NHIỀU “ĐIỂM NGHẼN” LÀM CHẬM GIẢI NGÂN
Năm 2025, Thành phố Hồ Chí Minh được giao hơn 85.517 tỷ đồng vốn đầu tư công; trong đó, vốn ngân sách trung ương hơn 4.605 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương hơn 80.911 tỷ đồng. Theo báo cáo của Sở Tài chính, tính đến hết ngày 14/5, thành phố mới giải ngân đạt hơn 7.110 tỷ đồng, bằng 8,3% kế hoạch vốn được giao. Cụ thể tình hình giải ngân một số dự án đầu tư công lớn đến nay như dự án TP1, xây dựng đường Vành đai 3, được giao hơn 1.547 tỷ đồng, hiện đã giải ngân hơn 458 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 29,6%; dự án cải tạo môi trường kênh Tham Lương-Bến Cát-rạch Nước Lên được giao 1.180 tỷ đồng, đến nay mới giải ngân hơn 79 tỷ đồng, bằng 6,7%; dự án xây dựng nút giao thông An Phú được giao 330 tỷ đồng, giải ngân được hơn 20 tỷ đồng, đạt 6,3%; dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Mộc Bài giai đoạn 1, tại dự án TP3-bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đoạn qua Thành phố Hồ Chí Minh, được giao 1.368 tỷ đồng, kết quả đạt 0% kế hoạch.
Để đôn đốc tiến độ giải ngân đầu tư công, Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức tám cuộc họp chuyên đề về đầu tư công; đồng thời, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án, công trình trọng điểm. Sở Tài chính cũng chủ trì nhiều cuộc họp với các ban quản lý dự án, quận, huyện và chủ đầu tư để rà soát cụ thể từng vướng mắc, từ đó tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phương án xử lý.
Tại Hội nghị giao ban giải ngân đầu tư công tháng 5/2025 tổ chức ngày 27/5, lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và lãnh đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức, các Ban Quản lý dự án đã chỉ ra nhiều nguyên nhân làm chậm tốc độ giải ngân đầu tư công. Trong đó, Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060 hiện đang trong quá trình hoàn thiện để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt. Việc này ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện thủ tục đầu tư một số dự án phải chờ quy hoạch chung được duyệt để làm cơ sở điều chỉnh các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để đủ điều kiện triển khai thực hiện dự án.
Bên cạnh đó, việc giải ngân đầu tư công chậm còn do các cơ quan, đơn vị chưa quan tâm thực sự đến chất lượng xây dựng kế hoạch giải ngân, cũng như việc triển khai kế hoạch giải ngân cho từng dự án cụ thể. Công tác bàn giao mặt bằng thi công dự án ở các quận, huyện, thành phố Thủ Đức còn chậm. Một số chủ đầu tư ở các quận, huyện, thành phố Thủ Đức có dấu hiệu thiếu quyết liệt trong công tác giải ngân. Ngoài ra, công tác lập hồ sơ dự án để trình thẩm định, quyết định đầu tư còn chậm, chất lượng hồ sơ dự án được lập chưa bảo đảm. Hiện còn 149 dự án chưa được duyệt; trong đó, 49 dự án đã hoàn thiện hồ sơ và đang tổ chức thẩm định, quyết định đầu tư dự án, 100 dự án chưa hoàn thiện hồ sơ trình thẩm định, quyết định đầu tư dự án.
ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM
Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được, công tác giải ngân vốn đầu tư công hiện rất cấp bách và chưa đạt kế hoạch so với kỳ vọng. Từ phân tích những nguyên nhân dẫn đến giải ngân đầu tư công chậm, trong đó có sự thiếu quan tâm của người đứng đầu, đồng chí Nguyễn Văn Được cho rằng: Đây là vấn đề phải rút kinh nghiệm hết sức nghiêm túc. Nếu người đứng đầu đơn vị quan tâm, sâu sát, nắm bắt từng khâu, từng dự án, giải quyết kịp thời những vướng mắc và phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết những vấn đề căn bản thì công việc sẽ chạy tốt và đúng tiến độ đề ra. Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Huỳnh Mai cho biết: Để hoàn thành mục tiêu phấn đấu giải ngân đến hết tháng 6 năm 2025 đạt tỷ lệ 30%, thành phố cần giải ngân số vốn là 25.655 tỷ đồng, cao hơn số rà soát là 2.467 tỷ đồng. Để đạt được mục tiêu trên, Sở Tài chính kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ngành, các Ban Quản lý dự án chuyên ngành trực thuộc thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện, bảo đảm đúng lộ trình đã cam kết về thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 của thành phố. Bà Lê Thị Huỳnh Mai cũng đề xuất: Thành phố cần ưu tiên đẩy nhanh thủ tục đầu tư một loạt dự án quy mô lớn có khả năng giải ngân vốn ngay trong năm nay như: bốn dự án BOT mở rộng Quốc lộ 1, Quốc lộ 22, trục đường bắc-nam (đoạn từ đường Nguyễn Văn Linh đến đường cao tốc Bến Lức-Long Thành) và Quốc lộ 13, với tổng mức đầu tư khoảng 35.000 tỷ đồng. Một số dự án khác có khả năng giải ngân ngay như dự án cải tạo rạch Văn Thánh (5.561 tỷ đồng), dự án cầu đường Bình Tiên (871 tỷ đồng).
Để đạt mục tiêu đến hết quý II đạt 30% tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công, đồng chí Nguyễn Văn Được giao Sở Nội vụ tham mưu định kỳ mỗi quý một lần khen thưởng những đơn vị làm tốt, phê bình những đơn vị làm chưa tốt và công bố công khai lên Cổng thông tin điện tử Thành phố Hồ Chí Minh. Đồng thời thống nhất giao chỉ tiêu giải ngân Sở Tài chính đề xuất và yêu cầu cần giao từng đơn vị, từng danh mục dự án cụ thể theo thứ tự ưu tiên, phải giao chỉ tiêu từng quý, từng tháng và báo cáo Thường trực Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trực tiếp chỉ đạo. Đồng thời, Sở Tài chính làm việc với xã, phường từ cuối năm thống nhất danh mục, hồ sơ đầu tư bảo đảm chỉ tiêu khả thi, bảo đảm khả năng hấp thụ được, phù hợp với yêu cầu phát triển của thành phố. Đồng chí Nguyễn Văn Được cũng yêu cầu người đứng đầu phải xem công tác giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị. Các lực lượng phải cùng chung tay giải quyết, theo dõi sát, chỉ đạo cụ thể, giải quyết kịp thời những vướng mắc để triển khai nhanh các dự án.
