Gỡ ách tắc cho tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn

Công ty cổ phần BOT Bắc Giang-Lạng Sơn, đơn vị quản lý, vận hành tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn cho biết, sau gần 3 năm đi vào khai thác, phương án tài chính của dự án chỉ đạt 31,5% so với phương án ban đầu, khiến dự án gặp nhiều ách tắc.
Tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn.
Tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn có tổng mức đầu tư hơn 12 nghìn tỷ đồng, gồm 2 hợp phần; trong đó, hợp phần nâng cấp quốc lộ 1 dài 110km, đã thu phí từ tháng 6/2018, còn hợp phần cao tốc dài 64km thu phí từ tháng 2/2020. Dự án không có vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ, sử dụng 100% vốn do nhà đầu tư tự huy động để thực hiện.

“Vỡ” phương án tài chính

Theo Tổng giám đốc Tập đoàn Đèo Cả Nguyễn Quang Vĩnh, dự án cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt Nam (Vietinbank) và nhà đầu tư phối hợp chặt chẽ để triển khai, hoàn thành sau 2 năm thi công bảo đảm chất lượng.

Từ khi đưa vào vận hành khai thác và thu phí đến nay, tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn đã phục vụ hơn 4 triệu lượt xe, bảo đảm an toàn giao thông thông suốt trên toàn tuyến, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội giữa Bắc Giang, Lạng Sơn và các tỉnh khu vực phía bắc.

“Tuy nhiên, trong quá trình triển khai dự án đã phát sinh một số khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp dự án và nhà đầu tư chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết, làm ảnh hưởng đến phương án tài chính của dự án và khả năng trả nợ ngân hàng. Tính từ khi vận hành thu phí đến nay, doanh thu của dự án chỉ đạt 1.208 tỷ đồng, tương ứng 31,5% so với phương án tài chính ban đầu. Mỗi tháng, doanh thu chỉ đạt khoảng 25 tỷ đồng so với phương án tài chính 80 tỷ đồng.

Đáng lo ngại, do phương án tài chính bị thay đổi, ngân hàng Vietinbank đã dừng giải ngân vốn vay tín dụng từ ngày 30/9/2020, khiến doanh nghiệp dự án không có chi phí để thanh toán cho nhà thầu (hiện còn khoảng 500 tỷ đồng), không có cơ sở quyết toán dẫn đến việc bị trừ thời gian thu phí theo quy định tại Thông tư số 15/2020 ngày 22/7/2020 của Bộ Giao thông vận tải”, ông Vĩnh cho hay.

Đồng thời, việc áp dụng vé tháng/quý và xe miễn giảm cho hơn 4.200 phương tiện của người dân địa phương chung quanh trạm thu phí Km93+160, quốc lộ 1 dẫn đến sụt giảm doanh thu thu phí khoảng 46,4% (84 tỷ đồng/năm).

Ngoài ra, ảnh hưởng của dịch Covid-19, thời điểm thi công, hoàn thành đoạn cao tốc Hữu Nghị-Chi Lăng để kết nối đến thành phố Lạng Sơn và cửa khẩu Hữu Nghị chưa được xác định dẫn đến lưu lượng phương tiện giao thông tăng trưởng thấp hơn dự báo cũng ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn thu phí hoàn vốn.

Trước những bất cập hiện tại, doanh nghiệp dự án đã kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo UBND Lạng Sơn làm việc với Ngân hàng Vietinbank nghiên cứu, điều chỉnh cơ cấu nợ của dự án trong năm 2023 trên cơ sở nguồn thu thực tế hiện nay.

Đồng thời, tiếp tục giải ngân phần tín dụng còn lại, không để dự án bị ách tắc; xem xét giảm lãi suất, giãn nợ phù hợp các khó khăn mà dự án đang gặp phải; có ý kiến với tỉnh Lạng Sơn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành trung ương xem xét, bố trí nguồn vốn ngân sách Nhà nước (ngân sách trung ương) hỗ trợ 50% theo quy định của Luật PPP; có ý kiến thúc đẩy triển khai dự án cao tốc Hữu Nghị-Chi Lăng nhằm khai thác đồng bộ toàn tuyến cao tốc Cao Bằng-Lạng Sơn-Hà Nội vào năm 2025 theo quy hoạch.

