Đề xuất Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu

Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh vừa có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường kiến nghị về phân định nhiệm vụ kỹ thuật đất đai và quản lý Nhà nước về đất đai khi giao cấp xã thực hiện.

Người dân làm thủ tục hành chính tại Văn phòng đăng ký đất đai.
Người dân làm thủ tục hành chính tại Văn phòng đăng ký đất đai.

Tiến sĩ Phạm Viết Thuận, Viện trưởng Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân; chính quyền địa phương cấp xã là đại diện chủ sở hữu Nhà nước về đất đai.

Do đó, nhiệm vụ quản lý Nhà nước cần được giao cho chính quyền cấp xã trực tiếp thực hiện, trong khi nhiệm vụ kỹ thuật chuyên ngành cần giao cho Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh.

Các chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh thực hiện cơ chế phối hợp chính quyền cấp xã nhằm giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người dân.

Viện đề xuất giao 3 nhóm nhiệm vụ quản lý Nhà nước về đất đai cho cấp xã gồm: Thực hiện nhiệm vụ về giải phóng mặt bằng trên địa bàn cấp xã; Thực hiện nhiệm vụ về giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất tại địa phương; Thực hiện nhiệm vụ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền cấp xã.

Đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, đây là nhiệm vụ mang tính kỹ thuật chuyên ngành tài nguyên đất đai, Viện đề xuất giao Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh thực hiện.

Việc giao nhiệm vụ rõ ràng sẽ tránh tình trạng cùng một cơ quan vừa ban hành quyết định công nhận quyền sử dụng đất, vừa trực tiếp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Điều này sẽ là thiếu phù hợp với vai trò đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai tại địa phương theo quy định của Hiến pháp.

Ngoài ra, lĩnh vực tài nguyên và môi trường, đặc biệt là kỹ thuật đất đai, có tính chất chuyên môn cao, phức tạp. Công tác quản lý thửa đất theo bản đồ địa chính đã trải qua nhiều giai đoạn (bản đồ 299, bản đồ 02, bản đồ năm 2010 và hiện nay là bản đồ địa chính số). Việc làm sạch, chuẩn hóa và đồng bộ dữ liệu đất đai giữa các thời kỳ là yêu cầu cấp thiết, cần được thực hiện thống nhất và lâu dài.

Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh, đơn vị có đủ năng lực chuyên môn, nhân sự và kinh nghiệm trong việc quản lý, kế thừa và tích hợp dữ liệu địa chính qua nhiều giai đoạn, đáp ứng mục tiêu xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất, phục vụ chuyển đổi số trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, sẽ đảm nhận nhiệm vụ này hiệu quả hơn.

Trường hợp đưa Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh về cấp xã vận hành phải có lộ trình cụ thể, cần thực hiện đề án thí điểm trước.

Việc truy xuất dữ liệu và quản lý tập trung tại hệ thống số hóa chuyên ngành cấp tỉnh phải được kết nối với Trung tâm chuyển đổi số quốc gia. Trong khi đó, cấp xã chỉ khai thác, sử dụng, cập nhật theo phân quyền, không trực tiếp quản trị dữ liệu gốc.

Tiến sĩ Phạm Viết Thuận cho rằng, việc chuyển chi nhánh về cấp xã là khó khả thi vì bản chất chi nhánh là được vị sự nghiệp tự chủ 100%, nếu đưa về cấp xã sẽ phát sinh nhiều biên chế từ ngân sách mới đáp ứng nhu cầu người dân.

Việc kiến nghị xem xét phân định rõ nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai giao cho chính quyền cấp xã và nhiệm vụ kỹ thuật chuyên ngành đất đai giao cho Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh làm đầu mối duy nhất cũng bảo đảm đúng tinh thần Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm an toàn và bền vững cho quá trình chuyển đổi số quốc gia.

Có thể bạn quan tâm

Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn làm việc với Bộ trưởng Kế hoạch, Hợp tác quốc tế và Phát triển Cộng hòa Ghi-nê Ismaël NaBé. (Ảnh: Bộ Tài chính)

Việt Nam và Ghi-nê mở rộng hợp tác kinh tế, đầu tư

Việt Nam sẵn sàng trở thành cửa ngõ để Ghi-nê tiếp cận thị trường ASEAN gần 700 triệu dân, đồng thời kỳ vọng Ghi-nê sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam mở rộng đầu tư, kinh doanh tại thị trường châu Phi.

