Gỡ “điểm nghẽn” tài chính cho các dự án BOT giao thông

Cần sửa đổi Luật để khắc phục “điểm nghẽn” cho các dự án BOT giao thông đã khai thác vận hành để tháo gỡ khó khăn, củng cố niềm tin cho các nhà đầu tư. Đây là kiến nghị của đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Nghiệm, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn trong buổi thảo luận tại tổ của Quốc hội chiều 26/10.
Tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn đưa vào khai thác, đem lại hiệu quả kinh tế-xã hội to lớn cho các địa phương trong vùng.
Tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn đưa vào khai thác, đem lại hiệu quả kinh tế-xã hội to lớn cho các địa phương trong vùng.

Củng cố niềm tin cho doanh nghiệp, nhà đầu tư

Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong hơn 3 năm thực hiện Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công-tư (PPP), có 31 dự án mới đang được triển khai thực hiện và 11 dự án đang chuẩn bị đầu tư theo mô hình PPP. Đây đều là các dự án trọng điểm, quy mô lớn của quốc gia, địa phương với tổng mức đầu tư khoảng 380 nghìn tỷ đồng, nhu cầu sử dụng khoảng 190 nghìn tỷ đồng vốn nhà nước, hoàn thành góp phần mở rộng, nâng cấp các công trình kết cấu hạ tầng giao thông, kinh tế-xã hội của các địa phương.

Trong buổi thảo luận tại tổ chiều 26/10, đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Nghiệm, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn nhấn mạnh, đầu tư PPP được triển khai theo chủ trương chính sách pháp luật, thời gian qua đã thu hút được nhiều nhà đầu tư, triển khai nhiều dự án. Đặc biệt, nhiều công trình dự án giao thông được đưa vào vận hành khơi thông “mạch máu” phát triển đất nước, mang lại hiệu quả rất to lớn.

Ông Hoàng Văn Nghiệm, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Lạng Sơn.

Ông Hoàng Văn Nghiệm, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Lạng Sơn.

“Tuy nhiên, những năm qua, nhất là sau đại dịch Covid-19 và do nhiều nguyên nhân khách quan, dẫn đến nhà đầu tư các dự án gặp nhiều khó khăn. Qua trao đổi với đại diện Bộ Giao thông vận tải, chúng tôi được biết hiện nay, trên phạm vi cả nước có 11 dự án đang rất khó khăn về tài chính cần phải quan tâm xem xét giải quyết, vào khoảng hơn 15 nghìn tỷ đồng. Để tháo gỡ việc này, các nhà đầu tư cũng như các địa phương đã phối hợp tìm giải pháp tháo gỡ, tuy nhiên có những việc vượt quá khả năng, rất cần sự vào cuộc của các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền”, đại biểu Hoàng Văn Nghiệm nhận định.

Đơn cử, dự án đường cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn (đoạn gần đến thành phố Lạng Sơn) đưa vào khai thác đã đem lại hiệu quả rõ rệt về kinh tế-xã hội của tỉnh Lạng Sơn, tuy nhiên dự án vẫn còn tồn tại một số khó khăn đòi hỏi phải có giải pháp và cơ chế nhằm tháo gỡ. Trong báo cáo trình bày về tình hình kinh tế-xã hội, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cũng đã nhắc đến vấn đề cần có cơ chế phù hợp để giải quyết những khó khăn, giúp các doanh nghiệp và nhà đầu tư có điều kiện giải quyết những tồn đọng hiện nay.

Đường cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn tuy đã đưa vào khai thác song vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ.

Đường cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn tuy đã đưa vào khai thác song vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ.

“Đối với các tình huống, vấn đề tồn đọng nảy sinh trong thực tiễn, các bộ, ngành, địa phương đã có kiến nghị Chính phủ, để Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội đưa ra chủ trương xử lý. Trong chương trình họp này, Quốc hội sẽ thảo luận và thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số luật như Luật Đầu tư công, Luật PPP, Luật Đấu thầu, v.v. Tôi ủng hộ cao và đánh giá đây là việc làm hết sức cần thiết”, đại biểu Hoàng Văn Nghiệm bày tỏ.

Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn cũng đề nghị cần rà soát, đưa những nội dung khắc phục, tháo gỡ các “điểm nghẽn”, kể cả ở những dự án đang được đang thực hiện và đã khai thác vận hành, như vậy mới có thể tháo gỡ những khó khăn cho các doanh nghiệp, củng cố niềm tin và uy tín về chủ trương, chính sách và pháp luật của Đảng, Nhà nước đối với các doanh nghiệp, nhà đầu tư đóng góp trong thời gian qua.

Trong bối cảnh Chính phủ đặt mục tiêu xây dựng 3.000km đường cao tốc tới năm 2030, cùng với chủ trương đầu tư xây dựng tuyến đường sắt tốc độ cao bắc-nam, vai trò của các dự án PPP trong việc phát triển hạ tầng giao thông trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Để xử lý các dự án PPP hạ tầng giao thông gặp khó khăn, ngày 22/6/2024, Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư sửa đổi Luật PPP, có cơ chế giải quyết khó khăn, vướng mắc với hai nhóm dự án PPP: Nhóm dự án phải chấm dứt hợp đồng, Nhà nước thanh toán; Nhóm dự án tiếp tục thực hiện hợp đồng nhưng phải bổ sung vốn Nhà nước hỗ trợ trong giai đoạn vận hành khai thác.

Xử lý dứt điểm tồn đọng

Trong buổi thảo luận tại tổ về kinh tế-xã hội, ngân sách, điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia, tình hình thực hiện Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, dự án Luật Điện lực (sửa đổi),... diễn ra chiều 26/10, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự phiên họp tổ tại Tổ 13 (gồm Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh Lạng Sơn, Bắc Ninh, Hậu Giang, Đắk Lắk).

Đại biểu Lưu Bá Mạc, Đoàn đại biểu Quốc hội Lạng Sơn.

Đại biểu Lưu Bá Mạc, Đoàn đại biểu Quốc hội Lạng Sơn.

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Quốc hội Lưu Bá Mạc tán thành ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế về việc cần bổ sung, nhấn mạnh một số nhiệm vụ giải pháp, mà trong Báo cáo của Chính phủ chưa đề cập. Trong đó, bao gồm nội dung có liên quan đến việc tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp đang gặp khó khăn; xử lý dứt điểm các vấn đề tồn đọng kéo dài, cải thiện môi trường kinh doanh tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, từ đó tăng thêm mức độ tin cậy và uy tín cho các nhà đầu tư, cũng như các ngân hàng trong thời gian tới.

Cụ thể, đại biểu Lưu Bá Mạc đề nghị cân nhắc bổ sung thêm nội dung về việc đẩy mạnh công tác xử lý các vướng mắc, bất cập tại một số dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức BOT do Bộ Giao thông vận tải quản lý cũng như một số địa phương quản lý, đặc biệt là các dự án BOT đã định lượng được những khó khăn, vướng mắc, bao gồm có tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Bắc Kạn, Thanh Hoá, Thái Bình, Hà Nam...

Thí dụ, tỉnh Lạng Sơn và tỉnh Bắc Giang có liên quan đến dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn, đoạn Km45+100 đến Km108+500, kết hợp tăng cường mặt đường Quốc lộ 1 đoạn Km1+800 đến Km106+500, tỉnh Bắc Giang, Lạng Sơn theo hình thức hợp đồng BOT. Đây là dự án được thực hiện ở địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, thậm chí đặc biệt khó khăn.

Phối cảnh dự án đường cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn)-Trà Lĩnh (Cao Bằng).

Phối cảnh dự án đường cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn)-Trà Lĩnh (Cao Bằng).