Đàm phán, thương thảo lại hợp đồng

Trước đó, ngày 16/11 vừa qua, Hiệp hội các nhà đầu tư công trình giao thông đường bộ Việt Nam (VARSI) đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng Chính phủ các giải pháp xử lý vướng mắc, bất cập tại một số dự án BOT.

Tại văn bản này, VARSI cũng đề xuất đối với dự án BOT Bắc Giang-Lạng Sơn, doanh nghiệp dự án, các nhà đầu tư và ngân hàng tài trợ cần phải đàm phán lại hợp đồng với đại diện cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong bối cảnh chính sách thay đổi để có phương án bù đắp thiếu hụt doanh thu cho dự án hoặc trả lại quyền thu phí cho doanh nghiệp, trước mắt, cần tính toán điều chỉnh lãi vay, dừng xử lý nợ xấu đối với doanh nghiệp.

Theo nhận định của các chuyên gia giao thông, tiếp nối cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn, việc đầu tư đoạn Hữu Nghị-Chi Lăng, Đồng Đăng-Trà Lĩnh là hết sức cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi kết nối đồng bộ hệ thống giao thông từ Hà Nội lên Cao Bằng. Tuy nhiên, để tạo niềm tin cho nhà đầu tư, trước hết các bên phải bảo đảm thực hiện đúng cam kết theo hợp đồng. Nhà nước khuyến khích tư nhân tham gia đầu tư, phát triển hạ tầng giao thông thì phải có cơ chế hỗ trợ.

“Nếu dự án BOT không có lãi, Nhà nước phải tính đến sự hỗ trợ thông qua nhiều giải pháp như: kéo dài thời gian thu phí dự án, cân đối phương án về phí thu, hỗ trợ doanh nghiệp cơ cấu lại vốn hoặc ưu đãi lãi suất nếu gặp khó khăn. Đây là giải pháp mang tính lâu dài thay vì nhà nước phải bỏ ra lượng tiền rất lớn để mua lại trong lúc ngân sách hạn hẹp. Làm được như vậy mới thu hút được nguồn vốn tư nhân cùng nhà nước mở mang hệ thống hạ tầng giao thông quốc gia”, một chuyên gia giao thông đánh giá.

Sau khi tiếp nhận văn bản kiến nghị của VARSI, đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, ngân sách của Quốc hội đã trực tiếp thị sát và nắm tình hình tại dự án cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn.

Ông Lê Thanh Vân đánh giá, việc bỏ một trạm thu phí so với hợp đồng dự án ban đầu cộng với cam kết hỗ trợ 2.000 tỷ đồng cho dự án chưa được thực hiện là nguyên nhân chính khiến phương án tài chính của dự án không được bảo đảm. Nghiêm trọng hơn, từ việc “vỡ” phương án tài chính, dự án không được ngân hàng giải ngân vốn tín dụng để trả nhà thầu.

“Bất cập này thuộc về phía nhà nước, cụ thể là UBND tỉnh Lạng Sơn. Hợp đồng BOT giữa các bên đã được ký, việc thực thi cần bình đẳng, tuân thủ theo đúng các điều khoản. Bên nào vi phạm hợp đồng phải xử lý theo đúng chế tài quy định, kể cả phía cơ quan nhà nước. Để giải quyết bất cập hiện nay, tỉnh Lạng Sơn một mặt triển khai thực hiện, tuân thủ đúng các điều khoản trong hợp đồng đã ký với nhà đầu tư, một mặt thực hiện đúng cam kết hỗ trợ dự án 2.000 tỷ đồng. Ngoài ra, tỉnh Lạng Sơn cũng cần nghiên cứu phương án bù đắp, hỗ trợ cho nhà đầu tư khi cắt giảm một trạm thu phí so với phương án ban đầu”, ông Vân nêu quan điểm.

Chung quan điểm này, một số chuyên gia giao thông cũng nhận định, nếu dự án được thực hiện chính đáng, triển khai đúng quy định, đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, mang lại hiệu quả kinh tế-xã hội mà gặp khó khăn khách quan thì cơ quan nhà nước có chức năng cần nghiên cứu, hỗ trợ hoặc thực hiện trách nhiệm bồi thường theo quy định tại hợp đồng ký với nhà đầu tư.