Chuỗi livestream góp phần đưa chính sách thuế đến gần hơn với doanh nghiệp, hộ và cá nhân kinh doanh. (Ảnh: Cục Thuế)

Cục Thuế triển khai chuỗi livestream hỗ trợ người nộp thuế

Cục Thuế triển khai chuỗi livestream “Đồng hành cùng doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh năm 2026” nhằm phổ biến chính sách, hướng dẫn thực hiện và trực tiếp giải đáp những vướng mắc của người nộp thuế. Hai chương trình đầu tiên sẽ được phát trong tháng 8/2026.

Dự án Trường nội trú liên cấp xã Hướng Phùng đang được khẩn trương hoàn thiện để kịp đưa vào sử dụng đầu năm mới (Ảnh: HƯƠNG GIANG)

Quảng Trị yêu cầu đến 31/8 giải ngân vốn đầu tư công đạt tối thiểu 60% kế hoạch năm 2026

Ngày 20/8, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị cho biết, Chủ tịch Lê Hồng Vinh vừa ký công văn yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, duy trì tỷ lệ giải ngân cao hơn mức bình quân chung của cả nước. 

Việc được Trung Quốc cấp thêm 140 mã số vùng trồng và 31 mã số cơ sở đóng gói sẽ góp phần mở rộng năng lực tham gia chuỗi xuất khẩu chính ngạch của sầu riêng Đắk Lắk. (Ảnh: Nguyễn Công Lý)

Trung Quốc phê duyệt thêm 140 mã số vùng trồng và 31 mã số cơ sở đóng gói cho sầu riêng Đắk Lắk

Ngày 20/8, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Thiên Văn cho biết, Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) vừa thông báo chấp thuận cấp thêm cho tỉnh Đắk Lắk 140 mã số vùng trồng, với tổng diện tích 4.321,88ha và chấp thuận cấp thêm 31 mã số cơ sở đóng gói, có tổng diện tích 91.135m2, công suất khoảng 5.470 tấn/ngày.

Quy hoạch, hạ tầng, pháp lý, chất lượng sống và khả năng tài chính đang trở thành những “bộ lọc” quan trọng của thị trường bất động sản. (Ảnh: HNV)

Người mua bất động sản chuyển từ kỳ vọng tăng giá sang ưu tiên giá trị thực

Khảo sát tâm lý người tiêu dùng bất động sản quý II/2026 của Batdongsan.com.vn cho thấy niềm tin thị trường đang cải thiện nhưng người mua không còn ra quyết định chủ yếu dựa trên kỳ vọng giá tăng.Quy hoạch, hạ tầng, pháp lý, chất lượng sống và khả năng tài chính đang trở thành những “bộ lọc” quan trọng.

LPBank lọt Top 6 ngân hàng tư nhân nộp ngân sách lớn nhất Việt Nam theo bảng xếp hạng Vietnam Largest Taxpayers (VNTAX). (Ảnh: LPBank)

LPBank lọt Top 6 ngân hàng tư nhân nộp ngân sách lớn nhất Việt Nam

Năm 2025, LPBank đóng góp 3.298 tỷ đồng vào ngân sách nhà nước, tăng hơn 3 lần so năm 2021, đưa ngân hàng vào Top 6 ngân hàng tư nhân nộp ngân sách lớn nhất Việt Nam. Kết quả này ghi dấu hành trình mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả hoạt động và từng bước gia tăng năng lực tạo giá trị cho nền kinh tế.

Hội nghị đối thoại về thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và chuẩn hóa sổ sách kế toán. (Ảnh: KHÔI MINH)

Chuẩn hóa sổ sách, chủ động phòng ngừa rủi ro thuế

Ngày 19/8, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội (Sở Tài chính Hà Nội) tổ chức Hội nghị đối thoại về thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và chuẩn hóa sổ sách kế toán. Hội nghị cập nhật chính sách thuế, trao đổi giải pháp chuẩn hóa hồ sơ, chứng từ, nâng cao năng lực quản trị và phòng ngừa rủi ro.

Quang cảnh triển lãm HORECFEX Vietnam 2026. (Ảnh: Công Vinh)

HORECFEX Vietnam 2026 thúc đẩy ứng dụng công nghệ, kiến tạo tương lai ngành HORECA

HORECFEX Vietnam 2026 - Diễn đàn công nghệ, đổi mới sáng tạo và cung ứng cho ngành du lịch với gần 100 gian hàng về công nghệ, nhà cung cấp sản phẩm, thiết bị và giải pháp dành cho ngành khách sạn, nhà hàng và du lịch đã chính thức khai mạc vào sáng 20/8, tại Cung hội nghị quốc tế Ariyana Đà Nẵng (thành phố Đà Nẵng).