Do vậy, đại biểu Lưu Bá Mạc cho rằng, cần phải bổ sung thêm nhiệm vụ, giải pháp trong Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2025, với nội dung cần phải đẩy mạnh giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp, xử lý các vướng mắc, bất cập tại một số dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức BOT, đặc biệt là một số dự án BOT đã triển khai và đã định lượng được những khó khăn, vướng mắc. Trong đó, cân nhắc giải pháp về việc sử dụng ngân sách nhà nước để chi trả phần giảm doanh thu do nguyên nhân khách quan như Điều 69, Luật PPP hiện hành.

Đồng thời, cần có giải pháp cho phép áp dụng tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án PPP được vượt mức 50% lên tối đa 70%, trong trường hợp qua các địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, hoặc đặc biệt khó khăn như đã áp dụng thí điểm đối với dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn)-Trà Lĩnh (Cao Bằng) tại Nghị quyết số 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 của Quốc hội về thí điểm một số chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ.

Có thể bạn quan tâm

Khu Công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh giới thiệu sản phẩm phương tiện bay không người lái. (Ảnh: CTV)

Sản xuất thông minh, xu hướng tất yếu

Mở rộng không gian phát triển sau hợp nhất tạo điều kiện để Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức lại không gian công nghiệp, đổi mới phương thức sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh. Trong đó, sản xuất thông minh là hướng đi tất yếu để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả tăng trưởng.

(Ảnh minh họa: TTXVN)

Chứng khoán ngày 21/9: Khối ngoại đảo chiều bán ròng, VN-Index mất mốc 1.800 điểm

Phiên giao dịch ngày 21/9, áp lực bán gia tăng tại nhóm vốn hóa lớn khiến thị trường chứng khoán Việt Nam chìm trong sắc đỏ. Nhóm cổ phiếu bất động sản là tâm điểm điều chỉnh khi các mã VHM, VIC và VRE giảm mạnh, kéo chỉ số VN-Index lao dốc. Chốt phiên, VN-Index giảm 15,99 điểm (-0,88%), xuống mức 1.799,67 điểm.

Nghi thức đánh cồng đánh dấu mốc quan trọng để Việt Nam chính thức tham gia vào rổ chỉ số toàn cầu – FTSE Russell Global Equity Index Series. (Ảnh: PV)

Dấu mốc lịch sử của thị trường chứng khoán Việt Nam và “tấm thẻ thông hành" đón dòng vốn tỷ USD

Từ ngày 21/9, thị trường chứng khoán Việt Nam chính thức nằm trong nhóm “thị trường mới nổi thứ cấp” - cột mốc quan trọng sau gần ba thập kỷ phát triển. Điều này tiếp tục khẳng định vị thế của một thị trường năng động bậc nhất ASEAN, sẵn sàng mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả dẫn vốn cho nền kinh tế trong tương lai.

Bà Lê Thị Duyên Hải, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội Tư vấn thuế Việt Nam. (Ảnh: Thanh Phương)

Gắn ưu đãi thuế với năng lực tham gia chuỗi cung ứng

Dịch chuyển chuỗi cung ứng đang mở thêm cơ hội đón dòng vốn, đơn hàng và công đoạn sản xuất vào Việt Nam. Tuy nhiên, để doanh nghiệp trong nước tiến sâu hơn thay vì chủ yếu gia công, lắp ráp, chính sách thuế cần hướng vào R&D, đổi mới công nghệ, phát triển nhân lực và những kết quả đầu ra có thể đo lường.

Sự dịch chuyển của chuỗi cung ứng toàn cầu đang mở ra cơ hội để Việt Nam nâng cao vị thế trong bản đồ sản xuất và thương mại quốc tế. (Ảnh: KIM DUNG)

Doanh nghiệp Việt trước cơ hội bứt phá từ dịch chuyển chuỗi cung ứng

Sự dịch chuyển của chuỗi cung ứng toàn cầu đang mở ra cơ hội để Việt Nam nâng cao vị thế trong bản đồ sản xuất và thương mại quốc tế. Tuy nhiên, cơ hội chỉ thực sự trở thành động lực tăng trưởng khi doanh nghiệp Việt đủ năng lực tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị, thay vì chỉ đảm nhận những công đoạn có giá trị gia tăng thấp.