Có thể bạn quan tâm

Năm 2026 ghi dấu chặng đường vẻ vang 80 năm ngành thống kê Việt Nam. (Ảnh: HNV)

Chặng đường 80 năm vẻ vang ngành thống kê Việt Nam

Năm 2026 này đánh dấu chặng đường 80 năm vẻ vang của ngành thống kê Việt Nam, ghi dấu sự ra đời của Nha Thống kê Việt Nam – tiền thân của Cục Thống kê ngày nay. Phát huy truyền thống, ngành thống kê tiếp tục vững bước, xứng đáng đóng vai trò chiến lược trong phát triển kinh tế-xã hội, nhất là trong kỷ nguyên mới hiện nay.

(Ảnh: NGỌC BÍCH)

Giá vàng ngày 1/5: Vàng miếng SJC "bốc hơi" gần 11 triệu đồng/lượng tính từ đầu tháng 4

Giá vàng thế giới hôm nay (1/5) giảm sau phiên tăng mạnh hôm qua, giao dịch quanh mốc 4.600 USD/ounce trong bối cảnh môi trường lãi suất cao làm ảnh hưởng đến đà tăng của giá vàng. Trong nước, giá vàng giữ nguyên do thị trường đang trong kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5; giá vàng SJC  bán ra ở mức 166 triệu đồng/lượng.

Chủ tịch Hội đồng thành viên EVNSPC Lê Văn Trang thăm và động viên cán bộ, kỹ sư, công nhân thi công tại dự án điện dịp Lễ 30/4 và 1/5.

Đồng bộ nhiều giải pháp để tăng năng lực cung ứng điện cho miền nam

Trong bối cảnh nhu cầu điện tăng trưởng mạnh mẽ cùng áp lực từ biến đổi khí hậu và các đợt nắng nóng cực đoan, ngành điện miền nam đã và đang triển khai hàng loạt giải pháp đồng bộ nhằm bảo đảm cung ứng điện ổn định, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội và đời sống người dân.

Chỉ số MXV-Index.

MXV-Index tăng phiên thứ 10 liên tiếp, duy trì trên vùng cao kỷ lục 2.900 điểm

Bất chấp áp lực lạm phát và việc Fed duy trì lãi suất ở mức cao, dòng tiền đầu tư vẫn chảy về thị trường hàng hóa. Lực mua chiếm ưu thế, kéo giá bạch kim bật tăng mạnh, tiến sát mốc 2.000 USD/ounce sau chuỗi 5 phiên giảm, trong khi giá cao su duy trì đà đi lên nhờ tác động từ dầu mỏ và nhu cầu xe năng lượng mới. 

Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương.

Tự chủ chiến lược để tăng trưởng thực chất

Trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương lần thứ 2, khóa XIV, Tổng Bí thư Tô Lâm kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân hãy hành động theo phương châm Tự chủ chiến lược-Kiên định hai mục tiêu chiến lược 100 năm-Chung sức, đồng lòng, quyết tâm, quyết liệt vì cuộc sống ấm no, hạnh phúc của Nhân dân.

Công chức Thuế cơ sở 4 (An Giang) hướng dẫn chủ hộ kinh doanh cách kê khai hàng hóa. (Ảnh: KIỀU DIỄM)

Giảm gánh nặng thuế cho hộ kinh doanh

Theo quy định mới về chính sách thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, cả nước sẽ có khoảng hơn 2,5 triệu hộ, cá nhân kinh doanh và 230 nghìn doanh nghiệp được miễn thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp.

HTX Nông sản an toàn Liên Hiệp (tỉnh Ninh Bình) tham gia dự án tăng cường chuỗi giá trị cây trồng an toàn tại các tỉnh phía bắc. (Ảnh: BẢO TOÀN)

Nâng cao chuỗi giá trị cây trồng an toàn

Đến nay, dự án tăng cường chuỗi giá trị cây trồng an toàn tại các tỉnh phía bắc đã thu được nhiều kết quả tích cực khi lợi nhuận tăng, nhiều diện tích được áp dụng thực hành nông nghiệp tốt (GAP), các hợp tác xã mở rộng kênh bán hàng… Từ thành công đó, nhiều địa phương trong vùng hưởng lợi đang có kế hoạch nhân rộng.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền kiểm tra công tác giải phóng mặt bằng dự án đường cao tốc Vinh-Thanh Thủy.

