành công trình, hạ tầng và động lực phát triển.
Tập trung gỡ điểm nghẽn mặt bằng
Không để giải phóng mặt bằng trở thành điểm nghẽn, Tây Ninh tập trung thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhất là các công trình giao thông có vai trò kết nối vùng và mở rộng không gian phát triển. Hiện tại, toàn tỉnh thực hiện giải phóng mặt bằng 350 dự án, gồm 152 dự án đầu tư công và 198 dự án ngoài ngân sách. Theo Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Tây Ninh Nguyễn Minh Hùng, tính đến ngày 29/9, có 243 dự án được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, với tổng diện tích hơn 16.900 ha, ảnh hưởng hơn 72.300 trường hợp. Tổng kinh phí theo các phương án được phê duyệt là gần 128.700 tỷ đồng. Đến nay, hơn 96.200 tỷ đồng đã được chi trả cho hơn 61.200 trường hợp, hoàn thành giải phóng hơn 13.800 ha.
Đường vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh là một trong những dự án được tỉnh Tây Ninh tập trung nguồn lực. Đoạn tuyến qua địa bàn tỉnh dài khoảng 78,3 km, trong đó phần tuyến thuộc Tây Ninh khoảng 74,5 km, được đầu tư theo quy mô phân kỳ bốn làn xe cao tốc, vận tốc thiết kế 100 km/giờ. Đến nay, tỉnh đã chi trả cho 4.687 trong tổng số 5.204 trường hợp bị ảnh hưởng, đạt hơn 89%; diện tích đã chi trả là hơn 629 ha trên tổng số hơn 680 ha; kinh phí đã chi trả hơn 10.519 tỷ đồng, đạt gần 87%. Công tác rà phá bom mìn ngoài hiện trường đã hoàn thành, một số khu tái định cư được khởi công.
Cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Mộc Bài cũng đạt kết quả tích cực. Trong tổng số 2.274 hộ bị ảnh hưởng, đã thực hiện chi trả cho 2.263 hộ; diện tích đất thu hồi đạt hơn 99,5%, số tiền giải ngân đạt hơn 97%. Toàn tuyến còn 11 hộ chưa nhận tiền bồi thường, với diện tích khoảng 1,13 ha. Cùng với hai dự án liên kết vùng, tỉnh đang đẩy nhanh nhiều công trình trọng điểm như Tân An-Bình Hiệp; đường tỉnh 830C, 781D, 791 kết nối cửa khẩu Xa Mát với cửa khẩu Tân Nam, đường kết nối hành lang công nghiệp, đô thị Mộc Bài-Xuyên Á. Tại dự án đường dẫn vào ba cầu trên đường tỉnh 827E, gói thầu số 4, đoạn từ sông Vàm Cỏ Tây đến đường tỉnh 827B đã được bàn giao 100% mặt bằng, giá trị thực hiện đạt hơn 33%; các gói thầu còn lại tiếp tục thi công, đồng thời xử lý những vị trí còn vướng mắc.
Gỡ vướng từ gốc, tăng tốc giải ngân
Theo Phó Giám đốc Sở Tài chính Tây Ninh Lê Thị Hồng Gấm, chậm giải ngân vốn đầu tư công xuất phát từ bốn nhóm nguyên nhân: Khó khăn trong giải phóng mặt bằng, tái định cư; thay đổi thủ tục đầu tư xây dựng sau ngày 1/7; năng lực tài chính, tổ chức thi công của một số nhà thầu, tư vấn còn hạn chế; thiếu vật liệu và giá đầu vào tăng. Bà Lê Thị Hồng Gấm nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng là chuyển hóa nguồn vốn đầu tư công thành công trình, hạ tầng, tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội. Vì vậy, các sở, ngành và tổ công tác phải đồng hành cùng địa phương; chủ đầu tư chủ động tiếp nhận đầy đủ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm để tổ chức thực hiện dự án đúng tiến độ.
Toàn tỉnh hiện còn 158 trường hợp chưa đồng thuận với phương án bồi thường và đã được đề xuất phương án cưỡng chế. Trong đó, 37 trường hợp đã có quyết định cưỡng chế nhưng chưa tổ chức thực hiện; 121 trường hợp đang chờ cấp xã, phường ban hành quyết định. Các địa phương tập trung xử lý những vướng mắc về nguồn gốc đất, thủ tục thừa kế, đo đạc, xác định cây trồng, tài sản trên đất và chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp. Công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại, công khai phương án bồi thường được tăng cường, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh Trương Thanh Liêm yêu cầu các địa phương vận động người dân sớm nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng; chủ động tháo gỡ khó khăn pháp lý, nhất là trong xác định nguồn gốc đất. Những trường hợp đã được tuyên truyền, đối thoại đầy đủ nhưng vẫn không chấp hành cần khẩn trương củng cố hồ sơ, thực hiện thủ tục cưỡng chế theo quy định.
Tại dự án Tân An-Bình Hiệp, công tác đo vẽ, trích đo bản đồ địa chính, xác định giá đất cụ thể, thông báo thu hồi đất đang được triển khai. Nhiều địa phương đã hoàn thành kiểm đếm, chuyển sang áp giá và lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đối với đường tỉnh 830C, các gói thầu đang tập trung thi công nền đường, hệ thống thoát nước; việc di dời đường điện trung, hạ thế được đẩy nhanh, giá trị thực hiện đạt hơn một phần hai hợp đồng.
Đến cuối tháng 9, toàn tỉnh đã giải ngân hơn 18.613 tỷ đồng, đạt hơn 51% kế hoạch do Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ và gần 60% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Trong 108 chủ đầu tư được giao vốn, có 36 chủ đầu tư đạt hơn 75%, trong khi 72 chủ đầu tư dưới 75%; một số đơn vị giải ngân thấp hoặc chưa phát sinh giải ngân.
Tây Ninh đặt mục tiêu đến ngày 31/12 giải ngân 100% kế hoạch vốn. Vì vậy, nhiệm vụ trong quý IV không chỉ là nâng tỷ lệ giải ngân, mà quan trọng hơn là đưa vốn vào công trình, tạo ra khối lượng xây dựng cụ thể. Cùng với tháo gỡ các dự án đang triển khai, tỉnh tiếp tục chuẩn bị đầu tư đường Hựu Thạnh-Tân Bửu, đường tỉnh 826E, tuyến kết nối đường vào cầu Rạch Dơi với đường tỉnh 826E và 826D; hoàn thiện thủ tục đầu tư đường kết nối hành lang công nghiệp, đô thị Mộc Bài-Xuyên Á.