(Ảnh: NGỌC BÍCH)

Giá vàng ngày 21/9: Ít biến động phiên đầu tuần, chuyên gia dự báo lạc quan

Giá vàng thế giới hôm nay (21/9) ít biến động, giao dịch ở mức 4.375 USD/ounce. Các chuyên gia bày tỏ lạc quan khi việc FED tăng lãi suất không thể kìm hãm vàng tăng giá cuối tuần trước. Trong nước, giá vàng miếng và vàng nhẫn SJC không đổi, bán ra lần lượt ở mức 147,6 triệu đồng/lượng và 147,1 triệu đồng/lượng.

Bốc dỡ hàng hóa tại cảng của Khu công nghiệp Sông Hậu, thành phố Cần Thơ. (Ảnh: THANH TÂM)

Cần Thơ: Gỡ điểm nghẽn, tạo đà tăng trưởng bền vững

Mặc dù rất quyết tâm và nỗ lực nhưng tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của thành phố Cần Thơ vẫn đạt thấp so với kế hoạch. Nguyên nhân chính là những điểm nghẽn cố hữu kéo dài nhiều năm, cần sớm được khơi thông để tạo đà tăng trưởng bền vững thời gian tới.

Nước sông Bùi dâng cao ngày 17/9, sau những ngày mưa lớn, xã Quảng Bị (Hà Nội) hàng trăm hộ dân phải sơ tán tới nơi an toàn.

Tháo gỡ điểm nghẽn thoát nước, mở hướng phát triển phía tây và phía nam Hà Nội

Trong tiến trình phát triển và hoàn thiện hạ tầng đô thị Thủ đô, tiêu thoát nước, chống ngập úng luôn là bài toán cấp thiết, đòi hỏi tầm nhìn tổng thể và tổ chức thực hiện đồng bộ. Tại khu vực ngoại thành Hà Nội và vùng hạ lưu, áp lực tiêu thoát nước vẫn rất lớn mỗi khi xuất hiện mưa lũ trên diện rộng.

(Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Giá vàng tăng 1,6 triệu đồng/lượng, chuyên gia dự báo tuần tới tiếp tục tăng

Giá vàng thế giới tuần này phục hồi sau 3 tuần giảm liên tiếp, đóng cửa ở mức 4.377 USD/ounce khi việc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) tăng lãi suất đã được phản ánh vào giá, áp lực giá dầu và lợi suất trái phiếu giảm bớt. Trong nước, giá vàng miếng SJC tăng 1,6 triệu đồng, bán ra ở mức 147,6 triệu đồng/lượng.

Hoạt động nghiên cứu, phát triển vật liệu sinh học. (Ảnh: BUYO Bioplastics)

Đưa vật liệu thay thế nhựa vào thị trường

Từ tinh bột sắn, hạt bơ, rong sụn đến vỏ trấu, nhiều phụ phẩm trong nước đang được nghiên cứu để làm màng, hạt nhựa và bao bì sinh học. Một số sản phẩm đã vượt khỏi phòng thí nghiệm, nhưng để sản xuất ở quy mô lớn vẫn cần tiêu chuẩn rõ, giá thành phù hợp và thị trường đầu ra.

Tổ hợp tác và cung ứng hoa kiểng Tân An của anh Đặng Văn Giàu. (Ảnh: MỸ HÀ)

Nâng tầm di sản làng hoa Sa Đéc

Bằng tình yêu và tâm huyết, nhiều năm qua những người dân làng hoa Sa Đéc vẫn lặng lẽ giữ gìn và kế thừa nghề truyền thống của cha ông.