Gấp rút khởi công đường cao tốc Vinh-Thanh Thủy

Tỉnh Nghệ An vừa điều chỉnh mốc thời gian khởi công dự án đường bộ cao tốc Vinh-Thanh Thủy vào giữa tháng 5, thay cho thời gian dự kiến ban đầu là dịp 30/4. Các khâu chuẩn bị đang được các sở, ban, ngành và các địa phương liên quan tích cực triển khai.

Chuyển đổi xanh không trở thành yêu cầu cấp thiết, vừa mang tính trước mắt, vừa là chiến lược dài hạn của ngành.

Chuyển xanh logistics: Đòn bẩy ứng phó biến động và kiến tạo tăng trưởng bền vững

Trong bối cảnh địa chính trị thế giới diễn biến phức tạp, ngành logistics toàn cầu nói chung và tại Việt Nam nói riêng đang chịu tác động mạnh mẽ từ các cú sốc về năng lượng và đứt gãy chuỗi cung ứng. Chuyển đổi xanh không trở thành yêu cầu cấp thiết, vừa mang tính trước mắt, vừa là chiến lược dài hạn của ngành.

Hướng tới nền nông nghiệp carbon thấp là chìa khóa để Việt Nam khẳng định vị thế trong nền kinh tế xanh toàn cầu. (Ảnh: NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG)

Phát triển nông nghiệp theo chuỗi giá trị: Từ liên kết sản xuất đến kiến tạo hệ sinh thái bền vững

Trong bối cảnh nông nghiệp Việt Nam đang dần “chuyển mình” từ tư duy sản lượng sang tư duy giá trị, phát triển theo chuỗi giá trị đang không còn là lựa chọn, mà trở thành con đường tất yếu để nâng cao sức cạnh tranh, cải thiện thu nhập cho nông dân và tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Người sáng lập thương hiệu thịt lợn sạch Sáng Nhung: “Làm nông nghiệp sạch không có chỗ cho thử nghiệm”

Người sáng lập thương hiệu thịt lợn sạch Sáng Nhung: “Làm nông nghiệp sạch không có chỗ cho thử nghiệm”

Từ một người nông dân từng trải qua biến cố với thực phẩm bẩn, ông Nguyễn Ngọc Sáng, Giám đốc Hợp tác xã Sản xuất và Chế biến thực phẩm an toàn Sáng Nhung (Tuyên Quang) đã lựa chọn con đường khó: Xây dựng chuỗi nông nghiệp sạch khép kín, nuôi lợn bằng thảo dược và theo đuổi mô hình kinh tế tuần hoàn.  

Một góc đô thị tại Vinhomes Oceanpark 2 (Hưng Yên).

Sức bật mạnh mẽ của Hưng Yên

Sau khi hợp nhất, tỉnh Hưng Yên có thế và lực rất lớn để tăng tốc phát triển trên nhiều lĩnh vực. Nằm giữa vùng tăng trưởng động lực phía bắc gồm Hà Nội, Hải Phòng và Quảng Ninh, tỉnh có điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, tăng thu ngân sách, tập trung đầu tư đồng bộ cơ sở hạ tầng và nâng cao đời sống cho nhân dân.

PlasmaMed - Dấu ấn sản phẩm Thương hiệu quốc gia từ khát vọng làm chủ công nghệ y sinh

PlasmaMed - Dấu ấn sản phẩm Thương hiệu quốc gia từ khát vọng làm chủ công nghệ y sinh

Trong bối cảnh ngành y tế Việt Nam đứng trước yêu cầu đổi mới về công nghệ và nâng cao chất lượng điều trị, việc xuất hiện những sản phẩm “Make in Vietnam” mang hàm lượng khoa học cao không chỉ góp phần cải thiện hiệu quả chăm sóc sức khỏe mà còn khẳng định năng lực nghiên cứu, làm chủ công nghệ của doanh nghiệp trong nước.

EVNNPC chủ động các giải pháp linh hoạt, bền vững bảo đảm cung ứng điện trong cao điểm nắng nóng.

EVNNPC chủ động các giải pháp linh hoạt, bền vững bảo đảm cung ứng điện trong cao điểm nắng nóng

Trong bối cảnh mùa hè năm 2026 được dự báo tiếp tục xuất hiện nhiều đợt nắng nóng gay gắt, nhu cầu sử dụng điện tăng cao trên diện rộng, Tổng công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) đã chủ động triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm bảo đảm cung cấp điện an toàn, ổn định cho sản xuất và sinh hoạt của người dân.