Dù đã cố gắng, song vẫn còn vướng mắc. Tại Hà Nội, Trung tâm Phục vụ hành chính công đang nỗ lực tháo gỡ những điểm nghẽn, lấy người dân làm trung tâm phục vụ.
Còn xảy ra ùn ứ cục bộ
Chực chờ từ sáng sớm, rồi đi lại nhiều lần, ông Lê Đức Biết, chủ hộ kinh doanh trên địa bàn quận Đống Đa, khá mệt mỏi cho biết: “Khi đến Chi nhánh số 3 - Trung tâm Phục vụ hành chính công (61 Hoàng Cầu), dù các nhân viên hướng dẫn nhiệt tình, nhưng vì có thời điểm quá đông nên cũng phải chờ đợi căng thẳng. Chưa kể, tôi đã có tuổi, mắt kém, chỉ viết sai vài chữ là phải viết lại nên mất nhiều thời gian”.
Còn ông Nguyễn Hải Sơn (người dân huyện Thường Tín) đến Chi nhánh số 11 (điểm thị trấn Thường Tín) để làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Vì thiếu giấy tờ, ông Sơn phải đi lại nhiều lần để bổ sung, song vẫn chưa đầy đủ nên ông quyết định chờ sau khi sáp nhập địa giới hành chính cấp xã sẽ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ.
Bà Phạm Thị Hồng Hải, Giám đốc Chi nhánh số 6 (đặt điểm tại quận Long Biên và huyện Gia Lâm) cho biết, nguyên nhân dẫn đến tình trạng quá tải trong giải quyết thủ tục hành chính là lượng hồ sơ vốn đã nhiều, lại thêm hàng trăm người dân có nhu cầu mua nhà ở xã hội đổ xô đi làm thủ tục xác nhận điều kiện về nhà ở. Một điều nữa, thành phố đang trong quá trình sắp xếp lại đơn vị hành chính, người dân có tâm lý lo ngại một số giấy tờ liên quan có thể thay đổi, nên gia tăng số người đến thực hiện thủ tục. “Tại hai điểm phục vụ là Long Biên và Gia Lâm, mỗi ngày tiếp từ 1.200 đến 1.600 công dân”, bà Hải chia sẻ.
Có một vấn đề trong quá trình thực hiện thủ tục tại các đơn vị, không ít trường hợp là người được ủy quyền, thông qua hình thức hợp đồng ủy quyền. Các công dân này thường mang nhiều hồ sơ để thực hiện cùng lúc, có khi lên đến vài chục bộ. Theo TS Bùi Thế Hùng, Giám đốc Chi nhánh số 3, người được ủy quyền vẫn được tiếp nhận hồ sơ theo quy định, nhưng nếu giải quyết cùng lúc hàng chục hồ sơ của họ sẽ mất rất nhiều thời gian, gây ùn ứ, ảnh hưởng đến các hộ “chính chủ” đi giải quyết chỉ một bộ hồ sơ.
Ở cấp phường xã, theo chia sẻ của một số cán bộ, do đang phải thực hiện việc sắp xếp, sáp nhập nên hầu hết các địa phương thận trong trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, trừ một số trường hợp đã sử dụng đất lâu dài do ông cha để lại, không có tranh chấp. Các trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu thường gặp các vấn đề như: không nắm rõ thủ tục, khó khăn trong việc thu thập đầy đủ giấy tờ, hồ sơ phải chỉnh sửa, trả lại nhiều lần, việc xác định nguồn gốc đất đai. Một số khác do sự phối hợp thiếu nhịp nhàng giữa các cấp, khiến người dân bức xúc.
Ông Dương Thanh Tuấn, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Khánh Hà (huyện Thường Tín), chia sẻ: Thời điểm này một số địa phương lo ngại sai sót nên xét duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận rất thận trọng. Trong khi đó, người dân lại muốn giải quyết các thủ tục nhanh, gọn, do lo ngại bảng giá đất tăng vào năm sau.
“Trong quá trình phục vụ người dân, có những nguyên nhân khách quan, như hạ tầng công nghệ liên thông giữa các cơ quan vẫn chưa thật sự đồng bộ, nhiều người lớn tuổi không thạo công nghệ, nên vẫn cần sự nhiệt tình, nâng cao chất lượng phục vụ của mỗi cán bộ, nhân viên”, ông Tuấn cho biết.
Nỗ lực phục vụ tốt hơn
Tại Hà Nội, thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 4/10/2024 của Hội đồng nhân dân, thành phố Hà Nội triển khai thí điểm 12 chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công, vận hành theo mô hình ba cấp ở các chi nhánh. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội yêu cầu hoạt động các chi nhánh phải bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, tiết kiệm nguồn lực, không làm gián đoạn hoạt động hành chính và gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp; không làm gián đoạn và tăng chi phí trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
Để tránh tình trạng công dân phải xếp hàng dài, gây bức xúc, Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội đã ban hành quy định, người nhận ủy quyền chỉ được thực hiện từ một đến hai hồ sơ cho mỗi lượt xếp thứ tự. Đồng thời yêu cầu các chi nhánh bố trí luồng riêng cho người già, người yếu thế và các công ty bất động sản, ngân hàng để hỗ trợ công dân, nhằm bảo đảm 100% công dân có nhu cầu được tiếp nhận, hỗ trợ trong ngày. Các chi nhánh cũng đã bố trí bộ phận hỗ trợ số hóa hồ sơ, để tất cả hồ sơ được số hóa trên hệ thống thông tin điện tử. Ông Bùi Dương, Giám đốc Chi nhánh số 1 cho biết: Đơn vị đang thực hiện nhiều giải pháp, như triển khai lấy số online qua ứng dụng iHanoi để tránh việc xếp hàng dài như trước đây.
Việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công là nỗ lực xóa bỏ những vướng mắc trong thủ tục, hiện tượng cán bộ, công chức nhũng nhiễu người dân. Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội đang thực hiện nhiệm vụ với tâm thế cố gắng phục vụ nhân dân một cách tốt nhất: “Giải quyết thủ tục hành chính là trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Chúng tôi luôn lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm tiêu chí đánh giá chất lượng phục vụ của cán bộ. Vì vậy, tất cả quy trình, thủ tục tại trung tâm đều được công khai, minh bạch”, ông Bùi Thế Hùng nhấn mạnh ■