Tuyến đường nối phường Định Công và trục Vành đai 2,5 và đường Giải Phóng đang dần về đích sau 23 năm kéo dài.

Giải cứu dự án đường Nguyễn Cảnh Dị nối dài: Khi kỷ cương gắn liền với trách nhiệm

Sau 23 năm kéo dài vướng mắc giải phóng mặt bằng, pháp lý và kỹ thuật, dự án Khu đô thị mới Bắc Đại Kim mở rộng đang được tháo gỡ từ sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, cùng sự vào cuộc của chính quyền cơ sở, chủ đầu tư, phấn đấu hoàn thành tuyến đường Nguyễn Cảnh Dị nối dài trong quý III/2026.

Cục trưởng Nguyễn Thu Hương phát biểu tại buổi làm việc. (Ảnh: BÁ DŨNG)

Vĩnh Long: Cục Thống kê hiến kế tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả điều hành kinh tế

Ngày 20/8, Đoàn công tác của Cục Thống kê do Cục trưởng Nguyễn Thu Hương làm Trưởng đoàn có buổi làm việc với Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long về kết quả thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 7 tháng đầu năm, đồng thời trao đổi về các động lực, kịch bản tăng trưởng cho những tháng cuối năm 2026 và định hướng năm 2030.

Sầu riêng đã vươn lên trở thành mặt hàng rau quả xuất khẩu chủ lực, với kim ngạch hàng tỷ USD mỗi năm. (Ảnh: Ban Tổ chức cung cấp)

Gỡ điểm nghẽn ngành hàng sầu riêng, kiến tạo xuất khẩu bền vững

Sầu riêng đã vươn lên trở thành mặt hàng rau quả xuất khẩu chủ lực, với kim ngạch hàng tỷ USD mỗi năm. Tuy nhiên, sự phát triển nóng về diện tích, sản lượng đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về kiểm soát chất lượng, tổ chức lại vùng nguyên liệu, quản lý mã số vùng trồng, đa dạng hóa thị trường và nâng cao giá trị ngành hàng.

Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Trọng Hoài trao đổi với phóng viên báo chí bên lề Hội thảo khoa học quốc gia “Đổi mới mô hình phát triển của Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển” sáng 20/8, tại Hà Nội.

Muốn trở thành nước thu nhập cao, Việt Nam phải tăng tốc nguồn nhân lực và năng suất

Theo Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Trọng Hoài, Giảng viên cao cấp Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, để hiện thực hóa mục tiêu trở thành quốc gia có thu nhập cao vào năm 2045, Việt Nam cần chuyển mạnh từ mô hình dựa vào vốn, tài nguyên và FDI với trình độ công nghệ trung bình sang phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao...

Giáo sư, Tiến sĩ Ngô Thắng Lợi, Giảng viên cao cấp, Đại học Kinh tế Quốc dân trả lời phỏng vấn sáng 20/8, tại Hà Nội.

Tạo động lực tăng trưởng mới từ công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

Trao đổi bên lề Hội thảo khoa học quốc gia “Đổi mới mô hình phát triển của Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển”, Giáo sư, Tiến sĩ Ngô Thắng Lợi cho rằng cần tạo động lực tăng trưởng mới từ công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đồng thời nâng cao năng suất và chất lượng dòng vốn FDI.

VETC quyết định chưa áp dụng và tạm dừng triển khai chính sách phí dịch vụ VETC này để rà soát, lắng nghe thêm ý kiến khách hàng và xây dựng giải pháp phù hợp hơn. (Ảnh: HUYỀN THANH)

VETC tạm dừng thu phí dịch vụ Ví VETC

Ngày 20/8, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thu phí tự động VETC cho biết, trước các phản ánh của dư luận xã hội liên quan chính sách phí dịch vụ Ví VETC vừa qua, VETC quyết định chưa áp dụng và tạm dừng triển khai chính sách phí này để rà soát, lắng nghe thêm ý kiến khách hàng và xây dựng giải pháp phù hợp hơn.

Định hình kiến trúc phát triển mới cho Việt Nam

Bài 5: Định hình kiến trúc phát triển mới cho Việt Nam

Năm 2026 trở thành dấu mốc quan trọng để Việt Nam quyết định đổi mới mô hình phát triển, tăng trưởng 2 con số trong dài hạn nhằm vượt bẫy thu nhập trung bình, hiện thực hóa mục tiêu trở thành quốc gia phát triển, thu nhập cao vào năm 2045.